Governo do Estado de São Paulo Secretaria do Meio Ambiente do Estado de São Paulo Coordenadoria de Recursos Hídricos A Bacia Hidrográfica como Unidade de Gerenciamento para Ações Descentralizadas UNIMEP/CBHs PCJ Piracicaba, 30 outubro de 2008 Rosa Maria Mancini rmancini@sp.gov.br
Estrutura da apresentação As unidades de gerenciamento de recursos hídricos UGRHIs do Estado de São Paulo Diretrizes da política Caracterizando uma bacia hidrográfica Escala: as bacias e as UGRHIs Organização administrativa e institucional Relação com os estados vizinhos: compatibilidade entre unidades O SIGRH e a implantação dos instrumentos de gestão
Princípios da política paulista relacionados com unidade de gestão (7663/artigo 3º): Gerenciamento descentralizado, participativo e integrado, sem dissociação dos aspectos qualitativos e quantitativos e das fases meteórica, superficial e subterrânea do ciclo hidrológico; Adoção da bacia hidrográfica como unidade físico territorial para planejamento e gerenciamento; Compatibilização do gerenciamento de recursos hídricos com o desenvolvimento regional e com a proteção do meio ambiente.
Caracterização de uma Bacia Hidrográfica
Bacia Hidrográfica
As bacias hidrográficas As bacias hidrográficas e as UGRHIs
Unidades de Gerenciamento de Recursos Hídricos do Estado de São Paulo - UGRHIs Baixo Batalha Jacaré Piracicaba Capivari Jundiaí Sorocaba e Médio Alto
Unidades de Gerenciamento de Recursos Hídricos do Estado de São Paulo - UGRHIs São José dos Dourados Baixo Turvo e Grande Baixo Pardo e Grande Sapucaí Mirim e Grande Batalha Pardo Jacaré Mogi Guaçu Piracicaba Capivari Jundiaí Mantiqueira Sorocaba e Médio Alto
Unidades de Gerenciamento de Recursos Hídricos do Estado de São Paulo - UGRHIs São José dos Dourados Baixo Turvo e Grande Baixo Pardo e Grande Sapucaí Mirim e Grande Aguapeí Batalha Pardo Peixe Pontal do Paranapanema Jacaré Mogi Guaçu Médio Paranapanema Alto Paranapanema Sorocaba e Médio Piracicaba Capivari Jundiaí Alto Mantiqueira Paraíba do Sul Litoral Norte Ribeira de Iguape e Litoral Sul Baixada Santista
Organização institucional: CBHs, DAEE, CETESB
Localização das Sedes dos Comitês de Bacia SJD SMG TG BPG BT PARDO TB AP MOGI TJ PP SM MP PCJ SMT Sedes dos Comitês de Bacia PS AT ALPA LN RB BS
Localização das Sedes dos Comitês de Bacia e Unidades do DAEE SJD SMG TG BPG BT PARDO TB AP MOGI TJ PP SM MP PCJ SMT Sedes dos Comitês de Bacia Unidades do DAEE PS AT ALPA LN RB BS
Localização das Sedes dos Comitês de Bacia, Unidades do DAEE e Agências da Cetesb SJD SMG TG BPG BT PARDO TB AP MOGI TJ PP SM MP PCJ SMT Sedes dos Comitês de Bacia Unidades do DAEE Agência CETESB PS AT ALPA LN RB BS
Organização Administrativa: limites
UGRHIs e limites municipais SJD TG BPG SMG BT PP AP TB TJ PARDO MOGI MP PCJ SM PS ALPA SMT AT LN BS RB
Formação de CBHs Grande e Paranapanema Comitês de Integração Rios de Domínio da União
Condições para instalação Bacias totalmente organizadas em CBHs de afluentes; Rios compartilhados e de importância regional; Integração entre CBHs (G 8/6 ; P 3/3) Integração entre órgãos gestores (qualidade, quantidade, política de rh) Pactuação através de assinatura de Protocolo de Intenções entre as duas SMAs (componentes e atividades) Roteiro da Resolução CNRH no. 5/2000 => PQ? Gestão integrada/cobrança
Relação com os Estados vizinhos: Minas Gerais (Grande) GD8 TG BPG SMG GD7 GD6 PARDO GD3 GD2 MOGI GD6 GD4 GD1 GD5 SM
Relação com os Estados vizinhos: Paraná (Paranapanema) PP Paranapanema 4 Paranapanema 3 Paranapanema 2 MP Pirapo Paranapanema 1 Tibagi 3 Cinzas 2 Paraná ALPA Cinzas 1 Itarare Tibagi 2 Tibagi 1
Instrumentos de gestão Planejamento Técnicos Gerenciais Financeiro
Instrumentos de Gestão: Planejamento, Gerenciamento e Financeiros PLANEJAMENTO RELATÓRIO DE SITUAÇÃO DOS RECURSOS HÍDRICOS POR INDICADORES Objetivo: Acompanhamento das metas estabelecidas pelos Planos de Bacias e pelo Plano Estadual Prazo: Novembro / 2008 PLANOS DE BACIAS HIDROGRÁFICAS Adequação Del. 62/79 Elaboração pelos CBHs dezembro/08 Análise e avaliação dos Planos pelo CORHI e CTPLAN (apoio CRHi) Aprovação dos Planos pelo CRH PLANO ESTADUAL DE RECURSOS HÍDRICOS PERH 2008 / 11 Revisão das metas considerando Relatório de Situação 2007, Planos de Bacias 2008-2011 e Plano Nacional de Recursos Hídricos Estabelecimento de metas específicas para recuperação e conservação das águas Revisão das metas considerando Relatório de Situação 2007, Planos de Bacias 2008-2011 e Plano Nacional de Recursos Hídricos Oficina e 5 seminários regionais Pacto para consecução: correlação com órgãos setoriais Prazo: Dezembro / 2009 Prazo: Março / 2009
Agenda Plano Estadual Nov/Dez visitas aos órgãos setoriais para avaliação de consecução do Plano (roteiro) Redação de texto base com as premissas de um Plano Estadual, o significado da pactuação, relação entre níveis de planos; compromissos dos órgãos setoriais, etc Abril Oficina CRH/CORHI/CTPL definição de metodologia organização de encontros regionais Maio/Jun -Consolidação do Material + contratos necessários Dez 2009 - CRH
TÉCNICOS E GERENCIAIS DIAGRAMAS UNIFILARES Subsídio para a gestão e a aplicação dos instrumentos de planejamento e gestão Atualização segundo metodologia a ser adotada, com base na atual experiência da Cetesb Prazo: Março / 2009 Ferramenta básica para avaliar capacidade de assimilação Informações: cargas poluidoras, vazões de efluentes e corpos d água, qualidade dos corpos d água ATUALIZAÇÃO DO ENQUADRAMENTO DOS CORPOS D ÁGUA DO ESTADO DE SÃO PAULO Estabelecimento de metas de qualidade para as bacias hidrográficas Enquadramento atual: 1977 Subsídio para Planos de Bacia e PERH 2012-2015 SISTEMA DE INFORMAÇÕES EM RECURSOS HÍDRICOS Estabelecer a comunicação entre os participantes do SIGRH Integração e padronização dos sistemas existentes e a serem desenvolvidos Plano Diretor para Sistemas de Informação em Recursos Hídricos
FINANCEIRO COBRANÇA PELO USO DA ÁGUA Quadro de Avaliação da Implantação da Cobrança nos CBH's Criação da Câmara Técnica ou Grupo de Trabalho 1º passo Elaboração da Proposta de Cobrança 2º passo Aprovação da Proposta de Cobrança Divulgação da Cobrança Informações para cadastro Cadastro Específico Para a Cobrança Ato Convocatório Boletos de Cobrança 3º passo 4º passo 5º passo 6º passo 7º passo 8º passo Utilização dos Recursos Arrecadados Ano de Implantaçao SM 2009 9º passo PS 2007 LN 2009 PARDO 2010 PCJ 2007 AT 2008 BS 2009 SMG 2010 MOGI 2009 Sobre a Cobrança pelo Uso da Água SMT 2008 RB 2009 BPG 2009 TJ 2009 ALPA 2010 junho/ 2008 TG 2011 TB 2009 MP 2010 SJD 2011 BT 2010 AP 2010 PP 2010 Legenda Passos implantados Dificuldade atual para implantação
Coordenação: Rosa M. Mancini Pesquisa: Tiago C. F. Rocha e Denise Taffarello Ilustrações: Benê Coutinho Animações: Antonio Carlos Palacios Colaboração: Laura S.N. Perez, Gerôncio Rocha e Ana Paula Lemos