Prof. Márcio Iorio Aranha Núcleo de Direito Setorial e Regulatório (www.ndsr.org) Grupo de Estudos em Direito das Telecomunicações (www.getel.org)
DIREITO DAS TELECOMUNICAÇÕES SOCIEDADE PÓS-INDUSTRIAL Ref. Daniel Bell. The Coming of Post-Industrial Society. New York: Harper, 1976. 2
REVOLUÇÃO INDUSTRIAL SIGNIFICADO E QUESTÕES 3
Silício Semicondutor Microeletrônica REVOLUÇÃO INFORMACIONAL SIGNIFICADO E QUESTÕES 4
REVOLUÇÃO INDUSTRIAL INFRAESTRUTURA DE SUPORTE 5
REVOLUÇÃO INFORMACIONAL INFRAESTRUTURA DE SUPORTE 6
Indústria investimento próprio na construção e manutenção de fonte de geração de energia x centralização da geração de energia elétrica via rede elétrica unificada = racionalização do uso conforme demanda. Capacidade de processamento sob demanda Poder de processamento REVOLUÇÃO INDUSTRIAL X INFORMACIONAL REDE ELÉTRICA X COMPUTAÇÃO EM NUVEM Ref.: Chairman Edolphus Towns, Joint Hearing before the Subcommittee on Government Management, Organization, and Procurement and the Committee on Oversight and Government Reform on Cloud Computing: Benefits and Risks of Moving Federal IT into the Cloud, July 1, 2010, Serial No. 111-79, Washington: GPO, 2010. 7
Hearings FCC (Comcast) ancillary authority Corte de Apelação do Circuito de Columbia Serviço de internet por cabo Autoridade reguladora da FCC Dez. de 2010 FCC (Open Internet Order) Princípios: 1) Regra da Transparência (práticas de gestão de redes) 2) Regra da vedação do bloqueio (No Blocking Rule) 3) Regra da vedação de discriminação (entre serviços afiliados ao provedor de serviço de conexão à internet e outros. CASO COMCAST V. FCC (2010) Kathleen Ann Ruane. The FCC s Authority to Regulate Net Neutrality After Comcast v. FCC. Washington, D.C.: Congressional Research Service Report for Congress R40234, 2011, 24p. 8
titularidade Poder concedente outorga lei delegação concessão delegação permissão autorização 9
Isenções diferenciadas preço tarifa autorização prestação Concessionária Permissionária Autorizatárias Empresa estatal price cap TUPs TAPs PSTs Universalização Acessibilidade FUST Localidades: ex.: Zona rural Metas de abrangência Fronteiras e áreas remotas Instituições de assistência a deficientes Órgãos de segurança pública Juridicamente pobre 10
Concessão 15 anos Permissão 10 anos Concessão 10 anos Autorização indeterminado e precário FM FM extendida OM - OT - OC RTV - RpTV 11
Autorização de operação provisório Autorização 10 anos (taxa simbólica) Autorização indeterminado, exceto para 2 faixas de associações (seleção a cada 15 anos) Concessão, permissão ou autorização 10 ou 15 anos Autorização indeterminado e precário RadCom (FM) Espécie de TVD Radiodifusão Educativa RTV - RpTV Fundações ou associações comunitárias (art. 1º, caput da Lei 9.612/98) 2 faixas para Estados, Municípios e DF e 2 faixas para associações sem fins lucrativos (art. 13, 1º, do Dec. 5.820/06) União, Estados, Territórios, Municípios, Universidades brasileiras, fundações Pós-outorga (Acordo de Cooperação) - delegação Entes políticos, adm. indireta de todos eles, prestadoras de radiodifusão, fundações ou sociedades nacionais (limitada, simples,empresarial ou por ações (art. 8º do Reg. Anexo ao Dec. 5.371/05) 12