SUMÁRIO. Capítulo 1 Orçamento Público 1

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Jonathan Monsanto
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1 SUMÁRIO Capítulo 1 Orçamento Público Atividade financeira do Estado Aspectos gerais do Orçamento Público Conceitos Tipos/Técnicas orçamentárias Orçamento Tradicional/Clássico Orçamento de Desempenho/Funcional Orçamento Programa Orçamento Base-Zero Orçamento Participativo Orçamento Incremental Princípios orçamentários Princípio da legalidade Princípio da anualidade ou periodicidade Princípio da universalidade Princípio do Orçamento Bruto Princípio da exclusividade Princípio da unidade/totalidade Princípio da especificação, especialização ou discriminação Princípio da não afetação de receitas Princípio da publicidade Princípio do equilíbrio Princípios do planejamento e da programação Princípio do não estorno Princípio da clareza Histórico Histórico do Orçamento Público no Brasil Orçamento Programa no Brasil Composição e estrutura do Orçamento Público Atual Normas da Lei n o 4.320/ Normas da Lei de Responsabilidade Fiscal Normas constitucionais sobre Orçamento Público Capítulo 2 Lei Orçamentária Anual LOA Elaboração da proposta orçamentária Papel da Secretaria de Orçamento Federal Papel dos Órgãos Setoriais Papel das Unidades Orçamentárias Detalhamento da proposta momentos SIOP Análise final e consolidação da proposta orçamentária Orçamento das Estatais Independentes Aprovação legislativa Capítulo 3 Lei de Diretrizes Orçamentárias LDO Conceito e competências constitucionais Vigência Atribuições conferidas à LDO pela LRF Metas de resultado primário e nominal... 92

2 Capítulo 4 Plano Plurianual PPA Conceito Regionalização Vigência Modelo de gestão e a nova estrutura do PPA Etapas Elaboração Dimensão Estratégica Dimensão Tática: Programas Implementação Monitoramento Avaliação Revisão Histórico dos PPAs Capítulo 5 O Ciclo Orçamentário Ciclo orçamentário ampliado Capítulo 6 Receitas Públicas Conceitos Casos especiais Regra de ouro Receitas de capital x despesas correntes Princípio do equilíbrio Reconhecimento da Receita Pública Enfoque patrimonial Enfoque orçamentário Regime para as Receitas Públicas Classificações da Receita Pública Classificação sob o enfoque patrimonial Classificação sob o enfoque orçamentário Classificação por natureza da receita Classificação por categoria econômica Categoria econômica: receitas correntes Categoria econômica: receitas de capital Classificação por grupos de receita Classificação quanto à destinação da receita Classificação por grupo-fonte/grupo de destinação Classificação por identificador de uso Classificação por identificador de resultado primário Classificação por esfera orçamentária Quanto à coercibilidade, obrigatoriedade Quanto à regularidade ou à constância Quanto à origem Etapas da receita pública Planejamento Execução Lançamento Arrecadação Recolhimento Cronologia das etapas da receita Dívida ativa

3 6.6. Fundos especiais Capítulo 7 Despesa Pública Conceitos Reconhecimento da despesa Classificações da despesa Despesa sob o enfoque patrimonial Despesa sob o enfoque orçamentário Diferenciação despesa pública orçamentária; extraorçamentária; intraorçamentária Quanto à programação orçamentária Classificação qualitativa por esfera orçamentária Classificação qualitativa institucional Classificação qualitativa funcional Classificação qualitativa por estrutura programática Classificação financeira por natureza de despesa Classificação financeira por categoria econômica Classificação financeira por grupo de natureza Classificação financeira por modalidade de aplicação Classificação financeira por elemento de despesa Classificação financeira por Identificador de Uso Iduso Classificação financeira por Identificador de Doações e Operação de Crédito Idoc Classificação financeira por Identificador de Resultado Primário Classificação quanto à regularidade Fonte de recursos para a despesa orçamentária Etapas da despesa Planejamento Execução Empenho Liquidação Pagamento Dívida Passiva Capítulo 8 Créditos Adicionais Tipos de créditos orçamentários Créditos suplementares Créditos especiais Créditos extraordinários Fonte de recursos para a abertura de créditos adicionais Capítulo 9 Restos a Pagar Classificação Vigência Prescrição Despesa orçamentária x pagamento extraorçamentário Capítulo 10 Despesas de Exercícios Anteriores 281 Capítulo 11 Suprimento de Fundos Não pode conceder suprimento

4 11.2. Tipos de suprimento Concessão, utilização e prestação de contas Responsabilidade pelo suprimento Regras específicas para suprimento via cartão corporativo Capítulo 12 Noções de Programação Financeira e Descentralizações Elaboração e aprovação da programação financeira Descentralização de créditos e recursos Capítulo 13 Transferências Classificação e Espécies de Transferências Diferenciação entre Transferência e Descentralização Capítulo 14 Noções de SIAFI Objetivos Formas de acesso Modalidades de uso Níveis de acesso Evento Segurança Conceitos utilizados pelo SIAFI Principais documentos Capítulo 15 Conta Única do Tesouro Nacional Princípio da unidade de caixa Conta Única do Tesouro Nacional Documentos de Entrada e Saída Capítulo 16 Noções de SIDOR e SIOP SIOP Capítulo 17 Lei de Responsabilidade Fiscal LRF Motivo, Objetivos, Foco e Princípios O Planejamento na LRF Transparência da Gestão Fiscal Tipos de Regras Lei Orçamentária e Lei de Diretrizes Transferências Voluntárias Receita Corrente Líquida Receita Pública Renúncia de Receita Geração de Despesa Despesa Obrigatória de Caráter Continuado Gastos com Pessoal Dívida Pública e Operações de Crédito Regras para Dívida Pública e Operações de Crédito Limites para Dívida Pública e Operações de Crédito Controle e Recondução dos Gastos aos Limites Despesas com Pessoal Dívida e Operações de Crédito

5 Relatório Resumido da Execução Orçamentária Relatório de Gestão Fiscal Fiscalização da Gestão Fiscal Vedações da LRF Outras afirmativas extraídas da LRF Capítulo 18 Exercícios Orçamento Público Lei Orçamentária Anual LOA Lei de Diretrizes Orçamentárias LDO Plano Plurianual PPA Ciclo Orçamentário Receita Pública Despesa Pública Créditos Adicionais Restos a Pagar Despesas de Exercícios Anteriores Suprimento de Fundos Programação Financeira e Descentralizações Transferências SIAFI Conta Única SIDOR/SIOP Lei de Responsabilidade Fiscal Gabaritos 491 Referências Bibliográficas 497

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