NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL

NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL 674 QUESTÕES DE PROVAS DE CONCURSOS DA FCC COM GABARITOS 1ª Edição JUL 2016 TODOS OS DIREITOS RESERVADOS. É vedada a reprodução total ou parcial deste material, por qualquer meio ou processo. A violação de direitos autorais é punível como crime, com pena de prisão e multa (art. 184 e parágrafos do Código Penal), conjuntamente com busca e apreensão e indenizações diversas (arts. 101 a 110 da Lei nº 9.610, de 19/02/98 Lei dos Direitos Autorais). www.apostilasvirtual.com.br contato@apostilasvirtual.com.br apostilasvirtual@hotmail.com

SUMÁRIO 1. TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO: conceito, origens, conteúdo, estrutura e classificação. TIPOS DE CONSTITUIÇÃO... 05 2. SUPREMACIA DA CONSTITUIÇÃO... 06 3. PODER CONSTITUINTE... 07 4. INTERPRETAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO E CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE. NORMAS CONSTITUCIONAIS E INCONSTITUCIONAIS... 09 5. EMENDA, REFORMA E REVISÃO CONSTITUCIONAL... 11 6. PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS. PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988... 15 7. DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS... 21 DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS... 21 DIREITOS SOCIAIS... 38 DIREITO DE NACIONALIDADE... 48 DIREITOS POLÍTICOS... 54 8. ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA DO ESTADO... 60 9. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA... 75 10. ORGANIZAÇÃO DOS PODERES... 91 PODER LEGISLATIVO. PROCESSO LEGISLATIVO. A FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA. O CONTROLE EXTERNO E OS SISTEMAS DE CONTROLE INTERNO... 91 O PODER EXECUTIVO... 106 O PODER JUDICIÁRIO... 115 O MINISTÉRIO PÚBLICO... 129 11. A DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS... 136 12. DA TRIBUTAÇÃO E DO ORÇAMENTO. SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL... 137 DAS FINANÇAS PÚBLICAS. DO ORÇAMENTO... 138 13. DA ORDEM ECONÔMICA E FINANCEIRA... 138 14. DA ORDEM SOCIAL. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS... 140 15. CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL: princípios fundamentais; organização do Estado; da competência do Estado; da organização dos poderes: do Poder Legislativo; Assembleia Legislativa, do Poder Executivo; do Poder Judiciário; das funções essenciais à justiça... 141 GABARITOS... 180

NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL 1 TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO: conceito, origens, conteúdo, estrutura e classificação. TIPOS DE CONSTITUIÇÃO. 1. [Téc. Jud.-(Ár. Adm.)-(CTA)-(T1)-TRT-4ªREG-RS/2015-FCC].(Q.42) Em relação à sua mutabilidade ou alterabilidade, as Constituições podem ser classificadas em: a) flexíveis, rígidas, semirrígidas ou semiflexíveis, e superrígidas. b) delegadas, outorgadas ou consensuais. c) analíticas ou sintéticas. d) escritas, costumeiras ou mistas. e) originárias ou derivadas. 2. [Anal. Jud.-(Ár. Jud.)-(CA01)-(T1)-TRT-9ªREG-PR/2015-FCC].(Q.54) O Texto Constitucional decorrente dos trabalhos realizados por órgão constituinte democraticamente eleito, que sistematiza as ideias e os princípios fundamentais da teoria política e do direito prevalente em determinado momento histórico é denominado, quanto ao modo de sua elaboração, de a) flexível. b) rígido. c) semirrígido. d) dogmático. e) outorgado. 3. [Aud. Contrl. Int.-(Ár. Eng. Elétrica)-(CD04)-(T1)-Pref. São Luís-MA/2015-FCC].(Q.9) Considera-se dogmática a Constituição a) não escrita, resultante de formação histórica e cultural que sedimenta as normas fundamentais de organização de um determinado Estado. b) escrita, elaborada por um órgão constituinte e que sistematiza as ideias fundamentais da teoria política e do Direito predominantes em determinado momento histórico. c) que se origina de um órgão constituinte, composto de representantes do povo eleitos especificamente para elaborá-la, podendo ser escrita ou não escrita. d) que traz as normas constitucionais escritas ou costumeiras, que regulam a estrutura do Estado, a organização de seus órgãos e os direitos fundamentais. e) que pode ser livremente modificada pelo legislador segundo o mesmo processo de elaboração das leis ordinárias. 4. [Anal. Fisc. Tes. Est. I-(P1)-(CG)-(CA01)-(T5)-SEFAZ-PE/2014-FCC].(Q.30) O art. 178 da Constituição Política do Império do Brasil tinha o seguinte teor: é só Constitucional o que diz respeito aos limites, e atribuições respectivas dos Poderes Políticos, e aos Direitos Políticos, e individuais dos cidadãos. Tudo, o que não é Constitucional, pode ser alterado sem as formalidades referidas, pelas Legislaturas ordinárias. Levando em consideração apenas o disposto nesse artigo, é correto afirmar que a primeira Constituição brasileira era uma constituição a) semirrígida. b) nominal. c) semântica. d) histórica. e) analítica. 5. [Anal. Jud.-(Ar. Jud.)-(Espec. Exec. Mand.)-(CB)-(T1)-TRT-7ªREG-CE/2009-FCC].(Q.26) A Constituição que prevê somente os princípios e as normas gerais de regência do Estado, organizando-o e limitando seu poder, por meio da estipulação de direitos e garantias fundamentais é classificada como: a) pactuada. b) analítica. c) dirigente. d) dualista. e) sintética. 5

6. [Anal. Jud.-(Ár. Jud.)-(Espec. Exec. Mand.)-(CB02)-(T3)-TRT-16ªREG-MA/2009-FCC].(Q.22) A doutrina constitucional tem classificado a nossa atual Constituição Federal (1988) como escrita, legal, a) formal, pragmática, outorgada, semi-rígida e sintética. b) material, pragmática, promulgada, flexível e sintética. c) formal, dogmática, promulgada, rígida e analítica. d) substancial, pragmática, promulgada, semi-rígida e analítica. e) material, dogmática, outorgada, rígida e sintética. 7. [Anal. Jud.-(Ár. Jud.)-(Espec. Exec. Mand.)-(CL)-(T1)-TRF-4ªREG/2007-FCC].(Q.26) A Constituição da República Federativa do Brasil (1988), pode ser classificada quanto ao seu conteúdo, seu modo de elaboração, sua origem, sua estabilidade e sua extensão, como a) formal, histórica ou costumeira, promulgada, flexível e sintética. b) material, dogmática, outorgada, rígida e sintética. c) formal, dogmática, promulgada, super-rígida e analítica. d) material, pragmática, outorgada, semi-rígida e sintética. e) formal, histórica ou costumeira, outorgada, flexível e analítica. 8. [Auditor-(CA01)-(T1)-TCE-AM/2007-FCC].(Q.11) Considerando os vários critérios utilizados para classificar as constituições, elas podem ser classificadas quanto I. à forma, em escritas e não escritas; II. ao conteúdo, em materiais e formais; III. à origem, em promulgadas e outorgadas; IV. à estabilidade, em imutáveis, rígidas, flexíveis e semi-rígidas; V. à finalidade, em dirigentes e garantias. É correto o que se afirma em a) I, II, III, IV e V. b) I e II, somente. c) I, III, V, somente. d) II, III e IV, somente. e) III, IV e V, somente. 2 SUPREMACIA DA CONSTITUIÇÃO 1. (QE-Emmental/2016) Quanto à hierarquia das normas, assinale a opção correta: a) As normas da Constituição resultantes do Poder Constituinte originário são hierarquicamente superiores às normas da Constituição resultantes de emenda à Constituição. b) Uma medida provisória tem menor status hierárquico do que uma lei ordinária. c) O tratado internacional não tem o mesmo status hierárquico de uma emenda à Constituição. d) As normas da Constituição Federal produzidas pelo Poder Constituinte originário têm o mesmo nível hierárquico das leis complementares. e) A lei complementar tem o mesmo status hierárquico da emenda à Constituição. 2. (QE-Emmental/2016) Assinale a opção correta. a) No texto da Constituição Federal de 1988, há diferença hierárquica entre normas estatuídas pelo poder constituinte originário e normas acrescentadas ao texto original por meio de emenda constitucional. b) Segundo a visão pacificada da doutrina e da jurisprudência, os tratados de que o Brasil faz parte, versando direitos individuais, têm a mesma estatura hierárquica das normas constitucionais. c) O legislador é livre para tratar por meio de lei complementar de qualquer assunto que entenda que, pela sua importância, mereça ser protegido contra mudanças decorrentes do processo legislativo mais simplificado, próprio das leis ordinárias. d) No texto da Constituição Federal de 1988, há diferença hierárquica entre normas definidas como cláusulas pétreas e as demais normas do Estatuto Político. e) Leis ordinárias, leis delegadas, decretos legislativos e medidas provisórias situam-se no mesmo patamar no que tange à hierarquia das normas jurídicas. 6

3 PODER CONSTITUINTE 1. [Téc. Jud.-(Ár. Adm.)-(CB02)-(T1)-TRE-PB/2015-FCC].(Q.23) O Poder Constituinte conferido pela Constituição Federal aos Estados-membros, para que elaborem as suas próprias Constituições, é denominado: a) Derivado decorrente. b) Originário material. c) Derivado reformador. d) Originário formal. e) Originário limitado. 2. [Téc. Contrl. Ext.-(Ár. Adm.)-(Sup. Adm. Geral)-(CJ10)-(T1)-TCE-CE/2015-FCC].(Q.31) Os direitos e garantias fundamentais individuais constituem cláusulas pétreas da Constituição da República Federativa do Brasil. Isso significa dizer que somente podem ser objeto de supressão do Texto Maior pelo legislador constituinte a) originário e pelo derivado, observadas certas condições. b) derivado e, excepcionalmente, pelo originário. c) originário, que deverá respeitar os direitos adquiridos. d) originário, apenas. e) originário e, excepcionalmente, pelo derivado. 3. [Aud. Contrl. Int.-(Ár. Eng. Elétrica)-(CD04)-(T1)-Pref. São Luís-MA/2015-FCC].(Q.11) Entende-se por poder constituinte decorrente aquele que a) define as competências e os limites conferidos ao legislador constituinte nacional, eleito pelo voto popular. b) advém de processos revolucionários, que geram a ruptura da Constituição vigente e impõem a elaboração de novo texto, harmônico com os objetivos da revolução. c) confere ao legislador nacional poder limitado de reforma do texto constitucional vigente, condicionando-o ao respeito às cláusulas pétreas. d) advém do pacto federativo, conferindo aos Estados--membros o poder de auto-organização, por meio da elaboração de textos constitucionais próprios. e) confere ao legislador constituinte o dever de revisão do texto constitucional originário, após o decurso de certo espaço de tempo. 4. [Assistente de Procuradoria-(CD04)-(T1)-PGE-BA/2013-FCC].(Q.56) As características de ser inicial, autônomo e incondicionado são próprias a) da forma de Estado. b) da Constituição Federal. c) da supremacia da Constituição. d) dos direitos fundamentais. e) do poder constituinte. 5. [Anal. Jud.-(Ár. Jud.)-(CA01)-(T1)-TRE-PE/2011-FCC].(Q.21) O Poder Constituinte derivado decorrente consiste a) no estabelecimento da primeira Constituição de um novo país. b) na possibilidade de alterar-se o texto constitucional do país, respeitando-se a regulamentação especial prevista na própria Constituição Federal. c) na possibilidade dos Estados membros de se auto organizarem através de suas Constituições Estaduais próprias, respeitando as regras limitativas da Constituição Federal. d) no estabelecimento de uma Constituição posterior de um velho país. e) no fato de não estar sujeito a qualquer forma prefixada para manifestar a sua vontade. 7

6. [Téc. Jud.-(Ár. Adm.)-(CG07)-(T1)-TRE-RS/2010-FCC].(Q.56) Em matéria de Poder Constituinte analise: I. O poder que a Constituição da República Federativa do Brasil vigente atribui aos estados-membros para se auto organizarem, por meio da elaboração de suas próprias Constituições. II. O poder que tem como característica, dentre outras, a de ser ilimitado, autônomo e incondicionado. Esses poderes dizem respeito, respectivamente, às espécies de poder constituinte a) decorrente e originário. b) derivado e reformador. c) reformador e revisor. d) originário e revisor. e) decorrente e derivado. 7. [Executivo Público-(CA01)-(T1)-Governo-SP/2010-FCC].(Q.26) No que diz respeito ao poder constituinte, observa-se que no Brasil predomina a doutrina a) positivista, segundo a qual não há limites à atuação do poder constituinte originário, pelo menos teoricamente. b) internacional, pela qual a limitação do poder constituinte originário ocorre apenas no âmbito interno, porque no plano externo não pode violar regras de convivência com outros Estados soberanos. c) naturalista, no sentido de que prevalecem os limites à atuação do poder constituinte originário impostos pelo direito natural ou direito suprapositivo de valores éticos superiores. d) lógica, uma vez que as normas que impliquem a eliminação do Estado, ou a abdicação de sua soberania são limitadoras do poder constituinte originário. e) eclética, tendo em vista que os reflexos internacionais, de direito natural e de ordem lógica são limitadores do poder constituinte originário. 8. [Advogado Treinee-(C1)-(T1)-METRÔ-SP/2010-FCC].(Q.45) O Poder Constituinte, que consiste na possibilidade que os Estados-membros têm, em virtude de sua autonomia político-administrativa, de se auto-organizarem por meio de suas respectivas constituições estaduais, sempre respeitando as regras limitativas estabelecidas pela Constituição Federal, é classificado por a) ilimitado. b) derivado reformador. c) originário. d) derivado decorrente. e) inicial. 9. [Anal. Jud.-(Ar. Jud.)-(Espec. Exec. Mand.)-(CB)-(T1)-TRT-7ªREG-CE/2009-FCC].(Q.24) O poder constituinte derivado é subdivido em a) inicial e incondicionado. b) inicial e ilimitado. c) autônomo e incondicionado. d) reformador e decorrente. e) autônomo e ilimitado. 10. [Anal. Jud.-(Ár. Jud.)-(CA01)-(T1)-TRT-2ªREG-SP/2008-FCC].(Q.26) O Poder Constituinte originário caracteriza-se por ser a) autônomo e condicionado. b) reformador e decorrente. c) condicionado e decorrente. d) inicial, ilimitado e reformador. e) inicial, ilimitado, autônomo e incondicionado. 11. [Anal. Ministerial-(Ar. Processual)-(CAS)-(T1)-MPE-PE/2006-FCC].(Q.31) No que diz respeito ao poder constituinte, é correto afirmar que a) o poder constituinte derivado se revela como independente, incondicionado e instituído. b) o poder constituinte originário é caracterizado como autônomo, constituído e condicionado. c) o legislador constituinte derivado tem por objeto a criação da constituição, sendo emanação direta da soberania popular. d) a limitação à reforma constitucional é restrita ao seu conteúdo, ou seja, de ordem material. e) o poder constituinte originário é poder de fato, enquanto o poder de reforma constitucional é jurídico. 8

GABARITOS (674 QUESTÕES) 1 TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO: conceito, origens, conteúdo, estrutura e classificação. TIPOS DE CONSTITUIÇÃO. 1 2 3 4 5 6 7 8 A D B A E C C A 2 SUPREMACIA DA CONSTITUIÇÃO 1 2 C E 3 PODER CONSTITUINTE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 A D D E C A A D D E E D 4 INTERPRETAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO E CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE. NORMAS CONSTITUCIONAIS E INCONSTITUCIONAIS 1 2 3 4 5 6 7 8 B D E B D B A C 5 EMENDA, REFORMA E REVISÃO CONSTITUCIONAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 C C E E A E A A B A A B E E B D 6 PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS. PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 E B B D A A A D E D E C E E C E C A C B D A D D 25 26 27 28 29 30 31 32 D E B E B E B C 180

7 DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS. DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS. DIREITOS SOCIAIS. DIREITO DE NACIONALIDADE. DIREITOS POLÍTICOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 B C A E C C B D D A E D C C D E E A B B D 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 A A E A E C C B A B C E E D C B E C D D C 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 D B A C A B D D A C A C D A A B D E A A E 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 C B C E D A C D E C D A B E A E A B E D A 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 E E B D B A D D B C C C B D E B D E D B D 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 B D C E C B B B E D D B C B A D A E D A A 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 C A D C A A D C E E C E D A B D C C A B A 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 A A D E B C B D B D C B A D B C A B E C B 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 A A E A E E E B E A A A C B C B B 8 ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA DO ESTADO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 D E E E C D C E C C C D C E E D B D B B E A A A 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 B A E D A E C D B A C C E A C E C B E C D A E A 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 E E C D D E C B D A D A B B D D E C C B B B D E 73 74 75 76 77 78 B A D B A B 9 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 E D C E D A E A B B D B B C A D B D B D B B D C 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 C B C B E D E C B B C B C A A E D A C A D C E D 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 A E D C B A B A D B E E A E E E E C C D B A 181

10 ORGANIZAÇÃO DOS PODERES. PODER LEGISLATIVO. A FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA. O CONTROLE EXTERNO E OS SISTEMAS DE CONTROLE INTERNO. PROCESSO LEGISLATIVO. O PODER EXECUTIVO E O PODER JUDICIÁRIO. O MINISTÉRIO PÚBLICO. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 D E C D E B D A A E B C E C D D A C D B A 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 D C D A C C E A C C D A C C E D D B E B D 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 A B E E D A C C E D A D A E D B B A C B C 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 D E D B C E C B C D B A D D D B C B A D E 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 E E E C D E C A B C D A C C C B E A C B E 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 A E B D C E B C D B E B E A A D E D B A C 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 D A B E C E B D E C D B E A C B A A D B B 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 C E A C A D C C B E C D D C C D E A C A D 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 B A E C C B B E C A E A C A C C A E E A D 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 C A A E D D D A C A D D B C D B A A C C B 11 A DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS 1 2 3 4 5 6 D E D C E E 12 DA TRIBUTAÇÃO E DO ORÇAMENTO. SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL. DAS FINANÇAS PÚBLICAS. DO ORÇAMENTO 1 2 3 4 5 6 D D B A C E 182

13 DA ORDEM ECONÔMICA E FINANCEIRA 1 2 3 4 B A D C 14 DA ORDEM SOCIAL. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS 1 2 3 4 A E A D. 15 CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL: princípios fundamentais; organização do Estado; da competência do Estado; da organização dos poderes: do Poder Legislativo; Assembleia Legislativa, do Poder Executivo; do Poder Judiciário; das funções essenciais à justiça. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 E C E D D A C A C A D C E A E E D B C E C E E A 25 26 27 28 29 30 31 32 33 B B D D E A C B B 183