REGIÃO CRUZEIRO - OP 10

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1 ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO/ ÁREA DE VIGILÂNCIA SOCIOASSISTENCIAL LEITURA DOS TERRITÓRIOS DA ASSISTÊNCIA SOCIAL REGIÃO CRUZEIRO - OP 10 Presidente: Kevin Krieger Diretora Técnica: Marta Borba Coordenadora da Área de Vigilância Socioassistencial: Simone Ritta dos Santos Equipe: Angela Voges Pinheiro Araújo Cláudio Terraciano Márcia Jacoby Tiago Jantsch Porto Alegre, maio de 2013

2 1. APRESENTAÇÃO A Equipe de Vigilância Socioassistencial vem apresentar o Caderno Leituras dos Territórios da Assistência Social de Porto Alegre das 17 Regiões do Orçamento Participativo. As informações buscam subsidiar os serviços no conhecimento dos seus territórios a partir dos dados populacionais, da cobertura da rede de serviços socioassistenciais próprios e conveniados quanto ao nível de complexidade, metas, modalidade de convênios e entidades executoras, dos dados de vulnerabilidade e da avaliação entre os serviços de convivência e fortalecimento de vínculos executados e os segmentos etários de cada. O material apresentado foi produzido a partir das avaliações sistematizadas pelas equipes dos serviços próprios e conveniados que constam no Relatório de Avaliação do CMAS/, dos Registros Mensais de Atendimentos - RMA/, das pesquisas realizadas pela UFRGS/2008, dos mapas (Geopinus/Procempa) e dos dados que constam no ObservaPoa (IBGE, Censo Demográfico 2010; Sistema de Informações de Mortalidade - SIM/SMS, 2011) e dados fornecidos pela Coordenação de Monitoramento e Avaliação - CMA e Coordenação Técnica e Administrativa de Convênios CTAC. Cabe ressaltar que a sistematização desse conjunto de informações, realizada no período de janeiro a maio/2013, levou em consideração os dados disponíveis e organizados, na FASC e na Prefeitura Municipal de Porto Alegre, de acordo com as regiões do OP. Esse esforço inicial reiterou a necessidade de construção de indicadores de vulnerabilidades específicos da política de Assistência Social, como jovens que cometem atos infracionais, exploração sexual, trabalho infantil, população em situação de rua, dentre outros. Espera-se também, produzir instrumentos para a construção de informações regionais com caráter qualitativo dos territórios abrangidos pelas regiões do OP. Diante desses desafios esperamos que o material apresentado possa contribuir para as discussões das pré-conferências de Assistência Social nas regiões, bem como, ampliar nossa compreensão dos territórios. Equipe da AVS Maio de 2013

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4 2. ASPECTOS SÓCIO-TERRITORIAIS A Região é composta pelo bairro de mesmo nome. Possui habitantes, representando 1,96% da população do município, com área de 3,92 km², representa 0,82% da área do município, sendo sua densidade demográfica de 7.056,38 habitantes por km². A taxa de analfabetismo é de 3,7% e o rendimento médio dos responsáveis por domicílio é de 9,4 salários mínimos (ObservaPOA/IBGE, Censo 2010). Conforme mapeamento da, as principais vulnerabilidades sociais são relacionadas ao desemprego, à situação de insegurança alimentar, à negligência em relação às crianças, à precariedade habitacional, ausência e/ou defasagem de serviços de saúde mental, em especial, em relação à dependência química e à violência doméstica. Quanto à situação de rua de crianças e adolescentes, quase a totalidade é para sobrevivência, sendo a mendicância e o trabalho com materiais recicláveis (coleta e venda) as principais situações de trabalho infantil. Quanto à abordagem da população adulta, há diversas situações que se apresentam, desde o momento da abordagem na rua ao acompanhamento de alguns moradores de rua que já tem o CREAS como referência, buscando espontaneamente o atendimento. Cabe ressaltar, contudo, que a superação destas situações, exige uma retaguarda do conjunto de políticas públicas, principalmente da saúde (atendimentos em saúde mental e drogadição), habitação, bem como vagas nos serviços de acolhimento institucional e demais espaços para acolhida para esta população na. Destacamos a necessidade da criação de um CRAS Ampliado que atenda a demanda das famílias e crianças vulneráveis do território, as quais, atualmente, tem ocupado o espaço do CRAS Ampliado Glória. Em 2013, a rede de serviços socioassistenciais próprios, de proteção social básica, da Cruzeiro está estruturada com o CRAS - Centro de Referência de Assistência Social e de proteção social de média complexidade, com o CREAS - Centro de Referência Especializado em Assistência Social, que atende as regiões Glória, Cruzeiro e Cristal. A rede conveniada de proteção básica é formada por 15 SCFV de 6 a 15 anos com um total de 1140 metas, por 13 SCFV de 15 a 17 anos na modalidade de Trabalho Educativo com 372 metas, 01 coletivo de Prójovem

5 adolescente com 75 metas, 4 Núcleos do Serviço de Atendimento a Família SAF com 2000 famílias/ano e 3 SCFV de 60 anos ou mais com um total de 75 metas. E, na proteção social especial de alta complexidade, possui 1 serviço conveniado de acolhimento institucional para crianças com 14 metas. Abaixo apresentamos os dados organizados da seguinte forma: dados de atendimento nos CRAS, CREAS e SAF, quadro com os serviços de básica, média e alta complexidade, dados populacionais e cobertura de serviços na. Os dados da população estão dispostos de acordo com o gênero, faixa etária, raça/etnia, rendimentos, BPC, Bolsa Família e vulnerabilidade e risco. Depois são apresentados os dados de cobertura de serviços da assistência social e a articulação entre os dados da população e os atendimentos de cada.

6 3. QUADROS E TABELAS DADOS ATENDIMENTOS CRAS/CREAS/SAF Proteção Social Básica - CRAS Proteção Social Especial de Média Complexidade - CREAS Media mensal de famílias em acompanhamento pelo PAIF (nos CRAS) na. Média mensal de atendimentos individualizados realizados nos CRAS da Média mensal de casos (famílias ou indivíduos) em acompanhament o pelo PAEFI (CREAS) Média mensal de atendimentos individualizados realizados no CREAS na Cruzeiro Fonte: Dados Coordenação de Monitoramento e Avaliação Proteção Social Básica Conveniado - SAF Média mensal de famílias em acompanhamento pelos SAFs da Média mensal de atendimentos individualizados realizados nos SAFs Cruzeiro Fonte: Dados Coordenação de Monitoramento e Avaliação

7 CRUZEIRO OP 10 (Dados 2013) PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA Conveniados - Metas Próprios - Descrição ENTIDADE/INSTITUI ÇÕES CRAS BÁSICO CRUZEIRO PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE MÉDIA COMPLEXIDADE Conveni ados Próprios AÇÃO RUA CREAS GLÓRIA/CRUZEIRO/ CRISTAL PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE ALTA COMPLEXIDADE Conveniados Próprios Oferta o Serviço de Proteção e Atendimento Integral a Famílias - PAIF Acolhimentos e acompanhamentos individuais e grupais Inclusão e atualização do Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal SCFV 6 a 14 anos e 11 meses SCFV 15 a 17 anos e 11 meses- Trabalho Educativo SCFV 15 a 17 anos e 11 meses - Pro Jovem Adolescente SCFV - acima de 60 anos SAF - Serviço de Atendimento Familiar Acolh. Inst. CASA LAR- Cri/adol. Acolh. Inst. ABRIGO - Cri/adol. Não há ACM Associação Cristã de Moços Centro Esportivo Cultural e Assistencial da Vila do Campinho CECAVIC Ação Social Dom Orione Centro Comunitário Vila Orfanotrófio 1 Associação dos Moradores da Vila Orfanatrófio 2 AMOVIOR 2 Arquidiocese de Porto Alegre/Paróquia Menino Deus Mitra Associação das Mulheres Solidárias ASMUSOL familias /ano 500 familias /ano SCFV - acima de 60 anos Serviço de abordagem social de crianças e adolescentes - este serviço compõe as ações do CREAS Oferta: * Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos - PAEFI Acolhimentos e acompanhamentos individuais e grupais * Serviço de Proteção Social a Adolescentes em Cumprimento de Medida Socioeducativa de Meio Aberto - MSE: Liberdade Assistida e Prestação de Serviço à Comunidade * Serviço de Abordagem Social para crianças, adolescentes e população adulta

8 CRUZEIRO OP 10 (Dados 2013) ENTIDADE/INSTITUI ÇÕES PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA Conveniados - Metas Próprios - Descrição CRAS BÁSICO CRUZEIRO PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE MÉDIA COMPLEXIDADE Conveni ados Próprios AÇÃO RUA CREAS GLÓRIA/CRUZEIRO/ CRISTAL PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE ALTA COMPLEXIDADE Conveniados Próprios SCFV 6 a 14 anos e 11 meses - SCFV 15 a 17 anos e 11 meses- Trabalho Educativo SCFV 15 a 17 anos e 11 meses - Pro Jovem Adolescente SCFV - acima de 60 anos SAF - Serviço de Atendimento Familiar Acolh. Inst. CASA LAR- Cri/adol. Acolh. Inst. ABRIGO - Cri/adol. Não há Arquidiocese de Porto Alegre - Paróquia Medianeira - Mitra - Paulo VI Associação de Moradores da Vila Rio Branco 60 Oferta o Serviço de Proteção e Atendimento Integral a Famílias - PAIF Acolhimentos e acompanhamentos individuais e grupais Inclusão e atualização do Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal Associação dos Moradores da Vila Parque Santa Anita AMAVTRON - Associação de Moradores e Amigos da Vila Tronco Neves AMOVICS - Associação dos Moradores da Vila Cruzeiro do Sul Associação Educadora São Carlos Centro Comunitário Vila Gaúcha Associação dos Amigos da Vila Arapeí Associação de Moradores Núcleo Prisma e Arredores SCFV - acima de 60 anos Serviço de abordagem social de crianças e adolescentes - este serviço compõe as ações do CREAS Oferta: * Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos - PAEFI Acolhimentos e acompanhamentos individuais e grupais * Serviço de Proteção Social a Adolescentes em Cumprimento de Medida Socioeducativa de Meio Aberto - MSE: Liberdade Assistida e Prestação de Serviço à Comunidade * Serviço de Abordagem Social para crianças, adolescentes e população adulta

9 CRUZEIRO OP 10 (Dados ) PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA Conveniados - Metas Próprios - Descrição ENTIDADE/INSTITUI ÇÕES CRAS BÁSICO CRUZEIRO PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE MÉDIA COMPLEXIDADE Conveni ados Próprios AÇÃO RUA CREAS GLÓRIA/CRUZEIRO/ CRISTAL PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE ALTA COMPLEXIDADE Conveniados Próprios Oferta o Serviço de Proteção e Atendimento Integral a Famílias - PAIF Acolhimentos e acompanhamentos individuais e grupais SCFV 6 a 14 anos e 11 meses - SCFV 15 a 17 anos e 11 meses- Trabalho Educativo SCFV 15 a 17 anos e 11 meses - Pro Jovem Adolescente SCFV - acima de 60 anos SAF - Serviço de Atendimento Familiar Acolh. Inst. CASA LAR- Cri/adol. Acolh. Inst. ABRIGO - Cri/adol. Não há USPS - Movimento de União Solidariedade Paz e Justiça Social Associação de Moradores da Vila Mato Grosso 80 Inclusão e atualização do Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal Associação de Ensino e Assistência Social Santa Teresa de Jesus Instituto de Integração Social Núcleo Espírita Fraternidade FECI _ Fundação Sport Club Internacional LARCAMJE familias/ ano SCFV - acima de 60 anos Serviço de abordagem social de crianças e adolescentes - este serviço compõe as ações do CREAS Oferta: * Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos - PAEFI Acolhimentos e acompanhamentos individuais e grupais * Serviço de Proteção Social a Adolescentes em Cumprimento de Medida Socioeducativa de Meio Aberto - MSE: Liberdade Assistida e Prestação de Serviço à Comunidade * Serviço de Abordagem Social para crianças, adolescentes e população adulta 500 familias/ ano Capacidade de atendimento, por serviço, na fam /ano Dados Pro Jovem - PSB e Relatórios CMAS - Dados Convênios - CTAC/FASC 14 14

10 1- da Região Cruzeiro, segundo características da população População por Gênero e Faixas Etárias População Total % da população da sobre o total da cidade População Masculina % da população masculina da sobre o total da população da População Feminina % da população feminina da sobre o total da população da 0 a 5 anos e 11 meses de idade % da população de 0 a 5 anos e 11 meses de idade da sobre o total da população da 6 a 14 anos e 11 meses de idade % da população de 6 a 14 anos e 11 meses de idade da sobre o total da população da 10 Cruzeiro , , , , ,01 Total Porto Alegre Cont. 1- da Região Cruzeiro, segundo características da população População por Gênero e Faixas Etárias População Total 15 a 17 anos e 11 meses de idade % da população de 15 a 17 anos e 11 meses de idade da sobre o total da população da 18 a 21 anos e 11 meses de idade % da população de 18 a 21 anos e 11 meses de idade da sobre o total da população da 22 a 59 anos e 11 meses de idade % da população de 22 a 59 anos e 11 meses de idade da sobre o total da população da 60 anos e mais de idade % da população de 60 anos e mais de idade da sobre o total da população da 10 Cruzeiro , , , ,82 Total Porto Alegre

11 2- da Região Cruzeiro, segundo características da população População por Raça / Etnia Branca % da população branca da sobre a população total da Negra (Preta mais Parda) % da população negra da sobre a população total da Amarela % da população amarela da sobre a população total da Indígena % da população indígena da sobre a população total da Sem declaração % da população sem declaração da sobre a população total da 10 Cruzeiro , , , ,31 0 0,00 3- da Região Cruzeiro, segundo características da população Rendimentos por Domicílios Número de domicílios com rendimento domiciliar per capita até 1/4 salário mínimo em 2010 (Valor absoluto de domicílios indigentes)* % de domicílios com rendimento domiciliar per capita até 1/4 salário mínimo sobre o total de domicílios da 2010 (Percentual de domicílios indigentes)* Número de domicílios com rendimento domiciliar per capita de até 1/2 salário mínimo em 2010 (Valor absoluto de domicílios pobres)* % de domicílios com rendimento domiciliar per capita de até 1/2 salário mínimo sobre o total de domicílios da 2010 (Percentual de domicílios pobres)* Número de responsáveis por domicilio com rendimento até 1 salário mínimo % de responsáveis por domicilio com rendimento até 1 salário mínimo sobre o total da em 2000 Número de responsáveis por domicilio com rendimento até 2 salários mínimos % de responsáveis por domicilio com rendimento até 2 salários mínimos sobre o total da em 2000 Rendimento médio dos responsáveis por domicílio em salários mínimos Cruzeiro 760 4, , , ,56 7,32

12 4- da Região Cruzeiro, segundo características da população Dados do BPC (Benefício de Prestação Continuada) - Novembro/ Valor Absoluto de BPC (PCD's - 0 a 64 anos de idade) % de BPC (PCD's) da sobre o total de BPC da Valor Absoluto de BPC (Idoso -65 anos e mais de idade) % de BPC (Idoso) da sobre o total de BPC da Total de BPC (PCD's e Idosos) 10 Cruzeiro , , da Região Cruzeiro, segundo características da população Bolsa Família - Valor absoluto de famílias beneficiadas no PBF (Programa Bolsa Família) Percentual de pessoas beneficiadas no PBF sobre a população total da (média por família de 5 indivíduos) 10 Cruzeiro ,89 Fontes: CMA (Coordenação de Monitoramento e Avaliação). IBGE - Censo Demográfico ObservaPOA (Observatório da cidade de Porto Alegre). ASSEPLA - AVS (Área de Vigilância Socioassistencial).

13 6- da Região Cruzeiro, segundo características da cobertura do serviço Proteção Social Básica - Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos - 6 a 14 anos de idade Dados Rede Socioassistencial Conveniado - SASE - Dados Rede Socioassistencial Próprio - SASE - Dados Rede Socioassistencial Próprio e Conveniado - SASE - População de 6 a 14 anos de idade Meta Prevista Meta Executada % Executado sobre a meta prevista - % de meta prevista sobre a população de 6 a 14 anos da % de meta executada sobre a população de 6 a 14 anos da Meta Prevista Meta Executada % Executado sobre a meta prevista - % de meta prevista sobre a população de 6 a 14 anos da % de meta executada sobre a população de 6 a 14 anos da Total Meta Prevista Total Meta Executada % Executado sobre a meta prevista - % de meta prevista sobre a população de 6 a 14 anos da % de meta executada sobre a população de 6 a 14 anos da 10 Cruzeiro ,12 12,02 11, ,12 12,02 11,07 7- da Região Cruzeiro, segundo características da cobertura do serviço Proteção Social Básica - Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos - 15 a 17 anos de idade Dados Rede Socioassistencial Conveniado - Trabalho Educativo - Dados Rede Socioassistencial Pro Jovem Adolescente - Dados Rede Socioassistencial Conveniado de Trabalho Educativo e Pro Jovem Adolescente - População de 15 a 17 anos de idade Meta Prevista Meta Executada % Executado sobre a meta prevista - % de meta prevista sobre a população de 15 a 17 anos da % de meta executada sobre a população total de 15 a 17 anos da Meta Prevista Meta Executada % Executado sobre a meta prevista - % de meta prevista sobre a população de 15 a 17 anos da % de meta executada sobre a população de 15 a 17 anos da Total Meta Prevista Total Meta Executada % Executado sobre a meta prevista - % de meta prevista sobre a população de 15 a 17 anos da % de meta executada sobre a população de 15 a 17 anos da 10 Cruzeiro ,08 11,31 9, ,33 2,14 1, ,89 13,45 10,88

14 8- da Região Cruzeiro, segundo características da cobertura do serviço Proteção Social Básica - Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos - 60 anos e mais de idade Dados Rede Socioassistencial Conveniado - Idoso - Dados Rede Socioassistencial Próprio - Idoso - Dados Rede Socioassistencial Próprio e Conveniado - Idoso - População de 60 anos e mias de idade Meta Prevista Meta Executada % Executado sobre a meta prevista - % de meta prevista sobre a população de 60 anos e mais de idade da % de meta executada sobre a população de 60 anos e mais de idade da Meta Prevista Meta Executada % Executado sobre a meta prevista - % de meta prevista sobre a população de 60 anos e mais de idade da % de meta executada sobre a população de 60 anos e mais de idade da Total Meta Prevista Total Meta Executada % Executado sobre a meta prevista - % de meta prevista sobre a população de 60 anos e mais de idade da % de meta executada sobre a população de 60 anos e mais de idade da 10 Cruzeiro ,00 0,89 0, ,00 0,30 0, ,00 1,19 0,88 Fontes: IBGE - Censo Demográfico. ObservaPOA (Observatório da cidade de Porto Alegre). ASSEPLA - AVS (Área de Vigilância Socioassistencial). CMA (Coordenação de Monitoramento e Avaliação).

15 9- da Região Cruzeiro, segundo características de vulnerabilidade e risco Indivíduos abordados pelo serviço de abordagem social rua moradia - (Dados CREAS Glória, Cruzeiro, Cristal) Rua Moradia Criança Adolescente Adulto Idoso Total Moradia % de crianças sobre o total de pessoas em situação de rua Moradia % de adolescentes sobre o total de pessoas em situação de rua Moradia % de adultos sobre o total de pessoas em situação de rua Moradia % de idosos sobre o total de pessoas em situação de rua Moradia Total Moradia % de pessoas em situação de rua Moradia sobre o total de pessoas em situação de rua Moradia Total Moradia % de pessoas em situação de rua Moradia sobre o total de pessoas em situação de rua Moradia Total Situação de rua - Moradia % do total de pessoas em situação de rua Moradia sobre o total de pessoas em situação de rua Moradia + 10 Cruzeiro 7 1 7, , , , , , , da Região Cruzeiro, segundo características de vulnerabilidade e risco Indivíduos abordados pelo serviço de abordagem social rua sobrevivência - (Dados CREAS Glória, Cruzeiro, Cristal) Rua Criança Adolescente Adulto Idoso Total % de crianças sobre o total de pessoas em situação de rua % de adolescentes sobre o total de pessoas em situação de Rua % de adultos sobre o total de pessoas em situação de rua % de idosos sobre o total de pessoas em situação de rua Total de pessoas em situação de rua % de pessoas em situação de rua Moradia sobre o total de pessoas em situação de rua Total de pessoas em situação de rua % de pessoas em situação de rua Moradia sobre o total de pessoas em situação de Rua Total de pessoas em Situação de rua - % do total de pessoas em situação de Rua sobre o total de pessoas em situação Rua Moradia + 10 Cruzeiro , , , , , , ,36

16 11- da Região Cruzeiro, segundo características de vulnerabilidade e risco Indivíduos abordados pelo serviço de abordagem social rua moradia e sobrevivência - (Dados CREAS Glória, Cruzeiro, Cristal) Rua Moradia e Criança Adolescente Adulto Idoso Total Moradia e % de crianças sobre o total de pessoas em situação de Rua Moradia e % de adolescentes sobre o total de pessoas em situação de Rua Moradia e % de adultos sobre o total de pessoas em situação de Rua Moradia e % de idosos sobre o total de pessoas em situação de Rua Moradia e Total % de pessoas em situação de rua sobre o total de pessoas em situação de Rua Moradia e Total situação de rua sobre o total de pessoas em situação de Rua Moradia e Total Situação de rua - Moradia e 10 Cruzeiro , , , , , , da Região Cruzeiro, segundo características de vulnerabilidade e risco Adolescentes em Cumprimento de medidas socioeducativas - - (Dados CREAS Glória, Cruzeiro, Cristal) Homicídio juvenil masculino* Morte por Homicídios Adolescentes em cumprimento de Liberdade Assistida - LA Adolescentes em cumprimento de Prestação de à Comunidade - PSC Total de adolescentes em cumprimento de Medidas socioeducativas (LA e/ou PSC) Percentual de mortes por homicídio de jovens do sexo masculino de 15 a 29 anos, sobre o total de mortes dessa faixa etária e sexo. Morte por Homicídio % de mortes por homicídio sobre total de mortes 10 Cruzeiro 86,08 100,33 213,25 33, ,14 Fontes: IBGE - Censo Demográfico 2000, 2011,. ASSEPLA - AVS (Área de Vigilância Socioassistencial). Atlas do Desenvolvimento Humano da Região Metropolitana de Porto Alegre ObservaPOA (Observatório da cidade de Porto Alegre). CMA (Coordenação de Monitoramento e Avaliação). OBS.: Os valores encontrados por nos dados das medidas socioeducativas e de abordagem social estão replicados devido ao CREAS atender mais de uma do OP.

17 4. FONTES CONSULTADAS: Diagnóstico territorial realizado pelas equipes de CRAS e CREAS. FASC, PMPA, Observa POA, Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Banco de Dados da Coordenação de Monitoramento e Avaliação - CMA,. FASC/PMPA. Jornal OP na cidade Caderno OP na Comunidade Quadro de entidades e metas conveniadas. CTAC/FASC/PMPA maio 2013 Relatório de Avaliação CMAS, PMPA/FASC, Porto Alegre,.