A COBRANÇA A PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOS H BACIAS PCJ

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1 A COBRANÇA A PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOS H NAS BACIAS PCJ FEDERAÇÃO INDUSTRIAS S C 30/09/2010 EDUARDO L. PASCHOALOTT I C.R.M.A - FIESP 1

2 Características Físicas das Bacias PCJ

3 Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí 3

4 DOMINIALIDADE DOS RIOS DAS BACIAS PCJ 4

5 Características Gerais: 1) Nº de Municípios: 71 (57 c/ sede) paulistas e 5 (4 c/ sede) mineiros 2) Área total das Bacias PCJ: Km 2 3) População: 5 milhões de hab. (São Paulo) e hab. (Minas Gerais), com previsão de 6,5 milhões para ) Índice atual de trat. Esgotos urbano: 45% 5) Demanda de água: 35 m 3 /s (51 m 3 /s em 2020) + 31 m 3 /s p/ RMSP 6) Relação Demanda/Disponibilidade: 100% (2008) e 138% (2020) 7) Carga poluidora (t DBO/dia) rem.: 185(urb) + 56(ind) = 241 5

6 % do PIB do Brasil 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% São Paulo Rio de Janeiro Minas Gerais Rio Grande do Sul Unidades da Federação + PCJ Paraná Bahia PCJ Santa Catarina Pernambuco Brasília Goiás Amazonas Espírito Santo Pará Ceará Mato Grosso Mato Grosso do Sul Maranhão Rio Grande do Norte Paraíba Sergipe % em Relação ao PIB do Brasil (fonte: IBGE) Alagoas Rondônia Piauí Tocantins 6 Amapá Acre Roraima

7 PIBpc Unidade / PIBpc médio do Brasil 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Brasília PCJ Rio de Janeiro São Paulo Rio Grande do Sul Santa Catarina Amazonas Paraná Espírito Santo Unidades da federação + PCJ Mato Grosso Mato Grosso do Sul Minas Gerais Goiás Amapá Sergipe Bahia Rondônia Pernambuco Rio Grande do Norte PIB "per capita" - PIBpc Acre Pará Roraima Ceará Paraíba Alagoas 7 Tocantins Piauí Maranhão

8 Características Gerais: Área total das Bacias PCJ: Km 2 Piracicaba: Km 2 82,2% PCJ (SP) 73,8% PCJ (MG) 8,4% PCJ Capivari: Km 2 10,2% PCJ Jundiaí: Km 2 7,6% PCJ Cantareira: Km 2 15,6% (Piracicaba) 12,8% (PCJ) Na bacia do Atibaia: 715 Km 2 25,3% (área total de Km 2 ) Na bacia do Jaguari: Km 2 29% (área total c/ Camanducaia: Km 2 ) 8

9 CLASSE 1 CLASSE 2 CLASSE 3 CLASSE 4 9

10 Qualidade das águas Decreto x realidade 10

11 CONFLITO PELO USO DAS ÁGUAS 11

12 1ª FASE: RECURSOS HÍDRICOS H DE DOMÍNIO DA UNIÃO: COBRANÇA A FEDERAL E AGÊNCIA DE ÁGUA

13 ESTRUTURA DOS Comitês PCJ Plenários (CBH-PCJ + PCJ FEDERAL) 72 Votos DIRETORIA Presidente; Vice-Presidentes; Secretario Executivo Câmara Técnica de Planejamento (membros dos Plenários do CBH-PCJ e PCJ FEDERAL) CT-AS Águas Subterrâneas CT-EA Educação Ambiental CT-ID Integração de Difusão de Pesquisas e Tecnologias CT-MH Monitoramento Hidrológico CT-OL Outorgas e Licenças GT- Cobrança GT- Agência CT-PB Plano de Bacias CT-RN Proteção e Conservação dos Recursos Naturais CT-SA Saneamento CT-SAM Saúde Ambiental CT-Rural Uso e Conservação da Água no Meio Rural

14 GT-Cobran Cobrança Criação: Deliberação Conjunta dos Comitês PCJ n o 008, de 01/06/2004 Coordenador: Secretário Executivo dos Comitês PCJ Membros: 15 1 a Reunião: 07/07/2004 Consórcio PCJ/Americana 15 a Reunião: 19/09/2005 CATI/Campinas GT-Agência Criação: Deliberação Conjunta dos Comitês PCJ n o 008, de 01/06/2004 Coordenador: Secretário Executivo dos Comitês PCJ Membros: 14 1 a Reunião: 03/08/2004 SAAE/Atibaia 14 a Reunião: 16/11/2005 DAEE/Piracicaba

15 Outras Reuniões e Atividades 3 Oficinas sobre Cobrança 2 Reuniões conjuntas GTs Cobrança e Agência (setembro 2005) 2 Reuniões conjuntas CT-PL e CT-PB (setembro/2005) 2 Reuniões dos Plenários dos Comitês PCJ (outubro e novembro/2005) Seminários organizados pelo Consórcio PCJ com: indústrias; setor de saneamento público e sociedade civil. Seminário organizado pelos sindicatos rurais. Consórcio PCJ elaborou e distribuiu Planilha de Simulação da cobrança.

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18 2ª FASE: RECURSOS HÍDRICOS H DE DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO: COBRANÇA A PAULISTA

19 CRONOLOGIA DA COBRANÇA A PELO USO ÁGUA NO ESTADO DE SÃO PAULO 1. Discussões iniciais sobre o princípio: pio: eventos no Governo Montoro 2. Previsão da cobrança a na Constituição Estadual: Previsão na Lei da Política Estadual: Lei 7663 de 30/12/91 4. Estudo técnico t para subsidiar cobrança a (CNEC/FIPE): 1995/ Discussões nos Comitês e CRH: 1997/ º Projeto de Lei: PL 20/ º Projeto de Lei: PL 676/00 8. Discussões na Assembléia Legislativa: (6 anos) 9. Cobrança a Federal no Paraíba do Sul: março/ Cobrança a Federal no PCJ: janeiro/ Lei : 29/12/ Decreto : 30/03/ Decretos (PCJ) e (PS): 29/12/2006 Cobrança em Rios de Domínio do ESP

20 Trabalhos desenvolvidos pelos Comitês PCJ Aprovação da Moção 001/06, ao CRH: Reunião Conjunta dos Comitês PCJ de 05/05/06: início da cobrança em janeiro/2007. GT-Cobrança realizou 9 reuniões até 21/08 para concluir a proposta de cobrança SP. CT-AS elaborou proposta de cobrança para águas subterrâneas. CT-PL realizou 2 reuniões e mais uma junto com CT-PB dia 12/09 para aprovar a proposta do GT-Cobrança. Recursos do FEHIDRO/2006 para cadastro de usuários. Reunião Plenária dia 28/09 para aprovar a cobrança.

21 Cobrança em Rios de Domínio de SP

22 EVOLUÇÃO DAS COBRANÇAS AS PCJ

23 A evolução da arrecadação com as Cobranças PCJ (SP + Fed) Ano Progressividade dos PUBs SP Federal % % % 75% 100% 100% Cobrança " paulista PCJ" (R$/ano) , , ,00 Cobrança " federal PCJ" (R$/ano) , , ,00 TOTAL "Cobrança PCJ" (R$/ano) , , ,00 Valor Total per capita = R$ 7,40/ano ou R$ 0,62/mês

24 Cobrança Federal SETOR USUÁRIOS POR SETOR TOTAL GERAL INDUSTRIAL 58 ABASTECIMENTO PÚBLICO URBANO PRIVADO 55 RURAL TRANSPOSIÇÃO TOTAL GERAL : 105 usuários

25 Cobrança Paulista USUÁRIOS POR SETOR SETOR TOTAL GERAL INDUSTRIAL 643 ABASTECIMENTO PÚBLICO 65 URBANO PRIVADO 810 TRANSPOSIÇÃO 1 TOTAL GERAL : usuários

26 Cobrança Federal SETOR % por setor INDUSTRIAL 13,41% ABASTECIMENTO PÚBLICO 29,52% RURAL 0,10% TRANSPOSIÇÃO 56,97% TOTAL GERAL : R$ ,00

27 Cobrança Paulista SETOR % por setor INDUSTRIAL 20,73 % ABASTECIMENTO PÚBLICO 57,07 % URBANO PRIVADO 4,33 % TRANSPOSIÇÃO 17,87 % TOTAL GERAL : R$ ,28

28 Aplicação dos Recursos das Cobranças PCJ e do FEHIDRO/PCJ

29 FEHIDRO PCJ

30 Valores do FEHIDRO repassados para o CBH-PCJ, por ano Valor (R$ x1.000)

31 Aplicação dos R$ disponibilizados aos Comitês PCJ 1994 a 2008 FONTE DE RECURSOS PROGRAMA Nº EMPREENDIMENTOS VALOR PLEITEADO VALOR CP VALOR TOTAL TRAT. ESGOTO , , ,87 REFLORESTAMENTO , , ,81 CONTR. PERDAS , , ,54 FEHIDRO EDUC. AMBIENTAL , , , a 2008 OUTRAS AÇÕES , , ,03 TOTAL FEHIDRO , , ,56 COBRANÇA ESTADUAL TOTAL COBRANÇA ESTADUAL TRAT. ESGOTO , , ,03 CONTR. PERDAS , , ,03 OUTRAS AÇÕES , , , , , ,97 TRAT. ESGOTO , , ,91 CONTR. PERDAS , , ,06 EDUC. AMBIENTAL , , ,78 OUTRAS AÇÕES , , , , , ,55 COBRANÇA FEDERAL 2006 a 2008 TOTAL COBRANCA FEDERAL TOTAL GERAL PCJ - FEHIDRO E COBRANÇAS PCJ 1994 a , , ,08

32 FEHIDRO 2009 COBRANÇA FEDERAL 2009 Aplicação dos R$ disponibilizados aos Comitês PCJ 2009 REC. QUALI. CORPOS D'ÁGUA , , ,18 REFLORESTAMENTO , , ,18 USO RACIONAL REC. HÍDRICOS , , ,03 EDUC. AMBIENTAL , , ,68 OUTRAS AÇÕES , , ,00 TOTAL FEHIDRO , , ,07 TRAT. ESGOTO , , ,82 CONTR. PERDAS , , ,29 REFLORESTAMENTO , , ,60 APROV. MÚLTIPLO REC. HÍDRI , , ,00 TOTAL COBRANÇA ESTADUAL , , ,71 TRAT. ESGOTO , , ,18 COBRANÇA CONTR. PERDAS , , ,02 ESTADUAL EDUC. AMBIENTAL , , , OUTRAS AÇÕES , , ,80 TOTAL COBRANCA FEDERAL , , ,02 TOTAL GERAL PCJ - FEHIDRO E COBRANÇAS PCJ , , ,80 TOTAL GERAL PCJ - FEHIDRO E COBRANÇAS PCJ 1994 A , , ,88

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