Curso de Disseminadores de Educação Fiscal Caderno 1 Educação Fiscal no Contexto Social 1. O BRASIL E O MUNDO UMA SÍNTESE DO CENÁRIO SOCIOPOLÍTICO E ECONÔMICO 1.1 Liberalismo econômico x Estado de Bem-Estar Social: concentração de renda e enfrentamento da pobreza 1.2 Desafios para o Brasil contemporâneo 1.3 A questão ambiental 2. A EDUCAÇÃO COMO FENÔMENO SOCIAL 2.1 Breve retrospectiva 2.2 A educação no espaço social 2.3 A educação e a cultura 2.4 Educação no espaço escolar 3. EDUCAÇÃO E AUTONOMIA 3.1 Educar para autonomia 3.2 Participação popular e Controle Social 4. A EDUCAÇÃO FISCAL E O PNEF 4.1 Antecedentes 4.2 Compreendendo o conceito de Educação Fiscal 4.3 Valores 4.4 Missão 4.5 Diretrizes do PNEF 4.6 Objetivos do Programa 4.6.1 Geral 4.6.2 Específi cos 4.7 Abrangência do Programa 4.8 Gestão do Programa. 5. O PNEF E SUAS POSSIBILIDADES DE INSERÇÃO NA EDUCAÇÃO E NA ESCOLA 5.1 Por uma escola em sintonia com seu tempo 5.2 A concepção de currículo escolar 5.3 Projetos de trabalho: um caminho possível 5.4 Projeto pedagógico: uma alternativa de gestão da Educação Fiscal na escola 5.5 Sugestões de atividades 5.6 Sugestão de roteiro para elaboração do Projeto Pedagógico
REFERÊNCIAS LEITURAS RECOMENDADAS SÍTIOS PARA CONSULTAS Caderno 2 A Relação Estado e Sociedade 1. PERSPECTIVA HISTÓRICA DO CONCEITO DE SOCIEDADE E DE 1.1 Sociedade 1.2 Estado 1.3 A ideia de Constituição 1.4 Antecedentes da Constituição escrita 1.4.1 Pactos, forais e cartas de franquia 1.4.2 Contratos de colonização 1.4.3 As leis fundamentais do Reino 1.4.4 As doutrinas do pacto social 1.4.5 O Fisiocratismo e o Liberalismo Clássico 1.4.6 Construção histórica dos direitos do homem 2. O ESTADO BRASILEIRO 2.1 Cidadania no Brasil, o longo caminho 2.1.1 Período colonial (1500 1822): a força do passado 2.1.2 Período Imperial (1822 1889): os direitos políticos saem na frente 2.1.3 A Primeira República (1889 1930) 2.1.4 Da Revolução de 1930 ao golpe militar de 1964 2.1.5 O Regime Militar 2.1.6 Redemocratização no Brasil: 1985 até hoje 3. ESTADO DEMOCRÁTICO DE DIREITO E CIDADANIA 3.1 Reflexões 3.2 Elementos do Estado 3.3 Organização do Estado e dos Poderes 3.4 Administração Pública 3.5 Democracia 3.6 Cidadania 4. ESTADO, ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO 4.1 A crise no liberalismo 4.2 Neoliberalismo, globalização e desemprego estrutural 4.3 Índice de Desenvolvimento Humano IDH 4.4 Índice de Desenvolvimento Infantil IDI 4.5 Educação e cidadania um binômio necessário 5. ÉTICA 5.1 Entendendo o que é Ética 5.2 O Estado que desejamos
REFERÊNCIAS LEGISLAÇÃO PERTINENTE SÍTIOS Caderno 3 Função Social dos Tributos 1. O FINANCIAMENTO DO ESTADO 2. A ORIGEM DOS TRIBUTOS 2.1 Idade Antiga 2.2 Idade Média 2.3 Idade Moderna 2.4 Idade Contemporânea 3 A HISTÓRIA DO TRIBUTO NO BRASIL 3.1 Época das descobertas e das primeiras expedições (1500-1532 3.2 Época das capitanias hereditárias (1532-1548) 3.3 Época do Governo-Geral (1548-1763) 3.4 Época da Corte Portuguesa e do Reino Unido (1808-1822) 3.5 Brasil independente (1822 4. O SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL 4.1 A Legislação Tributária Nacional 4.2 Princípios constitucionais tributários 4.3 Limitações constitucionais ao poder de tributar 4.4 Outros princípios, garantias e limitações constitucionais ao poder de tributar 5. TRIBUTO 5.1 Conceito de tributo 5.2 Características dos tributos 5.3 Classificação dos tributos 5.4 Espécies de tributos 5.4.1 As figuras previstas na CF 5.4.2 Impostos 5.4.3 Taxas 5.4.4 Contribuição de melhoria 5.4.5 Contribuições especiais ou parafiscais 5.4.6 Empréstimos compulsórios 6. ELEMENTOS DA OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIA 7. CLASSIFICAÇÃO DOS IMPOSTOS QUANTO AO ENTE TRIBUTANTE 7.1 Impostos da União 7.2 Impostos dos Estados e do Distrito Federal 7.3 Impostos dos Municípios e do Distrito Federal
7.4 Simples Nacional ou Supersimples 8. REPARTIÇÃO DAS RECEITAS TRIBUTÁRIAS 8.1 Repartição indireta 8.2 Repartição direta 8.3 Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação Fundeb 9. REFORMA TRIBUTÁRIA 9.1 Fundamentos 9.2 Principais problemas do atual Sistema Tributário 9.3 Objetivos da reforma tributária. 10. FORMAS LEGAIS E ILEGAIS DE EVITAR O PAGAMENTO DE TRIBUTÁRIO 10.1 Elisão Fiscal 10.2 Evasão Fiscal 10.2.1 Sonegação Fiscal 10.2.2 Fraude Tributária 10.2.3 Conluio 10.3 Contrabando e Descaminho 10.4 Contrafação e Pirataria 11. DOCUMENTOS FISCAIS 11.1 Importância 11.2 Exemplos de documentos fiscais 12. FUNDOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE: UM EXEMPLO DE COMO O CIDADÃO PODE EXERCER SUA CIDADANIA FISCAL 13. IGUALDADE E JUSTIÇA REFERÊNCIAS SÍTIOS PARA CONSULTAS SIGLAS
Caderno 4 Gestão Democrática dos Recursos Públicos 1. UM BREVE PASSEIO PELA HISTÓRIA 1.1 No mundo 1.2 No Brasil 1.2.1 Império 1.2.2 República 1.2.3 Contemporâneo 2. GESTÃO DEMOCRÁTICA DOS RECURSOS PÚBLICOS 2.1 Introdução e conceito geral de orçamento orçamento 2.2 Planejamento e Orçamento Público 2.3 Princípios orçamentários 2.4 Instrumentos para elaboração do Orçamento: leis orçamentárias 2.5 Aprovando o Orçamento 2.6 Prazos das Leis Orçamentárias 2.7 Plano Plurianual PPA 2.8 Lei de Diretrizes Orçamentárias LDO 2.9 Lei do Orçamento Anual LOA 2.9.1 Disposições gerais. 2.9.2 Fundamentos para a elaboração da LOA 2.9.3 Elaborando o Orçamento 2.9.4 Emenda parlamentar ao Orçamento da União 3. A EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA 3.1 O princípio do equilíbrio 3.2 A execução orçamentária 4. CONTABILIDADE DO ORÇAMENTO 4.1 Classificações Orçamentárias 4.1.1 Fundamentos para as classificações 4.1.2 Classificação das receitas por categoria econômica 4.1.3 Classificação das receitas por fontes de recursos 4.1.4 Classificação das despesas por categoria econômica 4.1.5 Classificação das despesas por grupos de despesa 4.2 O Balanço Orçamentário 4.2.1 Considerações gerais 4.2.2 O lado da Receita 4.2.3 O lado da Despesa
5. NATUREZA DOS GASTOS 5.1 Tipologia 5.2 Repartição de receitas 5.3 Vinculação da Saúde. 5.4 Vinculação da Educação 5.5 Transferências Voluntárias 6. O PROCESSO DE COMPRAS NO SETOR PÚBLICO 6.1 A Licitação 6.2 Contratação direta 7. CONTROLE SOCIAL 7.1 Entendendo a Lei de Responsabilidade Fiscal 7.2 Dívida Pública 7.3 Diretrizes fiscais 7.4 Arrecadação Eficiente 7.5 Outros controles exigidos pela LRF 7.6 O Portal da Transparência <www.portaldatransparencia.gov.br> 7.7 Onde encontrar as informações sobre o uso do dinheiro público 7.8 A participação social 7.9 O que é controle social? 7.10 O controle social no Brasil 7.11 Formas e mecanismos de exercício do controle social 7.11.1 O controle social exercido pelos conselhos 7.11.2 Outras formas de exercer o controle social 7.11.3 A participação de professores e alunos no controle social 7.12 O Direito à informação e o controle social 7.12.1 A transparência 7.12.2 O direito à informação sobre os recursos públicos 7.13 Orçamento público e participação popular 7.13.1 Priorizando as demandas da comunidade 7.13.2 O Orçamento Participativo (OP) 7.13.3 Orçamento Participativo na escola 8. ACOMPANHANDO AS CONTAS PÚBLICAS 8.1 Prestação de Contas 8.2 Como Denunciar? 9. LEI DE RESPONSABILIDADE SOCIAL 10. EDUCAÇÃO FISCAL E REFERÊNCIAS SÍTIOS ÚTEIS