Perspectivas do MPA para o desenvolvimento da pesca e aquicultura no Nordeste e Ceará XVII Seminário Nordestino de Pecuária PECNORDESTE Flávio Bezerra Secretário Nacional de Planejamento e Ordenamento de Pesca do Ministério da Pesca e Aquicultura - MPA
Ministério da Pesca e Aquicultura MPA Breve histórico Criação do MPA: - Leis nº 11.958 e 11.959 de 2009 O MPA, órgão da administração federal direta, tem como competência: I - política nacional pesqueira e aquícola - produção, transporte, beneficiamento, transformação, comercialização, abastecimento e armazenagem; II - fomento da produção pesqueira e aquícola; III - implantação de infraestrutura de apoio à produção, ao beneficiamento e à comercialização do pescado e de fomento à pesca e aquicultura; IV - organização e manutenção do Registro Geral da Atividade Pesqueira; V - sanidade pesqueira e aquícola; VI - normatização das atividades de aquicultura e pesca; VII - fiscalização das atividades de aquicultura e pesca no âmbito de suas atribuições e competências;
Ministério da Pesca e Aquicultura MPA Breve histórico Criação do MPA: - Leis nº 11.958 e 11.959 de 2009 VIII - concessão de licenças, e autorizações para a aquicultura e pesca; IX - arrendamento de embarcações de pesca observados os limites sustentabilidade em conjunto com o MMA; X Subvenção do óleo diesel Lei nº 9.445, de 14 de março de 1997; XI - pesquisa pesqueira e aquícola; XII - fornecimento ao MMA dos dados do Registro Geral da Atividade Pesqueira; XIII - planejamento e gestão social da aquicultura e pesca nos recortes prioritários do Ministério, demais órgãos da Administração Federal e outros entes federados; XIV - articulação de políticas públicas, de modo a promover a sustentabilidade da atividade e a qualidade de vida dos pescadores e aquicultores. a) pesca comercial, compreendendo as categorias industrial e artesanal; b) pesca de espécimes ornamentais; c) pesca de subsistência; d) pesca amadora ou esportiva.
Ministério da Pesca e Aquicultura MPA Breve histórico ESTRUTURA ORGANIZACIONAL (Secretarias) Secretaria de Planejamento e Ordenamento da Aquicultura - SEPOA: Secretaria de Monitoramento e Controle da Pesca e Aquicultura - SEMOC: Secretaria de Infraestrutura e Fomento da Pesca e Aquicultura - SEIF: Secretaria de Planejamento e Ordenamento da Pesca SEPOP:
Ministério da Pesca e Aquicultura MPA Breve histórico Secretaria de Planejamento e Ordenamento da Pesca - SEPOP: Políticas, programas e ações para o desenvolvimento sustentável da pesca; Medidas de ordenamento das atividades de pesca industrial, pesca artesanal, pesca ornamental e pesca amadora; Acompanhar o desdobramento das diretrizes em metas e o estabelecimento dos respectivos indicadores de desempenho para a pesca; Promove estudos, diagnósticos e avaliações sobre os temas de sua competência; Formulação o Programa de Subvenção Econômica ao Preço do Óleo Diesel.
1.Ações SEPOP - Proteção e Inclusão Social do Pescador 1.1. Distribuição de Cestas Básicas Programa de Distribuição de Cestas de Alimentos: - Coordenado Pelo (MDS) em conjunto (CONAB) e (MPA); Política Pública com objetivo a distribuição gratuita de Cestas de Alimentos para famílias em situação de insegurança alimentar e nutricional. Grupos atendidos: famílias de pescadores artesanais, povos indígenas, quilombolas, trabalhadores rurais sem terra e famílias atingidas por barragens. Cestas Básicas entregues em 2013 UF Continuada ( Acordo) EMERGENCIAL CESTA KG CESTA KG AL 2.359 51.237 BA 1.554 33.945 3.680 79.960 CE 600 13.200 1.096 23.805 MA 2.000 45.800 PA 4.869 110.605 PB 3.936 87.576 5.500 123.500 PE 1.797 39.534 3.130 68.860 PI 1.400 31.500 RN 5.063 113.550 TOTAL 16.156 362.160 20.828 460.912
1.Ações para a Proteção e Inclusão Social do Pescador 1.2. Fábricas de Gelo Programa de Apoio a Cadeia Produtiva da Pesca visa fortalecer da cadeia produtiva da pesca artesanal através da disponibilização de Fábricas de Gelo, entre 1, 3 e 9 (T)/dia. Política nacional permanente de qualificação da cadeia produtiva do pescado, com produção e distribuição de gelo. Os objetivos são: melhora das condições de conservação do pescado; redução de custos e aumento da renda dos pescadores artesanais através de um processo transparente e continuado por meio de chamada pública para projetos/ edital de cadastramento de entidades. Distribuição das Fábricas de Gelo Região Nordeste Quantidade 12 10 8 6 4 2 0 AL BA CE MA PB PE PI RN SE Fábricas de Gelo CE Entregues Capacidade A Entregar Capacidade 6 4 SKID FG 1,2 t/dia SKID FG 3,0 t/dia 1 SKID FG 9,0 t/dia Entidade a ser beneficiada Colônia Z-17 de Icapuí/CE Estados
1.Ações para a Proteção e Inclusão Social do Pescador 1.3. Pequenos Empreendimentos O projeto, com amplitude nacional, com objetivo de apoiar pequenos empreendimentos de pescadores artesanais, que promove a geração de trabalho e renda por meio da melhoria das condições de trabalho na atividade pesqueira, da agregação de valor aos produtos pesqueiros e do aproveitamento de subprodutos da pesca. Para o ano de 2013, esta prevista a elaboração de um novo Projeto de Empreendimentos Comunitários que objetiva entregar 50 Cozinhas Comunitárias e 50 Pontos Comerciais Fixos por meio de edital de seleção de entidades. 1.4. Acordo de Cooperação entre o MPA e o MS Em prol da saúde dos trabalhadores da pesca e aquicultura, foi celebrado, em 2012, o Acordo de Cooperação entre o MPA e o Ministério da Saúde - MS para o diagnóstico, o tratamento e o contínuo monitoramento de doenças relativas às atividades profissionais desenvolvidas. Dentre as ações previstas no plano de ação, encontram-se o tratamento oftalmológico, o ortopédico, o odontológico, o dermatológico, o ginecológico e o reconhecimento e o tratamento das doenças ocupacionais e a dependência química.
1.Ações para a Proteção e Inclusão Social do Pescador 1.5. Telecentros Objetivo: Promover a inclusão digital, resgate cultural e atividades pedagógicas e desenvolver uma rede com tecnologias de informação e comunicação dos trabalhadores da pesca. Parcerias: MC - Ministério das Comunicações, BB - Banco do Brasil, MDA - Ministério do Desenvolvimento Agrário, EMBRAPA Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária Em 2013, está prevista a instalação de 41 telecentros em parceria com o Ministério das Comunicações: Sul = 5; Sudeste = 4; Centro Oeste = 5; Nordeste = 12; Norte = 15
1.Ações para a Proteção e Inclusão Social do Pescador 1.6. Programa Pescando Letras/Brasil Alfabetizado O programa Pescando Letras alfabetiza pescadores e aquicultores que não tiveram acesso à educação durante a idade escolar. Utiliza metodologia própria, respeitando a cultura, e realidade dos Pescadores e Aquicultores. Leva em consideração a disponibilidade irregular de tempo aproveitando os períodos de defeso/piracema. É executado através do Programa Brasil Alfabetizado, do Ministério da Educação. A Meta de 2013 é Alfabetizar 20.000 pescadores/aquicultores: Nordeste = 8.000; Norte = 6.000; Sul = 2.000; Sudeste = 2.000; Centro Oeste = 2.000; A expectativa é de atender na região Nordeste 16 mil pescadores em turmas que iniciam em setembro e outubro- 2013.
1.2Ações de qualificação profissional e valorização social 1.7. PRONATEC Pesca e Aquicultura Oferta Cursos de Formação Inicial e Continuada (FIC) para pescadores e aquicultores; Oferta de cursos de capacitação do PRONATEC ferramenta importante, para minimizar a perda de qualidade e o desperdício do pescado, melhoria da manipulação e condições do pescado, e qualificação para os profissionais do setor pesqueiro e aquícola; O duração varia de acordo com o curso, tendo no mínimo 160 e máximo 260 horas. A meta de qualificar doze mil setecentos e cinquenta (12.750) profissionais do setor pesqueiro e aquícola além de interessados.
2. Ações com foco para o Desenvolvimento Sustentável da Pesca 2.1 Ordenamento pesqueiro (Sistema de Gestão Compartilhada; CPGs no âmbito Nordeste) O Sistema de Gestão Compartilhada SGC para o uso sustentável dos recursos pesqueiros instituído Decreto Nº. 6.981, de 13 de outubro de 2009, e dispõe sobre atuação conjunta dos Ministérios da Pesca e Aquicultura e do Meio Ambiente, nos aspectos relacionados ao uso sustentável dos recursos pesqueiros; O SGC trata do compartilhamento de responsabilidades e atribuições entre representantes do Estado e da sociedade civil organizada, formado por comitês, câmaras técnicas e grupos de trabalho de caráter consultivo e de assessoramento constituídos por órgãos do governo de e pela sociedade organizada; CPG no âmbito Nordeste: CPG RECURSOS PESQUEIROS LAGOSTA (instalado) CPG RECURSOS PESQUEIROS DA BACIA DO SÃO FRANSISCO (criado) CPG RECURSOS DEMERSAIS NORTE E NORDESTE (criado) CPG RECURSOS PELÁGICOS NORTE E NORDESTE (em processo de criação) CPG RECURSOS ESTUARINOS E LAGUNARES NORTE E NORDESTE (em processo de criação) CPG RECURSOS PESQUEIROS DA BACIA DO PARNAÍBA (em processo de criação) CPG RECURSOS PESQUEIROS DA BACIA DO ATLÂNTICO NORDESTE OCIDENTAL (em processo de criação) CPG RECURSOS PESQUEIROS DA BACIA DO NORDESTE (em processo de criação) CPG Atuns e Afins (Instalado).
2.Ações com foco para o Desenvolvimento Sustentável da Pesca 2.2.Subvenção do Óleo Diesel Programa do Governo Federal com participação dos Governos Estaduais possibilita a aquisição do Óleo Diesel à preços reduzidos/subsidiados e equipara aos preços do Diesel ao preço pagos nos mercados internacionais. O Programa de Subvenção Econômica ao Preço do Óleo Diesel em 2013 habilitou 1.937embarcações, das quais 1094 possuem arqueação bruta (AB) menor ou igual que 20 que são embarcações artesanais e 843 maiores que 20 AB. 400 Embarcações atendidas Região Nordeste Embarcações < e > 20 AB atendidas na Região Nordeste 350 400 N de embarcações 300 250 200 150 100 50 2011 2012 2013 N de embarcações 350 300 250 200 150 100 50 < 20 AB >20 AB total 0 PI CE RN SE BA Total 0 2011 2012 2013 Estados do Nordeste Anos
2.Ações com foco para o Desenvolvimento Sustentável da Pesca 2.3.Pesca Experimental com cerco em parceria com LABOMAR/UFC e empresa de pesca Projeto em parceria com o LABOMAR/UFC e a Empresa JS Captura e Comércio de Pescados LTDA. Objetivos: Desenvolver a pesca comercial com rede de cerco para a expansão da pesca marítima na Região Nordeste do Brasil, com a ampliação da produção de recursos pesqueiros pelágicos costeiros e oceânicos. Duas embarcações para pesca experimental para atuar na captura de espécies pelágicas, através da modalidade de cerco, tendo como área de operação a plataforma continental e talude superior da região Nordeste Sul, pelos períodos entre Nov/2013 a Fev/2014 e Nov/2014 a Fev/2015. 2.4. Treinamento de Pescadores artesanais para a pesca de atuns e grandes demersais Projeto em parceria com LABOMAR/UFC Aparelhar e operacionalizar embarcação de pesquisa para qualificar pescadores artesanais para a pesca oceânica de atuns, afins, diminuindo a pressão sobre os estoques pesqueiros costeiros tradicionais sobrexplotados, sobretudo lagostas e peixes das famílias Lutjanidae e Serranidae
2.Ações com foco para o Desenvolvimento Sustentável da Pesca 2.5. Estruturação da Cadeira Produtiva da Pesca Ornamental (Ações do GTT Ornamentais) Fortalecimento pesca ornamental SEPOP MPA Criação Grupo Técnico de Trabalho da pesca ornamental (agosto 2012); Diagnóstico da cadeia produtiva disponível do site do MPA (http://gtornamentais.mpa.gov.br); Participação de feiras internacionais INTERZOO Alemanha, AQUARAMA Cingapore; Cartilha de Boas Práticas de Manejo e Bem Estar de Peixes Ornamentais Amazônicos Comitê Permanente de Gestão dos Recursos Pesqueiros de Peixes Ornamentais CPG Ornamentais
2.Ações com foco para o Desenvolvimento Sustentável da Pesca 2.6.Desenvolvimento Sustentável da Pesca Amadora Fortalecimento Institucional MPA SEPOP; criação do NUPA Núcleo de Planejamento e Ordenamento da Pesca Amadora Alinhamento das Ações Governamentais para a Pesca Amadora Apoio ao 1 torneio Nacional de Pesca Esportiva 23 a 26 de outubro 2013 UHE Serra da Mesa Marco Regulatório da Atividade Pesqueira de Pesca Amadora; INI MPA e MMA n 9 de 2012 Plano de Divulgação da Pesca Amadora http://www.mpa.gov.br/pescampa/periodos-de-defeso Reuniões Estaduais da divulgação das normas de pesca amadora; 2- Ceará
2.Ações com foco para o Desenvolvimento Sustentável da Pesca 2.7.Programa REVITALIZA O Plano Safra da Pesca e Aquicultura 2013/2014 instrumento do Governo Federal voltadas para o fomento da cadeia produtiva da pesca e aquicultura; Fomento ao crédito para custeio e investimento, com a ampliação do volume de recursos, redução das taxas de juros e aumento dos prazos de carência e pagamento; O crédito destina-se a pequenos, médios e grandes produtores, entretanto, este destina-se aos pescadores artesanais e aquicultores de pequeno porte que possam ser beneficiados com os recursos do PRONAF; No âmbito da pesca, destaca-se o Programa de Revitalização da Frota Pesqueira Artesanal REVITALIZA, que beneficia pescadores profissionais artesanais, possibilitando aquisição, reforma, modernização, substituição e obras de construção de embarcações de pequeno porte da pesca artesanal, e que se materializa por meio da linha de crédito do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Pronaf Mais Alimentos. Programa Crédito (Até) Prazo (Até) Carência (Até) Juros (% a.a) PRONAF Crédito de Investimento Mais Alimentos PROGRAMA REVITALIZA Até R$ 10 mil De R$ 10 mil até R$ 150 mil 10 anos 3 anos 1,0 3 anos 2,0
Obrigado! Flávio Bezerra Secretário Nacional da Pesca - SEPOP flavio.bezerra@mpa.gov.br