ENCONTRO REGIONAL CONGEMAS/ COGEMASES REGIÃO SUDESTE VENDA NOVA DO IMIGRANTE- ES

ENCONTRO REGIONAL CONGEMAS/ COGEMASES REGIÃO SUDESTE VENDA NOVA DO IMIGRANTE- ES O plano decenal :diagnóstico,perspectivas e as diversidades estaduais e regional. 17/3 /2016 Aldaiza Sposati apoio: Jose Maestro Queirós

DIVERSIDADE DOS MUNICÍPIOS REGIÃO SUDESTE

A X CONFERÊNCIA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DE DEZEMBRO DE 2015 DELIBEROU POR: Pactuar a nova escala de porte de município com desagregação dos intervalos populacionais, a partir do proposto na PNAS2004 compreendendo as especificidades e diversidade dos municípios brasileiros. (CNAS, 2015.) Deliberação originária das regiões Norte e Sudeste, aprovada na plenária final da X Conferência Nacional de Assistência Social, realizada em Brasília, de 7 a 10/12/2015.

CLASSIFICAÇÃO E SUBCLASSIFICAÇÃO EM PORTES DA POPULAÇÃO DOS MUNICÍPIOS. PNAS-04. SNAS/MDS. BRASIL.2015 Classes Pequeno Porte 1 ( até 20.000 hab.) Pequeno Porte 2 (20.001 a 50.000 hab.) Médio Porte (50.001 a 100.000 hab.) Grande Porte 1 (100.001 a 900.000 hab.) Grande Porte 2 (de 900.001 hab a ) Subclassificações PP1 até 2.500 hab. PP2 de 2.501 a 5.000 hab. PP3 de 5.001 a 7.500 hab. PP4 de 7.501 a 10.000 hab. PP5 de 10.001 a 15.000 hab. PP6 de 15.001 a 20.000 hab. PP7 de 20.001 a 40.000 hab. PP8 de 40.001 a 50.000 hab. PM1 de 50.001 a 75.000 hab. PM2 de 75.001 a 100.000 hab. GP1 de 100.001 a 300.000 hab. GP2 de 300.001 a 600.000 hab. GP3 de 600.001 a 900.000 hab GP4 de 900.001 a 1.500.000 hab. GP5 1.500.001 a 2.500.000 hab. GP6 2.500.001 a 3.500.000 hab. GP7 de 3.500.001 hab a 8.000.000 hab GP8 mais de 8.000.000 hab

PORTE POPULACIONAL DOS MUNICÍPIOS DA REGIÃO SUDESTE A Região Sudeste é composta por 1.668 MUNICIPIOS, distribuídos por quatro estados. Neles : 67,5% correspondente a 1.126 cidades de Pequeno Porte 1. 17,3%; Pequeno Porte 2 com 288 cidades, 6,7 % Médio Porte, 111 cidades, 8,2% Grande Porte 1 com 137 cidades, 0,4% Grande Porte 2, com seis cidades

REGIÃO SUDESTE PORTE POPULACIONAL MUNICÍPIOS POPULAÇÃO ESTIMA- DA 2015 ÁREATERRITORIAL KM2 2013 HAB/KM2 PP1 até 2.500 hab. 70 6,2% 136.567 1,5% 11.242 2,3% 12,1 PP2 de 2.501 a 5.000 hab. 302 26,8% 1.160.914 12,6% 84.016 17,5% 13,8 PP3 de 5.001 a 7.500 hab. 246 21,8% 1.519.334 16,5% 101.562 21,2% 15,0 PP4 de 7.501 a 10.000 hab. 145 12,9% 1.243.864 13,5% 68.396 14,3% 18,2 PP5 de 10.001 a 15.000 hab. 220 19,5% 2.678.283 29,1% 111.054 23,2% 24,1 PP6 de 15.001 a 20.000 hab. 143 12,7% 2.478.403 26,9% 103.406 21,6% 24,0 Pequeno Porte 1 Total 1.126 67,5% 9.217.365 10,7% 479.676 51,9% 19,2 PP7 de 20.001 a 40.000 hab. 234 81,3% 6.573.233 73,3% 201.025 80,1% 32,7 PP8 de 40.001 a 50.000 hab. 54 18,8% 2.391.190 26,7% 49.970 19,9% 47,9 Pequeno Porte 2 Total 288 17,3% 8.964.423 10,5% 250.995 27,1% 35,7 PM1 de 50.001 a 75.000 hab. 63 56,8% 3.791.905 47,4% 47.333 50,1% 80,1 PM2 de 75.001 a 100.000 hab. 48 43,2% 4.201.015 52,6% 47.234 49,9% 88,9 Médio Porte Total 111 6,7% 7.992.920 9,3% 94.568 10,2% 84,5 GP1 de 100.001 a 300.000 hab. 100 73,0% 16.860.205 48,0% 65.742 69,2% 256,5 GP2 de 300.001 a 600.000 hab. 27 19,7% 11.013.467 31,4% 21.075 22,2% 522,6 GP3 de 600.001 a 900.000 hab 10 7,3% 7.223.167 20,6% 8.150 8,6% 886,2 Grande Porte 1 Total 137 8,2% 35.096.839 40,9% 94.968 10,3% 369,6 GP4 de 900.001 a 1.500.000 hab. 3 50,0% 3.526.960 14,4% 1.361 30,9% 2591,5 GP6 2.500.001 a 3.500.000 hab. 1 16,7% 2.502.557 10,2% 331 7,5% 7551,4 GP7 de 3.500.001 hab a 8.000.000 hab 1 16,7% 6.476.631 26,5% 1.197 27,1% 5408,6 GP8 mais de 8.000.000 hab 1 16,7% 11.967.825 48,9% 1.521 34,5% 7867,8 Grande Porte 2 Total 6 0,4% 24.473.973 28,5% 4.411 0,5% 5548,5 Sudeste Total 1.668 100,0% 85.745.520 100,0% 924.617 100,0% 92,7

MÚLTIPLOS ATRIBUTOS DAS CIDADES DENSIDADE DEMOGRÁFICA

A densidade demográfica MÉDIA na região é muito alta = 92,7 hab./km2. Nas cidades de Grande Porte 2 chega a 5.548,5 hab./km2; Grande Porte 1=369,6 hab./km2 Porte Médio = 84,5 hab./km2). Pequeno Porte 1= 19,2 hab./km2. Grande Porte 2 é de 289 vezes maior que as cidades de Pequeno Porte 1.

ATRIBUTOS DAS CIDADES E DE RURALIDADES: ESTUDOS RECENTES Maiores espaços urbanos do país- municípios integrados de regiões metropolitanas e munícios com mais de 100 mil habitantes. Centros urbanos ou municípios com população entre 20.000 a 100.000 hab. Pequena cidade ou municípios com menos de 20.000, região norte 1- Regiões metropolitanas Rio de Janeiro e São Paulo 2- Regiões metropolitanas e principais aglomerados e capitais do Centro sul 3- Regiões metropolitanas e principais aglomerados e capitais prósperas do norte e nordeste 4- Aglomerados e centros regionais do Centro Sul 5- Aglomerados e centros regionais do Norte Nordeste 6 - Centros urbanos em espaços rurais prósperos (com moderada desigualdade social); 7 - Centros urbanos em espaços rurais consolidados com alguns graus de dinamismo 8- Centros urbanos em espaços rurais com elevada desigualdade e pobreza 9- Pequenas cidades com espaços rurais prósperos 10- Pequenas cidades com espaços rurais pobres, com baixo dinamismo. 11- Pequenas cidades com espaços rurais pobres, com alto dinamismo

RURALIDADES

INCIDÊNCIA POR FAIXA DE INTENSIDADE DA POPULAÇÃO RURAL NO TOTAL MUNICÍPIOS AGREGADOS POR REGIÃO. CENSO 2010/IBGE. BRASIL. 2015. REGIÃO MUNICÍPIOS R5 ALTÍSSIMA R4 MUITO ALTA R3 ALTA R2 MAIORIA RURAL R1 MÉDIA R0 BAIXA Centro-Oeste 467 8,4% 1 0,9% 6 2,0% 25 4,7% 29 4,3% 41 5,4% 365 11,5% Nordeste 1.794 32,2% 52 49,1% 126 41,2% 249 46,8% 332 49,2% 309 40,4% 726 22,8% Norte 450 8,1% 11 10,4% 32 10,5% 48 9,0% 76 11,3% 92 12,0% 191 6,0% Sudeste 1.668 29,9% 1 0,9% 29 9,5% 78 14,7% 106 15,7% 170 22,3% 1.284 40,3% Sul 1.191 21,4% 41 38,7% 113 36,9% 132 24,8% 132 19,6% 152 19,9% 621 19,5% Total 1.619 29% 106 04,4% 306 12,8% 532 32,8% 675 41,6% Brasil 5.570 100% 106 1,9% 306 5,5% 532 9,6% 675 12,1% 764 13,7% 3.187 57,2%

BIOMAS

ESTADO MUNICÍPIO Semi árido ZONA COSTEIRA EXTRAÇÃO PETRÓLEO REGIÃO METROPOLITANA ES 78 4,7% 15 19,2% 78 100% 7 9,0% MG 853 51,1% 85 10,0 % 5 0,6% 80 9,4% RJ 92 5,5% 24 26,1% 87 94,6% 21 22,8% SP 645 38,7% 15 2,3% 101 15,7% 162 25,1% Sudeste Total 1.668 29,9% 85 5,1% 54 3,2% 271 16,2% 270 16,2% Brasil 5.570 100% 1.133 20,3 % 284 5,1% 913 16,4% 1.227 22,0%

GRUPOS ESPECÍFICOS

INCIDÊNCIA DA PRESENÇA TOTAL E POR TIPO DE GRUPOS ESPECÍFICOS DA POPULAÇÃO DOS MUNICÍPIOS DISTRIBUÍDOS POR REGIÃO. CENSO 2010/IBGE. CENSO SUAS 2014.SNAS/MDS. BRASIL. 2015. GRUPOS MUNICÍPIOS Centro-Oeste Nordeste Norte Sudeste Sul Nenhum 3.931 70,6% 280 60,0% 1.099 61,3% 205 45,6% 1.374 82,4% 973 81,7% Extrativistas 16 0,3% 4 0,2% 4 0,9% 3 0,2% 5 0,4% Ciganos 223 4,0% 33 7,1% 90 5,0% 1 0,2% 81 4,9% 18 1,5% Ribeirinhos 108 1,9% 10 2,1% 46 2,6% 27 6,0% 11 0,7% 14 1,2% Quilombolas 476 8,5% 25 5,4% 263 14,7% 23 5,1% 110 6,6% 55 4,6% Indígenas 262 4,7% 66 14,1% 45 2,5% 38 8,4% 28 1,7% 85 7,1% Todos os grupos 2 0,0% 2 0,1% Dois grupos 375 6,7% 37 7,9% 168 9,4% 91 20,2% 45 2,7% 34 2,9% Três grupos 148 2,7% 14 3,0% 60 3,3% 53 11,8% 15 0,9% 6 0,5% Quatro grupos 29 0,5% 2 0,4% 17 0,9% 8 1,8% 1 0,1% 1 0,1% Total 5.570 100% 467 100% 1.794 100% 450 100% 1.668 100% 1.191 100%

GRUPOS MUNICÍPIOS Sudeste Nenhum 3.931 70,6% 1.374 82,4% Extrativistas 16 0,3% 3 0,2% Ciganos 223 4,0% 81 4,9% Ribeirinhos 108 1,9% 11 0,7% Quilombolas 476 8,5% 110 6,6% Indígenas 262 4,7% 28 1,7% Todos os grupos 2 0,0% Dois grupos 375 6,7% 45 2,7% Três grupos 148 2,7% 15 0,9% Quatro grupos 29 0,5% 1 0,1% Total 5.570 100% 1.668 100%

DIVERSIDADE DO SUAS NA COBERTURA DE SERVIÇOS E BENEFÍCIOS NOS MUNICÍPIOS A proteção socioassistencial opera por meio de benefícios e serviços e ambos têm na matricialidade sociofamiliar a referência de núcleo protetivo básico. A partir dessa constatação entendeu-se como adequado realizar nova aproximação para além da população das cidades e seus atributos, consultando a base de unidades familiares.

TIPOS DE UNIDADES FAMILIARES IDENTIFICADAS A PARTIR DE UNIDADES DOMESTICAS. CENSO-2010. IBGE. BRASIL. 2015 TIPOS DE FAMÍLIAS (IBGE,2010) TOTAL Unidades domésticas 57.335.857 - Famílias em Unidades Domésticas 61.712.489 100,% Família Unipessoal 6.940.850 11,2% Famílias com duas ou mais pessoas sem parentesco 393.912 0,6% Família Única 45.999.550 74,5% Famílias Conviventes em uma mesma unidade doméstica 8.378.177 13,6%

% COBERTURA PBF 2,5-10 Baixíssima 11-25 Baixa Cobertura 26-50 Média Cobertura 51-75 Alta Cobertura 76-88 Altíssima

FAMÍLIAS BENEFICÁRIOS BOLSA FAMÍLIA REGIÃO EM UNIDADES DOMÉSTICAS 2010 CADASTRAD AS NO CADUNICO 12/2014 FAM. CADÚNIC O X FAMÍLIAS EM UD FAMÍLIAS em PBF 12/2014 BENEF. X FAM EM UD BENEF. X FAM CAD.UNICO Centro-Oeste 4.635.839 7,5% 2.098.856 45,3% 754.626 16,3% 36,0% Nordeste 16.276.740 26,4% 12.222.799 75,1% 7.099.673 43,6% 58,1% Norte Sudeste 4.449.156 7,2% 2.920.913 65,7% 1.681.599 37,8% 57,6% 26.923.632 43,6 % 8.815.075 32,7% 3.487.940 13,0% 39,6% Sul 9.427.122 15,3% 3.106.803 33,0% 979.603 10,4% 31,5% Brasil 61.712.489 100% 29.164.446 47,3% 14.003.441 22,7% 48,0%

ESTADO FAMÍLIAS EM UNIDADES DOMÉSTICAS 2010 FAMÍLIAS CADASTRADAS NO CADUNICO - 12/2014 BENEFICÁRIOS BOLSA FAMÍLIA dez/2014 % PBF X CAD.U ES 1.167.603 4,3% 493.328 5,6% 190.049 5,4% 38,5% MG 6.420.522 23,8% 2.932.654 33,3% 1.143.020 32,8% 39,0% RJ 5.589.149 20,8% 1.725.278 19,6% 827.847 23,7% 48,0% SP 13.746.357 51,1% 3.663.815 41,6% 1.327.024 38,0% 36,2% Sudeste Total 26.923.632 43,6% 8.815.075 30,2% 3.487.940 24,9% 39,6% Brasil Total 61.712.489 100% 29.164.446 100% 14.003.441 100% 48,0%

% COBERTURA Até 17 Baixíssimo 18-25 Baixa 26-50 Média 51-75 Alto 76-100 Altíssimo COBERTURA DO BPC EM RELAÇÃO AO TOTAL DE FAMÍLIAS EM UNIDADES DOMÉSTICAS E POR REGIÕES. DATAPREV/SÍNTESE BRASIL. CENSO 2010.IBGE. BRASIL.2015.

REGIÃO TOTAL DE FAMÍLIAS EM UNIDADES DOMÉSTICAS (UD) 2010 FAMÍLIAS CADASTRADAS CADÚNICO (12/2014) % FAM CADÚNICO EM UD BENEFICIÁRIOS PBF+BPC % BENEFICIÁRIOS EM UD Região Centro- Oeste Região Nordeste Região Norte Região Sudeste 4.635.839 7,50% 2.098.856 7,2% 45,3% 1.102.070 6,1% 23,7% 16.276.740 26,40% 12.222.799 41,9% 75,1% 8.599.938 47,4% 52,8% 4.449.156 7,20% 2.920.913 10,0% 65,7% 2.095.244 11,6% 47,1% 26.923.632 43,60% 8.815.075 30,2% 32,7% 4.914.449 27,1% 18,3% Região Sul 9.427.122 15,30% 3.106.803 10,7% 33,0% 1.422.172 7,8% 15,1% Brasil 61.712.489 100% 29.164.446 100% 47,0% 18.133.873 100% 29,4%

DISTRIBUIÇÃO DE CRAS EM RELAÇÃO A PRESENÇA DE FAMÍLIAS BENEFICIÁRIAS POR UNIDADES DA FEDERAÇÃO E REGIÕES. CENSO SUAS 2014.SNAS/MDS.BRASIL.2015

UF FAMÍLIAS BENEFICIÁRIAS (PBF+BPC) (2014) MUNICÍPIOS SEM CRAS ATENÇÃO ÀS FAMÍLIAS BENEFICIÁRIAS CRAS REGIÃO BRASIL ES 250.509 5,1% 140 5,1% 1,7% 1.789 MG 1.550.468 31,5% 7 0,8% 1129 40,8% 14,0% 1.373 RJ 1.118.859 22,8% 451 16,3% 5,6% 2.481 SP 1.994.613 40,6% 26 4,0% 1045 37,8% 12,9% 1.909 Sudeste Total 4.914.449 27,1% 33 2,0% 2.765 100% 34,2% 1.777 18.133.87 3 100% 85 1,5% 8.088 100% 100% 2.242 Brasil

REGIÃO POPULAÇÃO ESTIMADA 2015 BENEFICIÁRIOS PBF+BPC CRAS HAB/CRAS PBF+BPC/CR AS Centro- Oeste 15.442.232 7,6% 1.102.070 6,1% 611 7,6% 25.274 1.804 Nordeste 56.560.081 27,7% 8.599.938 47,4% 2.611 32,3% 21.662 3.294 Norte 17.504.446 8,6% 2.095.244 11,6% 616 7,6% 28.416 3.401 Sudeste 85.745.520 41,9% 4.914.449 27,1% 2.765 34,2% 31.011 1.777 Sul 29.230.180 14,3% 1.422.172 7,8% 1.485 18,4% 19.684 958

ESTADO MUNICÍPIO POPULAÇÃO ESTIMADA ÁREA TERRITORIAL KM2 2013 HAB/KM2 CRAS SEM CRAS ES 78 4,7% 3.929.911 4,6% 46.095,30 5,0% 85,3 140 5,1% MG 853 51,1% 20.869.101 24,3% 586.519,73 63,4% 35,6 1.129 40,8% 7 21,2% RJ 92 5,5% 16.550.024 19,3% 43.779,57 4,7% 378,0 451 16,3% SP 645 38,7% 44.396.484 51,8% 248.222,36 26,8% 178,9 1.045 37,8% 26 78,8% Sudeste Total 1.668 29,9% 85.745.520 41,9% 924.616,97 10,9% 92,7 2.765 34,2% 33 38,8% Brasil 5.570 100% 204.482.459 100% 8.502.803,10 100% 24,0 8.088 100% 85 100%

TIPO CRAS DA REGIÃO SUDESTE DISTRIBUÍDOS POR ESTADOS. CENSO SUAS 2014. SNAS/MDS.BRASIL.2015 URBANO CENTRAL URBANO PERIFÉRICO RURAL ITINERANTE (Embarcação) SP 39,4% 58,9% 0,5% 1,2% RJ 37,9% 54,5% 7,1% 0,4% MG 57,0% 40,7% 0,3% 1,9% ES 48,6% 48,6% 2,9% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

DISTRIBUIÇÃO DE CENTROS DE REFERÊNCIA ESPECIALIZADOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL. CENSO SUAS-2014.SNAS/MDS. BRASIL. 2015.

VOLUME E RAZÃO DE COBERTURA DOS CENTROS DE REFERÊNCIA ESPECIALIZADOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, POR UNIDADES DA FEDERAÇÃO. REGIÃO SUDESTE. 2015. FONTE: CENSO SUAS/2014

CREAS - DISTRIBUIÇÃO DE CENTROS DE REFERÊNCIA ESPECIALIZADOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL CREAS UF NÚMERO DE CREAS DISCREPÂNCIA SP 258 4 MG 240 4 RJ 107 2 ES 61 1 REGIÃO UF NÚMERO DE MUNICÍPIOS PROPORÇÃO DE MUNICÍPIOS SEDE DE CREAS NÚMERO DE CREAS PROPORÇÃO DE CREAS REGIONAIS Região Sudeste ES 78 54 69,2% 61 2,6% 0 MG 853 225 26,4% 240 10,1% 4 1,7% RJ 92 83 90,2% 107 4,5% 0 SP 645 213 33,0% 258 10,9% 0 Região Sudeste Total 1668 575 34,5% 666 28,1% 4 0,6% Brasil 5570 2138 38,4% 2372 100,0% 54 2,3%

POPULAÇÃO DO CREAS REGIONAIS, SEGUNDO TIPO DE VINCULAÇÃO.

GESTÃO

PRESENÇA DA PARENTALIDADE NOS ÓRGÃOS GESTORES DOS MUNICÍPIOS POR ESTADOS. REGIÃO SUDESTE. MUNIC 2009-2013.IBGE.BRASIL.2015.

CARACTERIZAÇÃO DA PRESENÇA NOS MUNICÍPIOS, DE ÓRGÃO GESTOR PARA ASSISTÊNCIA SOCIAL NOS ANOS DE 2005/ 2009 / 2013.MUNIC/IBGE. BRASIL 2015.

PRESENÇA DE DIVISÕES ADMINISTRATIVAS NO ÓRGÃO GESTOR DA ASSISTÊNCIA SOCIAL DOS MUNICÍPIOS. MUNIC-2013.IBGE. BRASIL

DISTRIBUIÇÃO PERCENTUAL DAS ÁREAS DE GESTÃO AINDA NÃO CONSTITUÍDAS NOS MUNICÍPIOS. REGIÃO SUDESTE.MUNIC- 2013.IBGE.BRASIL.2015.

% DE ESTÁVEIS Faixas Até 25% Pouca estabilidade > 26% < 50% Média estabilidade > 50% < 75% Boa estabilidade TRABALHADORES > 75% <100% Ótima estabilidade

ESTADOS TOTAL TRAB NÍVEL FUNDAMENTAL NÍVEL MÉDIO NÍVEL SUPERIOR PREDOMÍNIO MÉDIO ES 6.518 8,3% 1.094 16,8% 2.808 43,1% 2.616 40,1 % MG 26.153 33,4% 3.708 14,2% 11.360 43,4% 11.085 42,4 % RJ 16.803 21,4% 2.660 15,8% 8.216 48,9% 5.927 35,3 % SP 28.923 36,9% 3.781 13,1% 12.602 43,6% 12.540 43,4 % Sudeste 78.397 30,5% 11.243 14,3% 34.986 44,6% 32.168 41,0 Total % 2,9% 1,1% 13,6% 0,2% 3,6%

UF TOTAL TRAB ESTATUTÁRIOS CELETISTA S COMISSIONADOS OUTROS VINC ESTÁVEIS NÃO ESTÁVEIS ES 6.518 8,3% 1.962 30,1% 874 13,4% 1.077 16,5% 2.605 40,0% 43,5% 56,5% MG 26.153 33,4% 9.522 36,4% 3.747 14,3% 3.453 13,2% 9.431 36,1% 50,7% 49,3% RJ 16.803 21,4% 5.069 30,2% 1.060 6,3% 2.826 16,8% 7.848 46,7% 36,5% 63,5% SP 28.923 36,9% 14.370 49,7% 6.147 21,3% 3.327 11,5% 5.079 17,6% 70,9% 29,1% Sudeste 78.397 30,5% 30.923 39,4% 11.828 15,1% 10.683 13,6% 24.963 31,8% 54,5% 45,5% Brasil 256.858 100% 90.064 35,1% 28.269 11,0% 43.450 16,9% 95.075 37,0% 46,1% 53,9%

RELAÇÃO HABITANTES/TRABALHADOR DE ENSINO SUPERIOR NO ÓRGÃO MUNICIPAL GESTOR DA ASSISTÊNCIA SOCIAL POR REGIÕES. CENS