Seminário de Mobilidade Urbana Planejamento da Mobilidade Urbana em Belo Horizonte Celio Bouzada 23 de Setembro de 2015
Belo Horizonte População de Belo Horizonte: 2,4 milhões de habitantes População da RMBH: 5,0 milhões de habitantes 6,3 milhões de viagens/dia em Belo Horizonte (todos modos) 6,7 milhões viagens/dia na RMBH (todos modos) 2,5 viagem / habitante / dia (todos modos)
Sistema de Transporte Transporte Coletivo Ônibus: 293 linhas, 3 mil veículos, 1,8 milhões de pass/dia Trem Metropolitano: 28 km, 25 TUEs, 19 estações, 200 mil pass/dia Frota Total da RMBH: 2,5 milhões de veículos, 1,5 milhões em BH
Evolução de indicadores da mobilidade urbana - 2001-2012
Taxa de motorização e densidade de autos em 2012 em BH e outras capitais Fonte: McKinsey
Ocupação do Território Fontes: 1918 à 1995: Planbel / 2000: SMPL / 2007: SMURBE / Revisão: SMAPL / PDDI RMBH
O ciclo vicioso da expansão urbana Volume de tráfego cresce acima da capacidade Aumento do congestionamento Investimento para ampliação capacidade Capacidade aumentada Aumento da distância média das viagens Espalhamento urbano favorecido Novos deslocamentos facilitados Fonte: ANTP
Que cidades queremos? Uma cidade para os carros? Não existe solução na ampliação do sistema viário. Cada obra nova de infra-estrutura viária apenas gera mais tráfego...
Ou para as pessoas? Que cidades queremos?
As cidades brasileiras vivem uma crise da mobilidade urbana, que exige uma mudança de paradigma, talvez de forma mais radical que outras políticas setoriais. Você compraria uma vaca para tomar um copo de leite? Michael Glotz-Richter
Planejamento Estratégico Assegurar as melhores condições de mobilidade, acessibilidade e conectividade em todo o espaço urbano e contribuir para sua melhoria em âmbito metropolitano https://bhmetaseresultados.pbh.gov.br/
Planejamento Estratégico Estratégias destacadas: Garantir a mobilidade e a acessibilidade no ambiente urbano por meio de redes integradas, do gerenciamento da demanda e da qualidade dos serviços de transporte público; Desenvolver a logística urbana voltada à integração regional, nacional e internacional; Promover governança metropolitana inovadora e privilegiando a integração e a associação entre cidades da Região Metropolitana.
Plano de Mobilidade Urbana De Belo Horizonte PlanMob-BH 14 Desenvolvimento (2008 a 2010): apoio da empresa de consultoria; Agosto de 2010: Final do PlanMob-BH. Março de 2011: Lei Municipal Nº 10.134/2011 que instituiu a Política Municipal de Mobilidade Urbana Janeiro de 2012: Aprovação da Lei Federal Lei nº 12.587. Setembro de 2013: Assinatura do Decreto 15.317/13, que instituiu o PlanMob-BH Plano Diretor de Mobilidade Urbana de Belo Horizonte PlanMob-BH Fevereiro a agosto 2014: Revisão do PlanMob-Bh na IV Conferência de Política Urbana com ampla participação popular e incorporação de propostas da sociedade civil. Diagnóstico e Prognóstico 2008 Plano de Gerenciamento da Demanda Plano de Melhoria da Oferta Plano de Implantação, Gestão e Monitoramento Diagnóstico e Prognóstico 2014 PlanMob-BH Revisto, integrado e compatível ao Plano Diretor Urbano Propostas PBH para PlanMob-BH
Lei Nacional da Mobilidade Lei Municipal: Política Municipal de Mobilidade Urbana Legislação e Planejamento municipais (PD, LUOS, etc) Conferência de Política Urbana COMURB Observatório da Mobilidade O PlanMob-BH tem por finalidade orientar as ações do Município de Belo Horizonte no que se refere aos modos, serviços e infraestrutura viária e de transporte que garantem os deslocamentos de pessoas e cargas em seu território, com vistas a atender as necessidades atuais e futuras de mobilidade da população de Belo Horizonte.
Ponto de partida do PlanMob-BH: Tendências insustentáveis Resultados Prognóstico: sistema de mobilidade de Belo Horizonte em situação pior em 2020 que a verificada em 2008 Inversão da distribuição Modal: coletivo passa de 54% para 48% em 2020 Diminuição das velocidades: Tranporte coletivo: redução de 10%. Transporte privado: redução de 30%
Evolução da Divisão Modal - % Resultado Pesquisa OD - 2012 Modo a pé, que tinha caído entre 1995 e 2002, voltou a subir para 34,8%. Transporte coletivo foi o que mais caiu entre 2002 e 2012, passando de 43,7% para 23,6%.. 36,5% 4,7% 34,8% 0,4% A pé Bicicleta Coletivo Individual Outros 23,6% 25,8% 43,7% 1,4% 28,4% 0,7% Transporte individual praticamente dobrou, chegando a 36,5%, sendo o modo mais utilizado em BH. Bicicleta caiu proporcionalmente, apesar de ter subido o número de viagens (próximo gráfico).
Pesquisa OD 2012 reforça a forte tendência de insustentabilidade 80% 76% 70% 60% 50% 40% 63% 54% 46% 61% 52% 48% 52% 48% Congestionamento - km 20,0% 18,0% 16,0% 14,0% 12,0% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2008 2020 30% 37% 39% 24% Extensão Saturação (1.0>vol/cap>=0.8) Extensão Congestionamento (vol/cap>=1.0) 20% 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 Transporte coletivo Transporte individual Linha cheia: projeção do PlanMob-BH. Linha tracejada: projeção com dados da Pesquisa OD 2012. 18
Objetivos estratégicos do PlanMob-BH 19 I - tornar o transporte coletivo mais atrativo do que o transporte individual, tendo como meta ampliar o percentual de viagens em modos de transporte coletivos em relação ao total de viagens em modos motorizados; II - promover a melhoria contínua dos serviços, equipamentos e instalações relacionados à mobilidade; III - promover a segurança no trânsito; IV - assegurar que as intervenções no sistema de mobilidade urbana contribuam para a melhoria da qualidade ambiental e estimulem o uso de modos não motorizados; V - tornar a mobilidade urbana um fator positivo para o ambiente de negócios da cidade; VI - tornar a mobilidade urbana um fator de inclusão social.
Síntese das propostas A. Integração do Planejamento da Mobilidade com o Planejamento do Uso do Solo B. Melhoria do transporte público de passageiros C. Estímulo ao transporte não motorizado D. Uso racional do automóvel
A. Integração do Planejamento do transporte com o planejamento de uso do solo Proposta de adensamento ordenado ao longo dos corredores e estações de transporte, por meio de OUCs, e criação / fortalecimento de centralidades em rede, por meio dos Planos Diretores Regionais.
B. Melhoria do transporte público de passageiros O PlanMob-BH está orientado para viabilização de uma rede estruturante multimodal de transporte coletivo, composta por linhas de metrô e corredores de BRT (ou outra tecnologia que se apresente viável). No cenário completo do PlanMob-BH: Metrô passa de 28,2 para 60 km; São implantados 160 km de BRT; Total: 220 km de rede estruturante. 83km de vias exclusivas ou preferenciais;
B. Melhoria do transporte público de passageiros Em JUNHO/15 a média de passageiros transportados em dias úteis foi de 500.000, nos dois corredores, no sistema municipal. A velocidade operacional média do MOVE: Linhas Diretas - 32km/h Linhas Paradoras - 25km/h Antes 14km/h
B. Melhoria do transporte público de passageiros Centro de Operações da PBH
C. Estímulo ao modo não motorizado Construir rede de caminhamento a pé integrada ao transporte coletivo e projetos urbanos que tragam melhorias para os pedestres.
C. Estímulo ao modo não motorizado Mapa Zona 30 na área central com inclusão de ciclorrotas Fotografia: oficina ciclorrotas
C. Estímulo ao modo não motorizado Implantação de rede cicloviária: 380 km de ciclovias, atingindo em 2016, 200 km. Implantação de 40 estações de bicicletas compartilhadas, com 400 bicicletas.
C. Estímulo ao modo não motorizado Localização das Estações de Bicicletas. Situação em 01/09/14-14 h Segunda - feira http://www.mobilicidade.com.br
C. Estímulo ao modo não motorizado
D. Uso racional do automóvel Gerenciamento da demanda através da coerência e integração de medidas e dos modos de transporte, resultando em uma mudança da cultura predominante. Meta de Utilização do Transporte Coletivo Política de Estacionamento Desenvolvimento de estudos referentes implementação de restrição ao uso do transporte individual, conforme resolução da Conferência de Política Urbana. Alterações na Lei de Uso e Ocupação do Solo.
Observatório da Mobilidade http://www.bhtrans.pbh.gov.br/observatorio
Situação Atual do PlanMob-BH Iniciada sua primeira revisão técnica, considerando: As novas informações disponíveis, principalmente os resultados da Pesquisa Domiciliar de Origem/Destino 2012; Adequação à legislação Municipal e Federal; As resoluções da IV Conferência Municipal de Política Urbana; Os Planos Diretores Regionais Os Planos metropolitanos PDDI e Macrozoneamento; Fonte: Arquivo PBH TOD Anel 2014 O Plano de Redução de Emissões de Gases de Efeito Estufa PREGEE - que objetiva a minimização de impactos no ambiente urbano.
OPINIÃO DO USUÁRIO Pesquisa realizada um mês após a entrada em operação do MOVE no corredor Cristiano Machado mostrou: 80% dos usuários declararam estar satisfeitos com o novo serviço; 5% deles utilizariam o automóvel caso não tivessem a alternativa do Celio Freitas MOVE. Bouzada bouzada@pbh.gov.br www.bhtrans.pbh.gov.br Obrigado pela atenção.