Código Florestal: A hipocrisia e o calote como instrumentos de gestão ambiental Prof. Luís Carlos Silva de Moraes moraes.luis @ terra.com.br
Emissões de CO 2 entre 1850 a 2000 Fonte: IPCC - Paulo Artaxo (USP) - Cadernos Fecomercio - Número 32 - Agosto de 2007 - POLUIÇÃO GLOBAL
Lei nº 6938/81 Art. 4º. A Política Nacional do Meio Ambiente visará: VII - à imposição, ao poluidor e ao predador, da obrigação de recuperar e/ou indenizar os danos causados e, ao usuário, da contribuição pela utilização de recursos ambientais com fins econômicos.
IDH de Macapá, com a vegetação do Amapá IDH de Curitiba, com a vegetação do Paraná Mas é inviável IDH de Curitiba com a vegetação do Amapá
38%: prop. rurais 4%: urbano 58%: qual destinação?
AS DIFICULDES FUTURAS: População urbana A CONTA DOS 45%
Lei 7803 (18/07/89): inclui o par. 2º ao artigo 16 do Código Florestal (atual par. 8º): 2ºA reserva legal, assim entendida a área de, no mínimo, 20% (vinte por cento) de cada propriedade, onde não é permitido o corte raso, deverá ser averbada à margem da inscrição de matrícula do imóvel, no registro de imóveis competente, sendo vedada, a alteração de sua destinação, nos casos de transmissão, a qualquer título, ou de desmembramento da área.
Lei 6.766/79 Art. 3º. Somente será admitido o parcelamento do solo para fins urbanos em zonas urbanas... Parágrafo único. Não será permitido o parcelamento do solo: I a IV (...) V - em áreas de preservação ecológica...
Lei 6.766/79 Art. 6º. Antes da da elaboração do do projeto de loteamento, o interessado deverá solicitar à Prefeitura Municipal, ou ao Distrito Federal quando for o caso, que defina as diretrizes para o uso do solo, traçados dos lotes, do sistema viário, dos espaços livres e das áreas reservadas para equipamento urbano e comunitário, apresentando, para este fim, requerimentoe planta do imóvel contendo, pelo pelo menos: I - as divisas da gleba a ser loteada; II - as curvas de nível à distância adequada, quando exigidas por lei estadual ou municipal; APP III - a localização dos cursos d'água, bosques e construções existentes; IV - a indicação dos arruamentos contíguos a todo o perímetro, a localização das vias de comunicação, das áreas livres, dos equipamentos urbanos e comunitários existentes no local... 20% da área... com cobertura arbórea... ou em suas adjacências, com as respectivas distâncias da área a ser loteada; V - o tipo de uso predominante a que o loteamento se destina; VI - as características, dimensões e localização das zonas de uso contíguos.
considerados, 1) 2) 3)
O Congresso Nacional concordou: não rejeitou o veto!
Lei 6766/79 - art. 4º Art. 4º. Os loteamentos deverão atender, pelo menos, aos seguintes requisitos: I - as áreas destinadas a sistemas de circulação, a implantação de equipamento urbano e comunitário, bem como a espaços livres de uso público,...... Redação Original: 1º.A legislação municipal definirá, para cada zona em que se divida o território do Município, os usos permitidos e os índices urbanísticos de parcelamento e ocupação do solo, que incluirão, obrigatoriamente, as áreas mínimas e máximas de lotes e os coeficientes máximos de aproveitamento. (NR) (Redação pela Lei nº 9.785/99) 1º. A percentagem de áreas públicas prevista no inciso I deste artigo não poderá ser inferior a 35% (trinta e cinco por cento) da gleba, salvo nos loteamentos destinados ao uso industrial cujos lotes forem maiores do que 15.000 m2 (quinze metros quadrados), caso em que a percentagem poderá ser reduzida.
Aplicando-se a Lei 6766/79 Há omissão cc 4771/65 das autoridades 1) Áreas não loteáveis (art. 3º, L. públicas? 6766/79): SE existisse: APP Responsabilidade =??? % SE existisse: Reserva Legal civil objetiva = 20 e % Subtotal solidária 1: 20 % + 2) Equipamentos urbanos e comunitários: 35% Subtotal 1+2: 55% 3) Área loteável: imóvel (Subtotal 1+2) 100% - 55% = 45%
Sabem o que fizeram? Projeto causa injustiça! Art. 20. A inserção do imóvel rural em perímetro urbano definido mediante lei municipal não desobriga o proprietário ou posseiro da manutenção da área de Reserva Calote nº 1 Legal, que só será extinta concomitantemente ao registro do parcelamento do solo para fins urbanos aprovado segundo a legislação específica e consoante as diretrizes do plano diretor de que trata o art. 182, 1º, da Constituição Federal.
ÁREA DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE
Código Florestal de 1934 Art. 4º Serão consideradas florestas protectoras as que, por sua localização, servirem conjuncta ou separadamente para qualquer dos fins seguintes: a) conservar o regimen das aguas; b) evitar a erosão das terras pela acção dos agentes naturaes; c) fixar dunas; d) / g) (...) Art. 10. Compete ao Ministerio da Agricultura classificar, para os effeitos deste codigo, as varias regiões e as florestas protectoras e remanescentes, localizar os parques nacionaes, e organizar florestas modelo, procedendo para taes fins, ao reconhecimento de toda a area florestal do paiz.
Código Florestal de 1965 Art. 2º. Consideram-se de preservação permanente, pelo só efeito desta Lei, as florestas e demais formas de vegetação natural situadas: a) ao longo dos rios ou de qualquer curso d'água desde o seu nível mais alto em faixa marginal cuja largura mínima seja: Calote nº2 Art.... 18. Nas terras de propriedade privada, onde seja Quem está sendo anistiado? necessário o florestamento ou o reflorestamento de preservação permanente, o Poder Público Federal poderá fazê-lo sem desapropriá-las, se não o fizer o proprietário. 1º Se tais áreas estiverem sendo utilizadas com culturas, de seu valor deverá ser indenizado o proprietário. 2º (...)
RESERVA LEGAL
Código Florestal de 1934 Art. 23. Nenhum proprietario de terras cobertas de mattas poderá abater mais de tres quartas partes da vegetação existente, salvo o disposto nos arts. 24, 31 e 52. Art. 51. É permittido aos proprietarios de florestas hecterogeneas, que desejarem transforma-las em homogeneas, para maior facilidade de sua exploração industrial, executar trabalhos de derrubada, ao mesmo tempo, de toda a vegetação que não houver de subsistir, sem a restricção do art. 23, contanto que, durante o inicio dos trabalhos, assignem, perante a autoridade florestal, termo de obrigação de replantio e trato cultural por prazo determinado, com as garantias necessarias.
Código Florestal: redação original (1965) Art. 16. As florestas de domínio privado...... são suscetíveis de exploração, obedecidas as seguintes restrições: a)... 20% da área de cada propriedade com cobertura arbórea localizada... Art. 19. Visando a maior rendimento econômico é permitido aos Calote proprietários nº 3 de florestas heterogêneas transformá-las em homogêneas, executando trabalho de derrubada a um só tempo ou sucessivamente, de toda a vegetação a substituir desde que assinem, antes do início dos trabalhos, perante a autoridade competente, termo de obrigação de reposição e tratos culturais.
Lei Federal 8171/91 O Poder Público Art. 103. O Poder Público, através dos órgãos competentes, concederá incentivos especiais ao proprietário rural que: II - recuperar com espécies nativas ou ecologicamente adaptadas as áreas já devastadas de sua propriedade; devastadas Calote nº 4 incentivos especiais Parágrafo único. Para os efeitos desta lei, consideram-se incentivos: IV - o fornecimento de mudas de espécies nativas e/ou ecologicamente adaptadas produzidas com a finalidade de de recompora cobertura florestal; mudas de espécies
Setembro de 1965 Art. 18, Lei 4771 Janeiro de 1991 Art. 103, Lei 8171
PEQUENA PROPRIEDADE E RESERVA LEGAL
19,91% da área das UPAS: 13% da área total do Estado de São Paulo 77,70% das propriedades Média: 33,85 ha UPA de 20 a 50 ha
Código Florestal de 1934 e a pequena propriedade Art. 23. (...) 1º O dispositivo do artigo não se applica (...) às pequenas propriedades isoladas que estejam proximas de florestas ou situadas em zona urbana. Código Florestal de 1965 e pequena propriedade Art. 16. (...) Parágrafo único. (...) a cinquenta (50) hectares computar-se-ão, para efeito de fixação do limite percentual, além da cobertura florestal de qualquer natureza, os maciços de porte arbóreo, sejam frutícolas, ornamentais ou industriais. (vigente até 07/1989)
CALOTE Nº 5
MUITO OBRIGADO! Prof. Luís Carlos Silva de Moraes moraes.luis @ terra.com.br