Serviços Financeiros Créditos Incobráveis Recuperação do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) Outubro de 2009
Sabia que 25% das falências são resultado de créditos incobráveis? Intrum Justitia
Os créditos são incobráveis, mas a sua empresa já entregou o IVA ao Estado. Saiba como recuperá-lo! 1. Créditos incobráveis No actual contexto marcado pela crise nos mercados financeiros e pela crise económica, a actividade das empresas tem vindo a ser fortemente afectada. Entre os problemas que mais afectam a actividade das empresas destacam-se os problemas de tesouraria e as dificuldades de acesso ao crédito provocados, por um lado, pela desaceleração da procura e o aumento das dívidas incobráveis e, por outro lado, pelo aumento significativo dos spreads. Esta situação é muitas vezes agravada pelas obrigações fiscais a que as empresas se encontram sujeitas em matéria de Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) e pelos obstáculos legais à sua recuperação. A boa cobrança é um factor essencial do sucesso de qualquer negócio. A existência de créditos incobráveis, também denominados por créditos de cobrança duvidosa, é contudo uma realidade e que, em face do actual contexto económico, assume especial relevância. Efectivamente, quanto maior for o montante de crédito acumulado junto de Clientes, maiores são as necessidades de financiamento para as empresas, com as consequências daí resultantes. O IVA pode ter um impacto significativo nesta área uma vez que os sujeitos passivos são obrigados a entregar ao Estado o montante do imposto exigível, dentro dos prazos legais estabelecidos, independentemente de terem ou não recebido o referido montante do Cliente. Todos os anos, as empresas têm elevados desembolsos de importâncias que ainda não receberam dos seus Clientes e possivelmente não irão receber PricewaterhouseCoopers 3
90% das empresas em Portugal têm créditos incobráveis. Barómetro Eurofactor 2008.
Muitos dos nossos Clientes já recuperaram montantes significativos de imposto sobre os seus créditos incobráveis. 2. Qual o montante de imposto a recuperar? Nos dias em que vivemos, todos os contributos são úteis para aligeirar a tesouraria das empresas. Uma das possibilidades passa por antecipar os reembolsos de IVA. Neste sentido, desde 2006, o Governo tem vindo a aprovar medidas de simplificação do processo de recuperação de IVA com vista a reduzir estas dificuldades. Durante o ano de 2009, e face ao agravar da crise económica, foram adoptadas novas medidas que facilitam a recuperação do IVA, com a aprovação dos seguintes diplomas: a) Lei n.º 10/2009, de 10 de Março, que entre outras alterações reduziu o limite mínimo do crédito para solicitação do reembolso; b) Decreto-Lei n.º 136-A/2009, de 8 de Junho, que reduziu o prazo de validade da garantia exigida para efeitos de solicitação do reembolso; e c) Despacho Normativo n.º 23/2009, de 17 de Junho, que alterou as regras aplicáveis aos procedimentos de reembolso do IVA previstas no Despacho Normativo n.º 53/2005, de 15 de Dezembro. Neste âmbito, o Código do IVA (CIVA) estabelece um conjunto de mecanismos de regularização do imposto liquidado relativos a créditos incobráveis, que dependem de diversos factores, como sejam a natureza do devedor, o montante e antiguidade dos créditos e a existência de elementos que comprovem a sua incobrabilidade. Desta forma, caso os créditos incobráveis preencham as condições impostas no regime de regularização é possível recuperar o IVA liquidado através das declarações periódicas de imposto. A sua carteira de créditos incobráveis cumpre todos os requisitos? PricewaterhouseCoopers 5
O IVA representa cerca de 40% do total das Receitas Fiscais. Um dos principais factores da redução das receitas estatais no ano de 2009 foi os reembolsos de montantes elevados efectuados pelo Estado. Está a sua empresa a contribuir para esta redução? 3. Quais os principais procedimentos a seguir? Num processo de regularização do imposto, o CIVA exige que o valor global dos créditos, o valor global do imposto a deduzir, a realização de diligências de cobrança por parte do credor e o insucesso, total ou parcial, de tais diligências se encontrem documentalmente comprovados e certificados por revisor oficial de contas (ROC). A regularização do IVA referente a créditos incobráveis tem de ser entendido como um projecto para toda a empresa e não apenas da área fiscal. O envolvimento da gestão de topo da empresa e a elaboração de planos de comunicação pelos vários departamentos é o primeiro passo. É necessário proceder à identificação de toda a documentação existente na empresa que possa comprovar as diligências e acções desenvolvidas junto dos Clientes. A autoavaliação é fundamental para qualquer empresa de forma a aferir a fase em que se encontra. A implementação de procedimentos que permitam identificar o nível dos créditos incobráveis, o montante de IVA passível de recuperação, bem como os requisitos necessários à efectiva recuperação do imposto, é a chave do sucesso. PricewaterhouseCoopers 6
Proposta de serviços destinada a dar resposta às necessidades dos nossos Clientes. 4. Como pode a PwC ajudar? Os profissionais da PricewaterhouseCoopers (PwC) procuram apresentar um conjunto de soluções que entendemos ser mais eficiente para os nossos Clientes, e neste caso do ponto de vista fiscal em relação ao modelo actual e desenvolver uma estratégia de tratamento para os futuros casos de créditos incobráveis. No sentido de maximizar as oportunidades, a PwC propõe-se prestar assistência fiscal em sede de IVA na área de créditos incobráveis, que poderá incluir os seguintes serviços, entre outros: 1 Análise qualitativa e quantitativa dos créditos incobráveis e do montante de imposto a recuperar. 2 Organização e preparação da documentação que comprove as diligências desenvolvidas. 3 Emissão da certificação do ROC requerida pelo CIVA. 4 Definição e implementação de controlos e processos no âmbito de recuperação de créditos. PricewaterhouseCoopers 7
Uma equipa dedicada e focalizada no sucesso do Cliente, com o conhecimento da realidade e aos desafios actuais. 5. A nossa equipa A equipa da PwC oferece aos nossos Clientes a experiência, dedicação e conhecimento adquiridos na prestação de serviços a outras empresas que desenvolvem a sua actividade no mesmo sector de actividade. Privilegiamos uma abordagem multidisciplinar (contabilística, fiscal, financeira e comercial) para, em conjunto, com os nossos Clientes, encontrarmos soluções que resolvam os problemas. Para o efeito, facilitamos a comunicação, efectuamos contactos regulares e procuramos antecipar as questões mais importantes. Estamos convictos de que dispomos de equipas competentes, treinadas e motivadas, cujo trabalho se apoia em tecnologias avançadas e modernas. PricewaterhouseCoopers 8
6. Nota final Assumimos para com os nossos Clientes um compromisso de qualidade, materializado na selecção dos especialistas mais adequados às suas necessidades e na capacidade para prestarmos uma colaboração útil e de alta qualidade, bem como o nosso empenhamento em colaborarmos com os nossos Clientes. A PwC gostaria de salientar, para concluir, que o nível de integração que atingiu e a significativa experiência em todas as matérias relacionadas com os Serviços Financeiros, servidos por metodologias de trabalho actualizadas e por pessoal altamente competente e adequadamente formado, lhe permitirá responder cabalmente aos desafios dos nossos Clientes. Ficamos, desde já, à inteira disposição para prestarmos quaisquer esclarecimentos que eventualmente requeiram e/ou prestar informações e esclarecimentos complementares, e na na expectativa das vossas prezadas notícias. Subscrevemo-nos com os nossos melhores cumprimentos. Ao longo dos últimos anos, temos vindo a realizar consideráveis investimentos, materiais e humanos, na criação e desenvolvimento de um grupo de profissionais que reúnam as competências necessárias para proporcionarem aos nossos Clientes o serviço de qualidade superior que estes, legitimamente, nos exigem. PricewaterhouseCoopers 9
A dedicated team focused on your success. Contactos José Bernardo, Assurance Partner jose.bernardo@pt.pwc.com John Duggan, Tax Partner john.duggan@pt.pwc.com Manuel Luz, Assurance Senior Manager manuel.luz@pt.pwc.com Barbara Berckmoes, Tax Manager barbara.berckmoes@pt.pwc.com Cláudia Parente, Assurance Senior Manager claudia.parente.goncalves@pt.pwc.com pwc.com/pt www.pwcinforfisco.pt Esta comunicação é de natureza geral e meramente informativa, não se destinando a qualquer entidade ou situação particular, e não substitui aconselhamento profissional adequado ao caso concreto. A PricewaterhouseCoopers - SROC, não se responsabilizará por qualquer dano ou prejuízo emergente de decisão tomada com base na informação aqui descrita. PricewaterhouseCoopers 2009. Todos os direitos reservados. PricewaterhouseCoopers refere-se à rede de entidades que são membros da PricewaterhouseCoopers International Limited, cada uma das quais é uma entidade legal autónoma e independente.