REGULAÇÃO NO BRASIL EM SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO

Transcrição

1 REGULAÇÃO NO BRASIL EM SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO II AÇÃO DE COMUNICAÇÃO SOBRE SANEAMENTO AMBIENTAL E TRATAMENTO DA ÁGUA

2 FUNDAÇÃO - 08/04/1.999 ASSOCIADAS - 52 agências 17 Municipais 28 Estaduais 07 Federais OBJETIVO - Contribuir para o avanço e consolidação das atividades de regulação em todo Brasil, permitindo a troca de experiências, a promoção de critérios uniformes para problemas semelhantes e a preservação de interesse público amplo.

3 COMPOSIÇÃO DA DIRETORIA PRESIDENTE 6 - VICE-PRESIDENTES 6 - DIRETORES 2 - CONSELHO FISCAL SECRETARIO EXECUTIVO - FINANCEIRO CONSELHO CONSULTIVO

4 PESQUISA ABAR - SANEAMENTO BÁSICO 2014 ASSOCIADAS - 37 agências que atuam em saneamento básico No Brasil foram encontradas por meio da internet 49 agencias reguladoras que atuam em saneamento básico em 2014.

5 PESQUISA ABAR 2014 SANEAMENTO BÁSICO TOTAL DE MUNICÍPIOS NO BRASIL TOTAL DE MUNICÍPIOS REGULADOS NO BRASIL 3.119* REPRESENTANDO 56% de municípios regulados em saneamento básico * Obs: 1) 12 Agências Reguladoras associadas não participaram da pesquisa ABAR ) 12 Agências Reguladoras não associadas

6 MARCO REGULATÓRIO PARA O SANEAMENTO NO BRASIL DECRETO Nº DE 10/07/34 - Código de Águas LEI Nº DE 05/01/2007 DECRETO Nº DE 21/06/2010 LEI Nº DE 02/08/2010 (Res. Sólidos) DECRETO Nº DE 23/12/2010 (Res. Sólidos) DECRETO ESTADUAL Nº DE 27/09/78 NORMAS DE PROMOÇÃO, PRESERVAÇÃO E RECUPERAÇÃO DA SAÚDE NO CAMPO DE COMPETÊNCIA DA SECRETARIA DA SAÚDE NOS PROCESSOS PRODUTIVOS DO BRASIL

7 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS I - UNIVERSALIZAÇÃO DO ACESSO... XII - INTEGRAÇÃO DAS INFRA-ESTRUTURAS E SERVIÇOS COM A GESTÃO EFICIENTE DOS RECURSOS HÍDRICOS SANEAMENTO BÁSICO a) ABASTECIMENTO DE ÁGUA, b) ESGOTAMENTO SANITÁRIO, c) LIMPEZA URBANA E MANEJO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS d) DRENAGEM E MANEJO DAS ÁGUAS PLUVIAIS URBANAS

8 ART. 4º OS RECURSOS HÍDRICOS NÃO INTEGRAM OS SERVIÇOS PÚBLICOS DE SANEAMENTO BÁSICO. PARÁGRAFO ÚNICO - A UTILIZAÇÃO DE RECURSOS HÍDRICOS NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS DE SANEAMENTO BÁSICO, INCLUSIVE PARA DISPOSIÇÃO OU DILUIÇÃO DE ESGOTOS E OUTROS RESÍDUOS LÍQUIDOS, É SUJEITA A OUTORGA DE DIREITO DE USO, NOS TERMOS DA LEI Nº DE 08 DE JANEIRO DE 1997, DE SEUS REGULAMENTOS E DAS LEGISLAÇÕES ESTADUAIS.

9 REGULAÇÃO Art. 21. O exercício da função de regulação atenderá aos seguintes princípios: I - independência decisória, incluindo autonomia administrativa, orçamentária e financeira da entidade reguladora; II - transparência, tecnicidade, celeridade e objetividade das decisões. Art. 22. São objetivos da regulação: I - estabelecer padrões e normas para a adequada prestação dos serviços e para a satisfação dos usuários; II - garantir o cumprimento das condições e metas estabelecidas; III - prevenir e reprimir o abuso do poder econômico, ressalvada a competência dos órgãos integrantes do sistema nacional de defesa da concorrência; IV - definir tarifas que assegurem tanto o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos como a modicidade tarifária, mediante mecanismos que induzam a eficiência e eficácia dos serviços e que permitam a apropriação social dos ganhos de produtividade. Art. 23. A entidade reguladora editará normas relativas às dimensões técnica, econômica e social de prestação dos serviços, que abrangerão, pelo menos, os seguintes aspectos:... XI - medidas de contingências e de emergências, inclusive racionamento; NOS PROCESSOS PRODUTIVOS DO BRASIL

10 REGULAÇÃO Art. 46. Em situação crítica de escassez ou contaminação de recursos hídricos que obrigue à adoção de racionamento, declarada pela autoridade gestora de recursos hídricos, o ente regulador poderá adotar mecanismos tarifários de contingência, com objetivo de cobrir custos adicionais decorrentes, garantindo o equilíbrio financeiro da prestação do serviço e a gestão da demanda.

11 REGULAÇÃO Art. 48. A União, no estabelecimento de sua política de saneamento básico, observará as seguintes diretrizes:... X - adoção da bacia hidrográfica como unidade de referência para o planejamento de suas ações;

12 AGRADECEMOS A OPORTUNIDADE ALBERTO BOVO Secretario Executivo da Câmara Técnica de Saneamento ABAR ctsan@abar.org.br Associação Brasileira de Agências de Regulação- ABAR Tels. (61) / 6073 / 6076 Setor de Autarquias Sul - Quadra 04 - Lote 09/10 - Bloco A -Salas 939/940 - Edifício Victória Office Tower Cep: Brasília - DF