O Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hídricos - SP -SIGRH-
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- Raphael Borja de Paiva
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1 O Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hídricos - SP -SIGRH- Walter Tesch wtesch@sp.gov.br walter.tesch65@gmail.com Secretaria de Saneamento e Recursos Hídricos Coordenadoria de Recursos Hídricos Política Estadual de Recursos Hídricos POLITICA DE ESTADO VS. POLITICA DE GOVERNO Política Estadual de Recursos Hídricos tem por objetivo assegurar que a água, recurso natural essencial à vida, ao desenvolvimento econômico e ao bem-estar social, possa ser controlada e utilizada, em padrões de qualidade satisfatórios, por seus usuários atuais e pelas gerações futuras, em todo território do Estado de São Paulo. 1
2 Unidades de Gerenciamento de Recursos Hídricos do Estado de São Paulo - UGRHIs Baixo Batalha Jacaré Piracicaba Capivari Jundiaí Sorocaba e Médio Alto Unidades de Gerenciamento de Recursos Hídricos do Estado de São Paulo - UGRHIs São José dos Dourados Baixo Turvo e Batalha Baixo Pardo e Sapucaí Mirim e Pardo Jacaré Mogi Guaçu Piracicaba Capivari Jundiaí Mantiqueira Sorocaba e Médio Alto 2
3 Unidades de Gerenciamento de Recursos Hídricos do Estado de São Paulo - UGRHIs São José dos Dourados Aguapeí Baixo Turvo e Batalha Baixo Pardo e Sapucaí Mirim e Pardo Peixe Pontal do Paranapanema Médio Paranapanema Jacaré Alto Paranapanema Mogi Guaçu Sorocaba e Médio Ribeira de Iguape e Litoral Sul Piracicaba Capivari Jundiaí Alto Baixada Santista Mantiqueira Paraíba do Sul Litoral Norte Vocação Agropecuária Em industrialização Conservação Industrial 3
4 População por município População por UGRHI Mantiqueira 02 - Paraíba do Sul 03 - Litoral Norte 04 - Pardo 05 - Piracicaba/Capivari/Jundiaí Alto Baixada Santista Sapucaí/ Mogi-Guaçu /Sorocaba Ribeira de Iguape/Litoral Sul 80% em 25 % do território 12 - Baixo Pardo/ 13 - /Jacaré 14 - Alto Paranapanema 15 - Turvo/ 16 - /Batalha 17 - Médio Paranapanema 18 - São José dos Dourados 19 - Baixo 20 - Aguapeí 21 - Peixe 22 - Pontal do Paranapanema 4
5 Disponibilidade per capita Disponibilidade per capita (m3/hab.ano) Permite correlacionar a disponibilidade de água com a população, ou seja, é a avaliação do volume de água disponível para consumo, por habitante, no período de um ano. Também nomeado como potencial de água doce ou disponibilidade social da água. Coleta e Tratamento de efluentes domésticos 100% 86% 45% 34% kg DBO / dia 5
6 Disputa pela Água Abastecimento público: perdas e consumo exagerado Irrigação x abastecimento doméstico Uso industrial x abastecimento doméstico Hidroenergia x usos múltiplos Lançamento de esgoto bruto a montante de captações Ocupação de áreas de mananciais Resultado Desperdício Escassez Conflitos entre usuários Poluição de rios e córregos Erosão, assoreamento Desequilíbrio ecológico Riscos urbanos Sistema de Gestão de Recursos Hídricos DESCENTRALIZAÇÃO Gestão por Bacia Hidrográfica (22 Unidades Hidrográficas) 21 CBHs COLEGIADOS CRH - CBHs (com poder deliberativo) Quem faz? Como fazer isso? PARTICIPAÇÃO Estado, Municípios, Sociedade Civil (representação paritária) INTEGRAÇÃO Águas superficiais - Águas subterrâneas Quantidade-Qualidade Usuários-Poder público - Entidades civis PERH 12 PDCs Planos de Bacias Diretrizes Relatório de Situação O que fazer? Por quê? Quando? Quanto custa? Recursos? FUNDO Royalties setor elétrico Rec. do Tesouro Cobrança uso da água Financiamento de projetos 6
7 Gestão de Recursos Hídricos por Bacia Convergência das ações setoriais dos órgãos de governo Democratização das decisões Corresponsabilidade na fiscalização e controle do uso e conservação dos recursos hídricos PLANO Programas regionais Diretrizes uso da água Projetos prioritários COMITÊ DE BACIA Elabora Plano da Bacia Delibera sobre prioridade Aprova Relatório Situação AGÊNCIA Braço executivo Programas de investimentos Gestão financeira Composição de um Comitê da Bacia Hidrográfica 7
8 Órgão máximo do SIGRH que exerce as funções normativas e deliberativas relativas à implantação da Política Estadual de Recursos Hídricos. Exerce a Secretaria Executiva do CRH, coordena a elaboração do PERH, promove articulação e integração do SIGRH com os demais Sistemas Estaduais e Sistema Nacional. Orienta e aprova a captação e aplicação do FEHIDRO. Aprova normas e critérios de prioridade para aplicação dos recursos do FEHIDRO 8
9 Planos de Recursos Hídricos e gestão da UGRHIs Processo para PERH PLANO DE RECURSOS HÍDRICOS Metas Prioridades Plano de Investimentos RECURSOS FINANCEIROS FEHIDRO COBRANÇA Outras Fontes RELATÓRIO DE SITUAÇÃO Indicadores Acompanhamento de Metas 9
10 Desafios do PERH 2012/2015 Radicalizar a transversalidade da água Envolver setores públicos e privados na pactuação e execução das ações Avaliar a consecução do PERH 2004/07- no que for possível Rever/Definir prioridades e metas + identificação de responsáveis com respectivos orçamentos. FEHIDRO RECURSOS APLICADOS DESCENTRALIZADOS Implantado em 1993 Aproximadamente R$ ,00 desde 1996 Recursos para 21 CBHs e CORHI Estado 15%, Municípios 70%, Sociedade Civil 15% Abastecimento de Água 9% 1% 2% 3% 1% 4% 4% Canalização Coleta e Tratamento de Esgotos 11% 7% 25% Conservação do Solo (terraceamento, estradas rurais, etc.) Educação Ambiental Estudos/Projetos Galerias de Águas Pluviais 20% 7% 6% Outros Plan. e Gerenciamento dos Recs. Hídricos Poço Tubular Profundo Recomposição de Mata Ciliar 10
11 Gestão de Bacia: Água, Gente e Ambiente ESTILO TRADICIONAL Foco no Curso d água Diagnóstico específico Plano de Obras Normas, regulamentos Centralização da informação Obras e mais obras Elite técnica decidindo TRANSIÇÃO Foco na Bacia (territorio) Diagnóstico sócioambiental sistêmico Plano de metas Normas, regulamentos Informação aberta Reuniões e mais reuniões, escuta Exposição dos conflitos,negociação Obras, medidas estruturais,educação ambiental Elite técnica ajudando a decisão (colegiados) Obrigado wtesch@sp.gov.br 11
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