Enfrentando a crise hídrica
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- Lídia Carneiro Casqueira
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1 Enfrentando a crise hídrica Fórum Gaúcho de Comitês de Bacias/ Comitê Rio Passo Fundo V Fórum Internacional de Gestão Ambiental
2 Sistema Estadual de Recursos Hídricos A partir da regulamentação do art. 171 da Constituição do Estado do RS foi criado o Sistema Estadual de Recursos Hídricospromulgado através da Lei Estadual nº , de 30 de dezembro de Art. 1º - A água é um recurso natural de disponibilidade limitada e dotado de valor econômico que, enquanto bem público de domínio do Estado, terá sua gestão definida através de uma Política de Recursos Hídricos. Parágrafo Único -... os recursos hídricos são considerados na unidade do ciclo hidrológico (fases aérea, superficial e subterrânea) tendo a bacia hidrográfica como unidade básica de intervenção.
3 Diretrizes da Política Estadual Recursos Hídricos: I - descentralização da ação do Estado por regiões e bacias hidrográficas; II participação comunitária através da criação de Comitês de Gerenciamento de Bacias Hidrográficas congregando usuários de água, representantes políticos e de entidades atuantes na bacia; III compromisso de apoio técnico por parte do Estado através da criação de Agências de Região Hidrográfica incumbidas de subsidiar com alternativas bem definidas do ponto de vista técnico, econômico e ambiental, os seus Comitês.
4 Diretrizes da Política Estadual Recursos Hídricos: IV - integração do gerenciamento dos recursos hídricos/ambiental através da realização de EIA/RIMA, com abrangência regional, já na fase de planejamento das intervenções nas bacias; V - articulação do SERH com o SNRH ou atividades afins: planejamento territorial, meio ambiente, saneamento básico, agricultura e energia; VI - compensação financeira aos municípios que sofram prejuízos decorrente inundação de áreas para reservatórios ou restrições decorrentes de leis de proteção ambiental; VII - incentivo financeiro aos municípios afetados por áreas de proteção ambiental de especial interesse para recursos hídricos.
5 Objetivos do SERH: I a execução e atualização da Política Estadual de Recursos Hídricos; II a proposição, execução e atualização do Plano Estadual; III a proposição, execução e atualização dos Planos de Bacia; IV a instituição de mecanismos de coordenação e integração do planejamento e da execução das atividades públicas e privadas no setor hídrico; V a compatibilização da Política Estadual com a Política Federal sobre a utilização e proteção dos recursos hídricos do Estado.
6 Quem faz parte SERH Formulação da Política Implementação dos Instrumentos Organismos Colegiados Administração Direta Poder Outorgante Entidade da Bacia CONSEMA Secretaria do Ambiente e Desenvolvimento Sustentável DRH CRH FEPAM DEFAP Batalhão Ambiental Comitê de Bacia Agência de Bacia
7 7 Divisão Hidrográfica RS
8 Região Hidrográfica do Guaíba Comitê Lago Guaíba (10/1998) Comitê Gravataí (02/1989) Comitê Sinos (03/1988) Comitê Caí (09/1998) Comitê Taquarí-Antas (06/1998) Comitê Rio Pardo (12/1998) Comitê Alto-Jacuí (06/2001) Comitê Vacacaí Vacacaí Mirim (07/1999) Comitê Baixo-Jacuí (08/2000)
9 Região Hidrográfica do Litoral Comitê Tramandaí (07/1999) Comitê Litoral Médio (01/2008) Comitê Camaquã (07/1999) Comitê Lagoa Mirim Canal São Gonçalo Bacia Transfonteiriça (03/2006) Comitê Mampituba(11/2012)
10 Região Hidrográfica do Uruguai Comitê Apuaê-Inhandava(03/2002) Comitê Passo Fundo (03/2004) Comitê Turvo Santa Rosa Santo Cristo (01/2002) Comitê Piratinim(01/2006) Comitê Ibicuí (08/2000) Comitê Quaraí (04/2008) Comitê Santa Maria (02/1994) Comitê Negro (03/2008) Comitê Ijuí (07/2001) Comitê Várzea (12/2004) Comitê Butuí-Icamanquã(04/2006)
11 Instrumentos do SERH Planejamento: - Plano Estadual de Recursos Hídricos(a ser aprovado); - Plano de Bacias Hidrográficas(contratações previstas para 2015): Fases A Diagnóstico (cenário atual) Fase B Enquadramento(cenário futuro) FaseC PlanoAções(comochegar): Baixo-Jacuí, Camaquã, Santa Maria, Apuaê-Inhandava, Várzea, Butuí-Icamaquã, Litoral Médio, Lagoa Mirim-Canal São Gonçalo, Vacacaí Vacacaí-Mirim(A,B,C) Fase C Plano de Ações: Caí, Tramandaí, Taquari-Antas, Turvo, Ijuí, Pardo, Alto-Jacuí, Passo Fundo
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15 Gestão: Instrumentos do SERH Outorga(DRH concessões 03/15; 32 mil processos em papel; expec. outorga on-line/16) Cobrança(?): depende de um programa comunicação social com ênfase na educação ambiental, sistema de informações (monitoramento hidrometereológico), Cadastro Estadual de Usuários da Água (CEUSA/ICA): possui 22 mil cadastrados até fevereiro/2015 e sistema integrado de outorga com o sistema de licenciamento Rateio custo de obras de uso e proteção dos recursos hídricos (negociação através do Comitê de Bacia)
16 Representações SERH
17 Principais Usos Recursos Hídricos RS Usos consuntivos: usos que importam na retirada (derivação) de água do manancial, causando, por consequência, diminuição da disponibilidade hídrica a jusante.
18 Principais Usos Recursos Hídricos por RH
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21 Crise hídrica Passo Fundo 2012 Cantareira 2014
22 Afluentes da Bacia Hidrográfica Rio Passo Fundo Nascente do Rio Passo Fundo Afluentes da Bacia Hidrográfica Apuaê-Inhandava Nascente do Rio Jacuí Afluentes da Bacia Hidrográfica Alto Jacuí Afluentes da Bacia Hidrográfica Taquari-Antas
23 Estávamos ocupados sendo telespectadores de secas em lugares muito longe e a gente não se dava conta que isso está muito próximo da gente. O Projeto abre tanto o nosso olho, nos sensibiliza tanto e faz a gente se dar conta que a realidade que vemos na TV está muito mais perto que podemos imaginar. Maria Eduarda aluna do Instituto Menino Deus, participa do Projeto Água em Foco
24 Fórum Gaúcho de Comitês Núcleo Gestão Pública NGP Sede:UniversidadedeSantaCruzdoSul UNISC Avenida Independência, 2293 Bloco 27, Sala 2700 Bairro Universitário SantaCruzdoSul RS Fone:(51)
25 Comitê Rio Passo Fundo Sede: Divisão de Extensão Universidade de Passo Fundo Campus I Bairro São José BR 285 Km Caixa Postal 611 Passo Fundo RS Fone: (54) cbhpf@upf.br Presidente: Claudir Luiz Alves Fone: (54) Claudir.alves@corsan.com.br cla4210@gmail.com
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