INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL
CONTEXTO GLOBALIZADO Avanço de atitudes pró-ativas das empresas que começaram a vislumbrar, através da introdução de mecanismos de gestão ambiental, oportunidades de mercado, num primeiro momento, e barreiras à entrada, num segundo; Avanço da chamada eco-diplomacia e da realização de convenções internacionais sobre problemas ambientais globais, com fortes repercussões diplomáticas, políticas e econômicas sobre os diferentes países;
CONTEXTO GLOBALIZADO Avanço da atuação das administrações locais, movido pelo resgate da dimensão local em resposta ao processo de globalização em curso; Avanço de uma sensibilização ambiental difusa por toda a sociedade com o conseqüente crescimento de demandas e mobilização por parte desta;
INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL Os instrumentos de Gestão Ambiental são configurados de diferentes ferramentas e/ou ações administrativas e operacionais, que atuam de forma orgânica, realizadas por um empreendimento para gerir (controlar, acompanhar e prevenir problemas ambientais) decorrentes da sua atuação.
OBJETIVOS DOS INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL Atender a conformidade das leis (locais, regionais, nacionais, e internacionais). Definir políticas e procedimentos para alcançar a qualidade ambiental desejada. Identificar e administrar os riscos ambientais. Definir as metodologias, o nível de recursos e de pessoal, adequado para atender aos riscos, metas e objetivos ambientais propostas.
PERSPECTIVAS DOS INSTRUMENTOS Internalização crescente da gestão ambiental pelos diferentes setores produtivos; Negociação entre agentes (INTERNOS E EXTERNOS); Gestão ambiental compartilhada; Formação de parcerias (agentes públicos, privados e sociedade civil); Instrumentos compartilhados de gestão; Integração de políticas;
ASPECTOS PREOCUPANTES Gestão Ambiental Pública : Padrões; Zoneamento e Unidades de Conservação; Licenciamento e Avaliação de Impacto Ambiental; Auditoria Ambiental Legal; Gerenciamento de Recursos Hídricos; Lei de Crimes Ambientais;
ASPECTOS PREOCUPANTES Gestão Ambiental Privada : ISO 14.000 (Sistema de Gestão Ambiental, Auditoria de SGA, Avaliação de Desempenho Ambiental, Ciclo de Vida, Rotulagem, Aspectos Ambientais em Padrões de Produtos); Eco-eficiência; Avaliação Ambiental Estratégica;
PROBLEMAS ATUAIS Conflitos no quadro regulatório e legal; Conflitos de competências no âmbito da gestão ambiental pública; Incapacidade de negociação e de atuação em parceria por parte dos agentes públicos e privados; Viés jurídico se sobrepondo à gestão e à política ambiental; Instrumentalização e protagonismo; Paralisia e deterioração do sistema ambiental; Esgotamento do modelo implantado pela 6938/81; Desarticulação entre política ambiental local/regional e global e desta com as políticas setoriais;
ALTERNATIVAS Curto Prazo: pacto ambiental => redefinição de objetivos comuns e articulação entre agentes; Médio Prazo: racionalização dos instrumentos de gestão ambiental pública e privada; mudança do quadro legal; reestruturação do quadro institucional; gestão ambiental compartilhada; maior integração entre políticas; Longo Prazo: Busca de ações integradas e sistêmicas;
ESTRATÉGIAS USADAS Diretrizes e objetivos claros e de conhecimento geral; Credibilidade das diretrizes e objetivos: disseminação das metas ambientais; Envolvimento do maior número de segmentos da empresa; Integração dos esforços dos diversos segmentos da empresa; Comprometimento da alta direção e proprietários; Motivação do quadro funcional; Incorporação desta política nos fornecedores, prestadores de serviços e atividades terceirizadas; Comunicação com clientes (informar e ouvir);
VANTAGENS Identificação da empresa com os clientes: Imagem; Eficiência no processo da produção; Redução dos custos de produção e manutenção; Potencialização dos resultados: lucro; Melhoria das condições de saúde e trabalho;
INSTRUMENTOS DE GESTÃO Licenciamento Ambiental; Relatório Ambiental Preliminar RAP; Termo de Referência TR; Estudo de Impacto Ambiental EIA; Relatório de Impacto Ambiental RIMA; Auditoria Ambiental; Análise Preliminar de Perigos APP; Análise de Risco Ambiental; Monitoramento Ambiental;
INSTRUMENTOS DE GESTÃO Gestão de Produtos Perigosos; Legislação Ambiental; Descomissionamento Ambiental; Educação Ambiental; Marketing Ambiental; Relatório de Controle Ambiental; Plano de Controle Ambiental PCA; Plano de Recuperação de Área Degradada; Audiência Pública (Consulta Pública); Planos de Contingência;
PRINCIPAIS REQUISITOS Política da Qualidade Total Manual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Instruções Normativas, Instruções de Trabalho, Dados do sistema, outros documentos controlados de nível técnico-operacional, documentação de origem externa Registros
AMBIENTE COMPLEXO Meio Ambiente Passivo Ambiental ISO 14001 Selo Verde Licença Ambiental Desenvolvimento Sustentável Multas Efeito Estufa Poluição Chuva Ácida Indústria Empresa Gestão Ambiental
MOBILIZAÇÃO SETOR PÚBLICO Elaboração e aplicação das agenda 21 locais, planos estratégicos para o desenvolvimento sustentável ajustados a peculiaridades de cada local; Criação de agências de controle dos recursos naturais (ANA, ANEEL, ANP, etc.); Licenciamento e fiscalização de atividades poluidoras; Criação de programas com atuação responsável;
MOBILIZAÇÃO SETOR PRIVADO Ambiente de Competição e Eco-eficiência: Produção mais limpa; Análise do ciclo de vida dos produtos, Sistemas de gestão ambiental, Relatórios de desempenho ambiental, Certificação e selos verdes, Responsabilidade Social e Balanço Sócio-Ambiental; Indices de Bolsa de Valores (DJSI, ISE, etc.);
IMPORTANTE A preocupação com o meio ambiente não é moda ou oportunismo; é uma questão de sobrevivência para as organizações
MUITO OBRIGADO!!!