XIX SEMINÁRIO NACIONAL ANGRAD/MEC/INEP/CFA/CNE Enade: Dúvidas e Soluções Foz do Iguaçú, PR, 27 de Outubro 2015
Número de IES e de Matrículas de Graduação, por Organização Acadêmica Brasil - 2013 Organização Acadêmica Instituições Matrículas Total % Total % Total 2.391 100% 7.305.977 100% Universidades 195 8,20% 3.898.880 53,40% C. Universitários 140 5,90% 1.154.863 15,80% Faculdades 2.016 84,30% 2.131.827 29,20% Ifs e CEFETs 40 1,70% 120.407 1,60% Fonte: Censo da Educação Superior 2013 INEP (atualizado em 07/05/2015)
Das 2.391 IES do Brasil, em 2013, 8% são Universidades e detêm mais de 53% dos alunos, sendo, portanto, grandes instituições. Por outro lado, as Faculdades têm uma participação superior a 84%, e atendem 29% dos alunos. Ifs e Cefets Faculdades Universidades Fonte: Censo da Educação Superior 2013 INEP (atualizado em 07/05/2015). Centros Universitários
Resultados do Censo da Educação Superior 2013 10 Maiores Cursos de Graduação em Número de Matrículas, por Gênero - Brasil - 2013 Curso Feminino Curso Masculino Pedagogia 568.030 Direito 355.020 Administração 445.226 Administração 354.888 Direito 414.869 Engenharia civil 183.297 Enfermagem 194.166 Ciências contábeis 136.733 Ciências contábeis 191.298 Ciência da computação 106.266 Serviço social 157.919 Engenharia de produção 97.658 Psicologia 146.347 Engenharia mecânica 91.802 Gestão de pessoal / RH 138.243 Engenharia elétrica 74.840 Fisioterapia 88.007 Formação de professor de educação física 71.215 Arquitetura e urbanismo 79.293 Análise e Desenvolvimento de Sistemas 66.383 Fonte: MEC/Inep Nota: Os cursos sem as cores estão entre os 10 maiores cursos nos dois gêneros.
Premissas da Avaliação 1 - Art. 46 da LDB/1996: a autorização e o reconhecimento de cursos, bem como o credenciamento de instituições de educação superior, terão prazos limitados, sendo renovados, periodicamente, após processo regular de avaliação. 2 - Em 1995, foi instituída a Lei n. 9.131, regulamentada em 1996 através do Decreto n. 2026, que estabeleceu procedimentos para o processo de avaliação dos cursos e instituições de ensino superior. Um dos procedimentos de avaliação era o Exame Nacional de Cursos (ENC), que vigorou de 1996 a 2003.
3 - PNE 2001-2010, Meta 6: propõe amplo e diversificado sistema de avaliação interna e externa, que englobe os setores, público e privado, e promova a melhoria da qualidade do ensino, da pesquisa, da extensão e da gestão acadêmica. 4 - Lei n 10.861, de 14/04/2004, que estabeleceu o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES (autoavaliação/avaliação externa de IES e de Cursos/avaliação de desempenho dos estudantes) 5 - Decreto nº 5.773/2006, 3º do art. 1º: a avaliação do SINAES constituirá referencial básico para os processos de regulação e supervisão da educação superior, a fim de promover a melhoria de sua qualidade. 6 - PNE 2014 2024 Fortalecer o SINAES
(PNE) Lei 10.172/2001 (PNE) 2014-2024 Art. 4º: A União instituirá o Sistema Nacional de Avaliação e estabelecerá os mecanismos necessários ao acompanhamento das metas constantes do PNE. Diretriz do PNE para a regulação do sistema: planejar a expansão com qualidade. Visão: nenhum país pode aspirar a ser desenvolvido e independente sem um forte sistema de educação superior. Meta 12: Elevar, de forma qualificada, a taxa bruta de matrícula na educação superior para 50% e a taxa líquida para 33% da população de 18 a 24 anos. Meta 13: Elevar, de forma consistente e duradoura, a qualidade da educação superior, pela ampliação da atuação de mestres e doutores nas instituições de educação superior para 75%, no mínimo, do corpo docente em efetivo exercício, sendo 35% doutores. Meta 14: Elevar gradualmente o número de matrículas na pós-graduação stricto sensu de modo a alcançar a titulação anual de 60 mil mestres e 25 mil doutores.
Atendimento às metas do Plano Nacional de Educação (PNE 2014-2024) Meta 13: Elevar a qualidade da educação superior (...). Estratégias: 13.1) aperfeiçoar o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior - SINAES, de que trata a Lei no 10.861, de 14 de abril de 2004, fortalecendo ações de avaliação, regulação e supervisão; 13.2) ampliar a cobertura do Exame Nacional de Desempenho de Estudantes - ENADE, de modo a ampliar o quantitativo de estudantes e de áreas avaliadas no que diz respeito à aprendizagem resultante da graduação; (...)
SINAES Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (Lei 10.861/2004) Aut., Reconh., Ren. Reconh. Atribui C.C. IES Cursos Estudantes
Finalidades do SINAES Melhoria da qualidade da educação superior; Orientação para expansão da sua oferta; Aumento permanente da sua eficácia institucional e efetividade acadêmica e social Promoção do aprofundamento dos compromissos e responsabilidades sociais das IES
Finalidades da avaliação... Da IES e do curso: O processo de avaliação leva em consideração aspectos como: ensino, pesquisa, extensão, responsabilidade social, gestão da instituição e corpo docente. O Sinaes reúne informações do Exame Nacional de Desempenho de Estudantes (Enade) e das avaliações institucionais e dos cursos. As informações obtidas são utilizadas para orientação institucional e para embasar políticas públicas. Os dados também são úteis para a sociedade, especialmente aos estudantes, como referência quanto às condições de cursos e IES.
ENADE - O QUE É? Um dos processos avaliativos do SINAES. Avaliação do desempenho dos estudantes dos cursos de graduação no país composta de vários instrumentos: prova, questionários de percepção do estudante e do coordenador.
O Enade 2015 será realizado no dia 22/11/2015 e é regulamentado pela Portaria nº 3, de 6 de março de 2015, que determina que sejam avaliados os estudantes dos cursos que: - Conferem diploma de bacharel em Administração; Administração Pública; Ciências Contábeis; Ciências Econômicas; Comunicação Social (Jornalismo); Comunicação Social (Publicidade e Propaganda); Design; Direito; Psicologia; Relações Internacionais; Secretariado Executivo; Teologia e Turismo. - Conferem diploma de tecnólogo em Comércio Exterior; Design de Interiores; Design de Moda; Design Gráfico; Gastronomia; Gestão Comercial; Gestão da Qualidade; Gestão de Recursos Humanos; Gestão Financeira; Gestão Pública; Logística; Marketing e Processos Gerenciais
Ciclos Avaliativos do Enade Portaria 40/2007- republicada em dezembro de 2010: Áreas: Ano I - Saúde, Ciências Agrárias e áreas afins. Ano II - Ciências Exatas, Licenciaturas e áreas afins. Ano III - (2006/2009/2012/2015) Ciências Sociais Aplicadas, Ciências Humanas e áreas afins. Eixos Tecnológicos: Ano I - Ambiente e Saúde, Produção Alimentícia, Recursos Naturais, Militar e Segurança. Ano II - Controle e Processos Industriais, Informação e Comunicação, Infraestrutura, Produção Industrial. Ano III (2006/2009/2012/2015) - Gestão e Negócios, Apoio Escolar, Hospitalidade e Lazer, Produção Cultural e Design.
IES que ofertam cursos de Administração 466; 28% Organização Acadêmica -2009 2; 0% 135; 8% 431; 25% Organização Acadêmica - 2012 2; 0% 154; 9% Centro Univ. 1; 0% 6; 1% 13; 1% IFETs Universidade Faculdade 1053; 63% 1104; 65%
IES que ofertam cursos de Administração Categoria Administrativa - 2009 218; 13% Categoria Administrativa - 2012 233; 14% Pública 1445; 87% Privada 1471; 86%
CPC dos cursos de Administração CPC 2009 - Porcentagem - Total = 1663 38,4 CPC 2012 - Porcentagem - Total=1704 48,7 32,9 19,2 0,3 12,8 16,7 1,6 0,1 0,3 7,2 0,3 12,1 7,6 0,3 1,6 SC 1 2 3 4 5
CPC dos cursos de Administração por categoria administrativa CPC 2009- PRIVADA - Total 1445 516 579 71 CPC 2009- Pública - Total 218 59 248 4 90 8 1 31 37 19 SC 1 2 3 4 5 SC 1 2 3 4 5
743 CPC 2012 - Privada - Total = 1471 4 196 229 19 1 5 88 5 181 87 CPC 2012 - Pública - Total 233 55 1 22 9 0 0 34 0 25
Mudanças no CPC - 2015 IDD valor agregado ao estudante durante o curso Substitui a média pela nota do ENEM (ingressante) comparada ao Enade (concluinte) Incorpora a análise do desempenho individual do estudante a partir da evolução do desempenho no ENEM comparado ao desempenho no ENADE.
Questionário do Estudante - ENADE Categorias de análise: 1. Dinâmica dos processos de ensino-aprendizagem 2. Infraestrutura e Serviços de Apoio ao Estudante. 3. Oportunidades de ampliação de formação acadêmica e profissional. Dimensões: Perfil socioeconômico do estudante e da família, Ensino Médio e hábitos de leitura e estudo, Opinião sobre as instalações da IES, Processo de ensino-aprendizagem, Oportunidades e atividades oferecidas aos estudantes, Contribuição para a formação.
A IES... A instituição apresenta procedimentos sistemáticos de avaliação institucional envolvendo todos os segmentos A IES contribui para que o estudante possa refletir sobre a realidade brasileira O curso está voltado para a formação integral do estudante e sua inserção no mercado profissional O curso busca desenvolver plenamente o potencial de aprendizagem do estudante O curso oferece oportunidades de nivelamento para estudantes ingressantes com defasagem de conteúdo O projeto pedagógico do curso é constantemente atualizado... O curso como um todo propicia uma sólida formação humanística e uma visão global do contexto social...
O Curso... Curso possibilita envolvimento em atividades de extensão Curso oferece incentivos à participação em eventos de maneira sistemática COM apoio financeiro Curso oferece incentivos à participação em eventos de maneira sistemática SEM apoio financeiro A maioria dos estudantes desenvolve atividades de Iniciação Científica A maioria dos estudantes desenvolve atividades de monitoria e estágio Os planos de ensino contemplam objetivos, procedimentos de ensino e de avaliação, conteúdo e bibliografia
Os docentes... Os planos de ensino apresentados pelos professores contêm os seguintes aspectos: objetivos, método (...) Os conteúdos trabalhados pelos professores são coerentes com os que foram apresentados nos planos (...) Os professores solicitam em suas disciplinas a realização de atividades de pesquisa? Os professores indicam como material de estudo a utilização de livros-texto e/ou manuais? Os professores indicam como material de estudo a utilização de artigos de periódicos especializados Os professores indicam a utilização em suas disciplinas de materiais elaborados por eles?
Os discentes... Seu curso oferece atividades complementares? Você participou de programas de iniciação científica? Como foi a contribuição para a sua formação? Você participou de programas de monitoria? Como foi a contribuição para a sua formação? Você participou de programas de extensão? Como foi a contribuição para a sua formação? Seu curso apoia financeiramente a participação dos estudantes em eventos (congressos, encontros, se (...) Como você avalia o nível de exigência do curso? Você considera que seu curso contribui para a aquisição de cultura geral?
Contribuições do curso... (...) atuar eticamente, com responsabilidade social, visando à construção de uma sociedade inclusiva e solidária (...) desenvolvimento de competência para organizar, expressar e comunicar o pensamento (...) utilizar o raciocínio lógico e produzir análises críticas (...) compreender processos, tomada de decisão e solucionar problemas no âmbito da área de atuação (...) competência para atuar em equipes multidisciplinares, pluridisciplinares e interdisciplinares (...) atuação profissional responsável em relação ao meio ambiente (...) competência para observar, interpretar e analisar dados e informações
Estatísticas do Enade 2012 Item Quantidade Áreas 17 IES 1646 Cursos 8184 Unidades de observação 7078 Quantidade/percentual de unidades de observação Sem Conceito (SC) 601 (8.5%) Quantidade de concluintes regulares inscritos 587351 Quantidade de participantes 469460 As unidades de observação com menos de 2 (dois) concluintes participantes no Exame não obtêm o Conceito Enade, ficando Sem Conceito (SC). Isso ocorre para preservar a identidade do estudante, de acordo com o exposto no 9º do artigo 5º da Lei nº 10.861, de 14 de abril de 2004. Nas estatísticas do Enade 2013, no entanto, são consideradas as unidades com ao menos 1 concluinte regular inscrito no Exame.
Áreas Concluintes Inscritos % ADMINISTRAÇÃO 176254 30% DIREITO 123211 21% CIÊNCIAS ECONÔMICAS 10528 2% PSICOLOGIA 22985 4% CIÊNCIAS CONTÁBEIS 57248 10% DESIGN 9556 2% TURISMO 7148 1% SECRETARIADO EXECUTIVO 2340 0% RELAÇÕES INTERNACIONAIS 4430 1% TECNOLOGIA EM MARKETING 14987 3% TECNOLOGIA EM PROCESSOS GERENCIAIS 25343 4% TECNOLOGIA EM GESTÃO DE RECURSOS HUMANOS 48586 8% TECNOLOGIA EM GESTÃO FINANCEIRA 12657 2% TECNOLOGIA EM GESTÃO COMERCIAL 8553 1% TECNOLOGIA EM LOGÍSTICA 30549 5% JORNALISMO 13243 2% PUBLICIDADE E PROPAGANDA 19733 3% Total 587351 100%
Separado(a) 3% Qual seu estado civil? Viúvo(a) 0% Outro 3% Não respondera m 0% Como você se considera? Amarelo 2% Indígena 1% Não respondera m 0% Casado(a) 26% Pardo(a)/m ulato(a) 26% Solteiro(a) 68% Negro 6% Branco 65%
Onde e com quem você mora? 31% 0% 0% 0% 3% 7% 59% Em casa ou apartamento, sozinho Em casa ou apartamento, com pais e/ou parentes Em casa ou apartamento, com cônjuge e/ou filhos Em casa ou apartamento, com outras pessoas Em alojamento universitário da própria instituição Em outros tipos de habitação individual ou coletiva Não responderam
Qual modalidade de ensino médio você concluiu? Profissionalizante magistério 3% Educação de Jovens e Adultos 4% Outro 1% Não responderam 1% Profissionalizante técnico 11% Ensino médio tradicional 80%
Em que tipo de escola você cursou o ensino médio? A maior parte em escola privada 4% A maior parte em escola pública 5% Metade em escola pública e metade em escola privada 3% Não responderam 1% Todo em escola privada 23% Todo em escola pública 64%
Seu ingresso na graduação se deu por políticas de ação afirmativa ou inclusão social (%)? Não responderam Sim, por sistema diferente dos anteriores Sim, por sistema que combina dois ou mais critérios anteriores. Sim, por ter estudado em escola pública ou particular com bolsa de estudos Sim, por critério de renda Sim, por critério étnico-racial (negros, pardos e indígenas) 1% 4% 4% 4% 6% 1% Não 80%
Qual a renda total de sua família incluindo seus rendimentos? Acima de 10 até 30 SM 10% Acima de 30 SM 3% Não responderam 0% Nenhuma 1% Até 1,5 SM 7% Acima de 6 até 10 SM 19% Acima de 1,5 até 3 SM 22% Acima de 4,5 até 6 SM 16% Acima de 3 até 4,5 SM 22%
Você recebe ou recebeu algum tipo de bolsa de estudos ou financiamento para custear as mensalidades do curso? Tipo de bolsa de estudos ou financiamento do curso recebido (%) ProUni integral ProUni parcial 3% 8% FIES 3% Não 56% Não respond eram 1% Sim 36% Não se aplica - meu curso é gratuito 7% ProUni Parcial e FIES Outro tipo de bolsa oferecido por Bolsa integral ou parcial oferecida Bolsa integral ou parcial oferecida Financiamento oferecido pela Financiamento oferecido por outra Mais de um dos tipos de bolsa ou Não responderam 0% 4% 9% 5% 1% 1% 1% 66%
Você recebe ou recebeu alguma bolsa ou auxilio (exceto para cobrir mensalidades)? 3% 2% 5% 2%1% Não Sim, bolsa permanência do ProUni Sim, bolsa da própria instituição de ensino Sim, outro tipo de bolsa oferecido por órgão governamental Sim, outro tipo de bolsa oferecido por órgão não-governamental 87% Não responderam
Você participou de programas de monitoria? Não responderam A instituição não 1% oferece esse tipo de programa 18% Sim, participei e teve grande contribuição 17% Sim, participei e teve pouca contribuição 7% Sim, participei e não percebi nenhuma contribuição 1% Não participei, mas a instituição oferece 56%
Seu curso oferece atividades complementares? Sim, eventualmente, com programação pouco diversificada 11% Sim, eventualmente, com programação diversificada 13% Não oferece atividades complementares 4% Não responderam 1% Sim, regularmente, com programação diversificada 53% Sim, regularmente, com programação pouco diversificada 18%
Seu curso apoia financeiramente a participação dos estudantes em eventos (congressos, encontros, seminários, visitas técnicas etc.)? Não responderam 1% Não sei responder 35% Sim, sem restrições 24% Sim, mas apenas eventualmente 27% Não apoia de modo algum 13%
Você participou de programas de extensão? A instituição não oferece esse tipo de programa 14% Não responderam 1% Sim, participei e teve grande contribuição 26% Sim, participei e teve pouca contribuição 7% Não participei, mas a instituição oferece 51% Sim, participei e não percebi nenhuma contribuição 1%
Você participou de programas de iniciação científica? A instituição não oferece esse tipo de programa 15% Não responderam 1% Sim, participei e teve grande contribuição 26% Sim, participei e teve pouca contribuição 9% Não participei, mas a instituição oferece 47% Sim, participei e não percebi nenhuma contribuição 2%
Questionário do Estudante - ENADE 2012 - Administração 176.254 145.506 30.748 Alunos Inscritos Responderam ao questionário Não responderam ao questionário
11 ANOS DE SINAES Fortalecimento do processo avaliativo BASis Criação do ISA (critérios formação, experiência e avaliação) Permanente discussão dos indicadores de avaliação Instrumento de avaliação in loco INTEGRAÇÃO - ENSINO-PESQUISA E EXTENSÃO» Eixos temáticos: Acessibilidade Internacionalização Inovação Políticas - educação ambiental/questões étnicoraciais/inclusão/ responsabilidade social/direitos humanos/egressos
BASis - Nº de Avaliadores de Administração por UF 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 AL AM BA CE DF ES GO MA MG MS MT PA PB PE PR RJ RN RO RS SC SE SP TO Série1 2 3 11 5 13 7 4 1 21 9 4 7 9 7 50 12 5 1 21 36 3 78 3
Avaliação dos cursos será realizada analisando 3 dimensões e terá como resultado o Conceito de Curso - CC Organização Didático- Pedagógica Como? Perfil do Corpo Docente Quem? Instalações físicas Onde?
PPC DCNs Instrumento de Avaliação Avaliador in loco Formulário Eletrônico PDI
ESTRUTURA DO DOCUMENTO ORIENTADOR DOCUMENTOS a serem analisados CONEXTUALIZAÇÃO EIXOS/INDICADORES/ CRITÉRIOS ASPECTOS a serem avalliados AVALIAÇÃO IN LOCO nas especificidades referentes à área de ADMINISTRAÇÃO
Comissão Técnica por área de formação Portaria n. 504, 13 de out, 2014 Ações de formação de avaliadores a fim de aprofundar o conhecimento específico das Diretrizes Curriculares Nacionais DCN dos cursos. Comissão Técnica para construção de um documento orientador para subsidiar o processo de Avaliação In Loco.
Desafios para a Avaliação Internacionalização e acreditação Política de egressos Inovação Educação a distancia Integração entre os instrumentos de avaliação Fortalecimento do ciclo avaliativo Aprimoramento tecnológico para aplicação do Enade Consolidar a cultura da avaliação Fomentar as bases de dados internacionais, nacionais e institucionais Desenvolver mecanismos de garantia da qualidade para medir o impacto real sobre a qualidade da gestão, da informação e da formação dos egressos.
SORRIA! VOCÊ ESTÁ SENDO OBSERVADO! A comunidade acadêmica deve entender a avaliação institucional como uma estratégia de aprendizagem e permanente construção da qualidade.
Obrigada! Claudia Maffini Griboski Claudia.griboski@inep.gov.br Diretora de Avaliação da Educação Superior Foz do Iguaçu, PR Outubro, 2015