Am bint 9º Fór um amnto n M i o d Sa - Intgração m Políticas Públicas GESTÃO SE FAZ COM CONHECIMENTO E PARTICIPAÇÃO Grir qur dizr administrar, dirigir, mantr dtrminada situação ou procsso sob control m busca do mlhor rsultado. Ralizar a gstão ambintal significa xcutar uma séri d açõs, d forma articulada, qu rsultm m maior consciência sobr as consqüências da atuação humana sobr o ambint; na adoção d práticas comportamntos qu mlhorm ssa atuação. No município, a gstão ambintal nvolv scolhr bm os srviços públicos ofrcidos à comunidad ditar lis normas claras d dfsa do mio ambint local, zlando para qu sjam cumpridas. Também é important criar consciência ambintal, grar informaçõs stimular a participação. Para isso é prciso planjamnto implmntação d políticas, sm squcr do bom uso dos rcursos. Gstão rqur participação qualificada da população, qu pod contribuir muito na idntificação na solução dos problmas, dsd qu haja vontad política sjam criados os mcanismos para isso. A participação promov a rsponsabilidad coltiva o control social. O sistma municipal d mio ambint prcisa d rcursos humanos capazs d dsmpnhar o papl qu lhs cab compor os cargos técnicos, administrativos, d fiscalização d control ambintal. É prciso conhcr a strutura da política ambintal brasilira ntndr qual é o papl do município nla, para podr criar os órgãos qu farão part do sistma municipal. Além disso, é prciso dsnvolvr mcanismos para a gstão ambintal compartilhada intgrada, criar uma sistmática d comunicação ntr os componnts do Sistma. Gstão Ambintal - Gstors Ambintais Ponto fundamntal na sustntabilidad do sistma municipal, o aspcto financiro é um dos principais obstáculos para qu as ntidads públicas privadas assumam as tarfas ncssárias a uma gstão ambintal ftiva. A gstão ambintal pública é, ssncialmnt, uma gstão d conflitos. Esta afirmação, tão conhcida plos gstors ambintais, implica na construção d mcanismos frramntas políticas capazs d atuarm com ficiência m um mundo m procsso aclrado d mudanças. A utilização dstas frramntas dv sr acompanhada d uma atitud humana d humildad capacidad d ngociação como nunca ants havia xigido. O gstor público, ants d tudo, prcisa rspondr ao dsafio d construir dmocraticamnt stratégias capazs d sustntar projtos d longo prazo, assumidos também por todos os qu acitarm compartilhar com l ssa rsponsabilidad. - 01 -
UMA ESTRUTURA COMPATÍVEL COM AS NECESSIDADES MUNICIPAIS A implantação do sistma municipal d mio ambint dv lvar m conta a ára do município, sua população os sus principais problmas ambintais. Isso dtrminará a scala da strutura ncssária. A Confdração Nacional dos Municípios (CNM), m sua Coltâna d Gstão Pública Municipal propõ difrnts struturaçõs dos órgãos ambintais no organograma das prfituras: Prfito Conslho d Mio Ambint Obras Mio Ambint Finanças Educação Administração Saúd Fundo Municipal d Mio Ambint Jurídica Planjamnto Ambintal Sistmas d Informação Fiscalização Control Educação Ambintal Urbanização Áras Vrds UMA REDE PARA PROTEGER O MEIO AMBIENTE NO MUNICÍPIO No dia-a-dia municipal é prciso mais do qu a xistência d um ou dois órgãos para ralizar a gstão ambintal. Dv-s stablcr uma política voltada para a qustão ambintal para a formulação d instrumntos qu tornm ssa política ftiva. Vja no squma gráfico as açõs ncssárias a um sistma municipal d mio ambint: Rcursos Financiros Educação Ambintal Gração d Informaçõs Monitoramnto da Qualidad Ambintal Participação Popular Fiscalização Excução d Projtos Lgislação Local - 02 -
DOS PRINCÍPIOS PARA A AÇÃO Para s ftivar, a ação ambintal prcisa star assntada sobr uma bas institucional composta por um conjunto d normas locais por uma strutura administrativa. A struturação do sistma municipal d mio ambint prssupõ: Vontad política da prfitura snsibilidad para a importância das qustõs ambintais; Indpndência m rlação às instâncias partidárias; Establcimnto d dirtrizs para as políticas públicas municipais nas quais o tma ambintal orint a xcução d planos projtos; Intgração com as dmais áras da administração (vja squma); Infra-strutura condiznt com as açõs a srm ralizadas; Equip com prfil articulador transito nos distintos stors do podr local com as dmais instâncias (stadual fdral); Prioridads d ação claras, a partir d ampla consulta participação popular; Establcimnto d mtas alcançávis, sujitas a rvisõs priódicas; Establcimnto d indicadors d qualidad ambintal qu s tornm rfrência para todas as açõs do govrno municipal, d prfrência grados administrados por um sistma d informaçõs sobr o mio ambint local; Establcimnto d boas rlaçõs com a Câmara dos Vradors, pois sta tm um papl rlvant na aprovação d lis rfrnts ao mio ambint local, bm como na xigência do cumprimnto da lgislação já xistnt m âmbitos fdral stadual. Dssa forma, a ára ambintal torna-s uma unidad viva na administração municipal, atuando com outras áras da municipalidad como um sistma intgrado horizontalmnt, alinhado com os dmais órgãos do Sistma Nacional d Mio Ambint SISNAMA. ESQUEMA DE INTEGRAÇÃO HORIZONTAL Educação Administração Govrno Obras Turismo MEIO AMBIENTE Transports Indústria Comércio Agricultura Cultura - 03 -
m ó º 9 i n t Educação Ambintal Entndm-s por ducação Ambintal os procssos por mio dos quais o indivíduo a coltividad constrom valors sociais, conhcimntos, habilidads, atituds comptências voltadas para a consrvação do mio ambint, bm como d uso comum do povo, ssncial à sadia qualidad d vida sua sustntabilidad. A ducação ambintal é um componnt ssncial prmannt da ducação nacional, dvndo star prsnt, d forma articulada, m todos os nívis modalidads do procsso ducativo, m carátr formal não-formal. Por qu é important? O componnt Educação Ambintal é fundamntal nos projtos d sanamnto, pois prmit à população o conhcimnto dos bnfícios trazidos por st, além d snsibilizá-la sobr a importância da mudança d comportamnto, visando à prsrvação do mio ambint qualidad d vida. Como consguir? Dvrão sr implmntados programas d açõs com ampla participação pública, pla viculação d campanhas ducativas d mobilização comunitária, capacitação d agnts multiplicadors, promoção articulação ntr os stors públicos, privados comunitários. O qu fazr? Utilizar o método d ação participativa qu capacita as pssoas os grupos a analisar criticamnt uma situação, a idntificar priorizar problmas, a indicar a s organizarm para promovr soluçõs. Portanto, a ducação ambintal qu tm por objtivo informar snsibilizar as pssoas sobr os problmas possívis soluçõs, xistnts m sua comunidad, buscando transformá-las m indivíduos qu participm das dcisõs sobr sus futuros, torna-s instrumnto indispnsávl no procsso d dsnvolvimnto sustntávl, xrcndo, dss modo, o dirito à cidadania. Bibliografia: Manual d Sanamnto FUNASA - Ministério da Saúd Programa Nacional d Capacitação d Gstors Ambintais - Ministério do Mio Ambint d S an a m n t o M io Am ru b F