MUCAPP - Dez anos transformando barracos em lares Marcos Fava Neves Professor de Estratégia e Marketing USP Vice-Coordenador do PENSA/USP
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O que é a MUCAPP? MUCAPP - Associação Pró-Mutirão da Casa Popular de Piracicaba Fundada em 1993 É uma sociedade civil filantrópica, sem fins lucrativos Principal objetivo: Incentivar a construção de moradias populares por meio de mutirão, autoconstrução e/ou empreitada para atendimento de famílias moradoras de assentamentos precários, favelas e áreas de risco da cidade de Piracicaba 3
O que é a MUCAPP? Principais ações: Arrecadar fundos materiais e recrutar mão de obra para a construção de casas populares, realizando a administração e a fiscalização dos recursos Promover parcerias com o Poder Público e ONGs para a execução de projetos, obras, trabalho social e implantação e gestão de equipamentos. A família da Sra. Sueli: antes, morando em condições precárias, e depois recebendo a unidade habitacional da MUCAPP. 4
Contexto do Surgimento da MUCAPP Criada por iniciativa de Ivani Fava Neves, assistente social com experiência em trabalhos voluntários, e colaboradores A MUCAPP teve a sua primeira atuação no projeto do Jardim Vitória, em parceria com a EMDHAP (Empresa Municipal de Desenvolvimento Habitacional de Piracicaba) O desenvolvimento do Jardim Vitória com a construção de 83 unidades habitacionais. Após a construção das moradias, a Prefeitura de Piracicaba realizou a pavimentação e a melhoria da infra-estrutura do bairro. 5
Benefícios da ação da MUCAPP Para o Município de Piracicaba Cuidado em manter a família no mesmo local de moradia para preservar as suas relações de vizinhança e organização social e econômica Cuidado em promover a construção de unidades habitacionais em áreas regulares ou que estejam dentro dos planos e princípios do planejamento urbano municipal Uma das moradias precárias, antes da ação da MUCAPP. Quadro 1 Produção MUCAPP entre 1993 a 2003 Bairro Jardim Vitória Jardim Oriente Bairro Mario Dedini e Monte Líbano Ações pontuais Total Unidades entregues 83 casas 30 telhados 30 casas 40 casas em parceria com Rotary 48 casas 201 casas 6 Fonte: MUCAPP, 2003
Benefícios da ação da MUCAPP Para as famílias beneficiárias Num barraco moravam 16 pessoas. Os ratos eram um tormento para as crianças menores que, freqüentemente eram mordidas por eles. Construímos duas casas num único lote. (Texto de Ivani Fava Neves, Presidente da Mucapp, para o Jornal de Piracicaba, 19 de Setembro de 2003, pg.: A-3) Esta é a situação de moradia encontrada pelas assistentes sociais que trabalham na seleção de famílias a serem beneficiadas pela MUCAPP Uma das famílias beneficiadas e a visível melhoria das condições de habitabilidade. J.C.M morava no Nordeste... Ergueu um barraco numa favela e daí foi removida para o Jardim Vitória. Um dia, uma voluntária da MUCAPP bateu à sua porta e perguntou-lhe se gostaria de ter sua casa construída. Essa moça deve estar louca... Durante meses, depois da casa pronta, não conseguia dormir. Passava as mãos na parede, acariciava as maçanetas para provar que não estava sonhando. (Texto de Ivani Fava Neves, Presidente da Mucapp, para o Jornal de Piracicaba, 19 de Setembro de 2003, pg.: A-3) 7
Formas de atuação Critérios de seleção das famílias a serem atendidas Famílias que estão em uma faixa de renda que impossibilita o acesso ao crédito e às formas de financiamento institucionalizadas Número de filhos Número de famílias e dependentes moradores em um mesmo lote A precariedade e o risco da habitação O tempo de residência na cidade de Piracicaba 8
Formas de atuação Forma de produção das unidades habitacionais Mutirão: muito desperdício de material e não resulta em uma edificação com boa qualidade técnica Autoconstrução assistida por profissionais da área de Engenharia e Arquitetura Contratação de uma empresa de engenharia: cesta básica de materiais Projetos e tipologias adotadas Planta padrão com a metragem de 40 m² que engloba um dormitório, sala, cozinha e banheiro. 9
Recursos e custos 350 associados que contribuem, em média, com R$20,00 mensais Possibilita a construção de uma residência por mês, no valor de R$ 10.500,00 (valores de fev 2005) Cesta básica de material de construção, no valor de aproximadamente R$ 7.500,00 Serviços de uma empresa de engenharia e mão de obra, o que corresponde a aproximadamente R$3.000,00 O beneficiário retorna, para a Associação, aproximadamente 30% do valor total da unidade Prestações estipuladas de acordo com a renda familiar 10
Gestão e Ação Social Gestão das Ações da MUCAPP Ações voluntárias realizadas de acordo com âmbito de atuação profissional e/ou afinidades de cada associado Administração e condução da Associação (controle de caixa, correspondência, registro de reuniões, etc.) Indicação e seleção famílias a serem beneficiadas por meio das assistentes sociais Acompanhamento das famílias após a entrega das unidades habitacionais 11
Gestão e Ação Social Ação Social Campanhas de saúde pública e as periódicas visitas às famílias para esclarecimentos sobre controle de natalidade O Grupo de Alfabetização no Jardim Vitória 12 Voluntários do Grupo de Alfabetização em atividades conjuntas com o Rotary Clube, no Jardim Vitória Voluntária em ação na campanha de erradicação e prevenção de piolhos.
Gestão e Ação Social Ação Social A Feira da Economia, que significa uma oportunidade de trocas econômicas e sociais na comunidade. O Brechó da Construção que recebe doações de materiais de construção. 13 Uma das ações de integração social e trocas econômicas é a Feira da Economia.
Em 1993, o inesquecível Herbert de Souza (Betinho) nos inspirou na criação da MUCAPP (Associação Pró-Mutirão da Casa Popular de Piracicaba). Naquela época, falava-se em cesta básica de alimentação; resolvemos então investir em cesta básica de construção. Ivani Fava Neves, é presidente da Mucapp. E-mail: ivanineves@terra.com.br