PIUMA RS PLANO DIRETOR DE IRRIGAÇÃO NO CONTEXTO DOS USOS MÚLTIPLOS DA ÁGUA PARA O RIO GRANDE DO SUL. O Processo de Construção do PIUMA-RS

Transcrição

1 PIUMA RS PLANO DIRETOR DE IRRIGAÇÃO NO CONTEXTO DOS USOS MÚLTIPLOS DA ÁGUA PARA O RIO GRANDE DO SUL O Processo de Construção do PIUMA-RS Resultados e Consequências

2 Plano Diretor de Irrigação no Contexto dos Usos Múltiplos das Águas para o Rio Grande do Sul Conceito O Plano Diretor é entendido como um instrumento de política pública setorial e ambiental, voltado para a agricultura irrigada e para as infraestruturas hídricas necessárias aos usos múltiplos da água

3 Arranjo Institucional Realização: Diretrizes gerais, conceitos básicos e financiamento: Ministério da Integração Nacional Acompanhamento: CAA Comissão de Acompanhamento e Análise sob a coordenação da SOP Execução:

4 Objetivos do PIUMA Estabelecer o potencial de expansão expansão da agricultura irrigada e a demanda por infraestrutura hídrica para os usos múltiplos. Caracterizar barreiras à expansão da agricultura. Compatibilizar a expansão da irrigação com a legislação ambiental e de recursos hídricos. Aumentar o potencial econômico e as oportunidades de acesso a mercados, inclusive de serviços ambientais. Estabelecer indicadores de desempenho e sustentabilidade no uso da água na irrigação articulado com os demais usos.

5 Características Básicas do PIUMA-RS? Menos energia na produção de diagnósticos Portal ferramenta básica de gestão Ênfase na escuta e na articulação com os clientes diretos do PIUMA Foco no Como Fazer? Indicadores de gestão

6 PROCESSO METODOLÓGICO

7 ARRANJO INSTITUCIONAL CAA GTEx

8 Agenda da Comissão Processo Geral de Planejamento Ontem O Termo de referência do PIUMA Hoje A Governança da Elaboração e Execução Amanhã Governança da execução do PIUMA CENÁRIOS 25 e 26 fev Gestão de olho no futuro. DIRETRIZES E GOVERNANÇA 18 e 19 mar Como medir para melhorar.

9 Fluxo de informações do processo de elaboração do PIUMA Comissão de Acompanhamento e Avaliação GTEx Grupo Técnico Executivo Atores representativos Sociedade Apoio técnico - operacional

10 Processo de Validação do PIUMA A T I V. T É C N I C A S A T O R E S C A A V A L I D A Ç Ã O

11 O Diagnóstico - Notas sobre Entraves ao desenvolvimento da AI - Nota Técnica sobre Metodologia, Variáveis e Ferramentas para Cenários - Nota Técnica sobre Oportunidades de Mercado Internacional de Arroz e Proteína Animal - Nota técnica sobre Expansão da Irrigação por Bacia. - Apropriação de experiências em gestão compartilhada de infraestrutura hídrica, na irrigação de arroz.

12 Qual a lógica dos usos múltiplos do PIUMA-RS? A governança em múltiplas escalas! - Local: o Territórios de Irrigação e Usos Múltiplos TIUMA - Regional: a articulação entre os TIUMAs e os CBHs - Estadual: CGIR Conselho Gestor da Política de Irrigação do RS. Lei /2013

13 Resultados e Consequências

14 Candidatos a TIUMAs Bacia do Santa Maria: sub bacias dos Arroios Jaguari e Taquarembó (Sistema de Irrigação). Bacia do rio Gravataí: sub bacia do Arroio Alexandrina (assentamento Filhos de Sepé). Bacia do Ijuí: sub bacia do Arroio Fiúza. Bacia do Ibicuí: sub bacia do rio Ibirapuitã e sub bacia do rio Ibicuí-Mirim. Bacia do Tramandaí: Áreas que drenam para a Lagoa da Fortaleza....

15 Adequação Ambiental Adequação Agrícola Financiamento Diagnóstico Plano de Adequação dos TIUMAs Licenciamento Plano de Adequação dos TIUMAs

16 Programas PIUMA-RS a) Programa de Informação/capacitação tecnológica b) Programa de adequação ambiental dos TIUMAS c) Programa de armazenamento de água d) Programa de Indicadores para Governança

17 Portal do PIUMA-RS

18 COMPATIBILIDADES

19 LEI N DE 23 DE OUTUBRO DE 2013 Art. 1º - A Política Estadual de Irrigação do RS será executada em conformidade com as leis /2013, 9.433/97 e /94. 1º - O gerenciamento dos recursos hídricos destinados à irrigação deverá proporcionar os usos múltiplos da água. 2º - A unidade territorial básica para a implementação da Política Estadual de Irrigação será definida no PIUMA e deverá estar contida em uma mesma bacia hidrográfica.

20 Art. 6º São instrumentos da Política... I - o Plano Diretor de Irrigação no Contexto dos Usos Múltiplos da Água - PIUMA e os Planos de Irrigação das unidades territoriais básicas. II -... VIII o Fundo Estadual de Irrigação FEI IX o Fundo Estadual de Recursos Hídricos, criado pela Lei nº 8.850/89

21 Art. 7º Fica instituído o PIUMA em consonância com a Lei federal /2013, com o Plano Estadual de Recursos Hídricos e com os Planos de Bacia Hidrográfica, instituídos pela Lei estadual nº /94. 1º - Trata da sua abrangência incisos. 2º - O PIUMA será elaborado com a participação dos órgãos do SERH, com os Comitês e com as entidades representativas dos irrigantes. 3º O PIUMA será detalhado segundo as unidades de intervenção nele definidas, de forma articulada com o respectivo Plano de Bacia.

22 Art. 45. O Estado articular-se-á com a União e com os Municípios tendo em vista a execução dos Programas de Irrigação e o gerenciamento dos recursos hídricos de interesse comum para uso agropecuário por meio de armazenamento para usos múltiplos. Art. 46. O gerenciamento dos recursos hídricos utilizados para irrigação será sistemático, sem dissociação dos aspectos de quantidade e qualidade das águas e integrado à gestão ambiental.

23 Art.49 Fica instituído o Conselho Gestor da Política Estadual de Irrigação (CGIR), com as seguintes atribuições: I-... XII- apreciar, sugerir mudanças e redefinir métodos nos projetos das obras que serão realizadas com a construção de barragens, açudes e cisternas e outras formas de acumulação de água, bem como sistemas de irrigação e usos múltiplos da água;... XIX- realizar o gerenciamento do Fundo Estadual de Irrigação, instituído pelo art.16 desta Lei; XX ao XXIV são privativos dos órgão governamentais que compõem o Conselho e serão definidas em regulamento (convênios, créditos adicionais, monitoramento, operações externas de crédito e autorização mensal de cotas de liberação de recursos)

24 Outras ações decorrentes Aprovação do Conselho Gestor - CGIR, dia 02/07, do Fundo Estadual de irrigação FEI Apresentação junto a Câmara Técnica de Orçamento e Finanças do CRH, para pleito de recursos de criação dos TIUMAS da Bacia do Santa Maria - da Bacia do Ibicuí. Orçamento R$ 1,5 milhões. Aprovação das Resoluções em 2014 do CGIR. - Aprova a minuta do Regimento Interno. - Aprova o PIUMA e os TIUMAs. - Aprova os Programas "Mais Água, Mais Renda" da SEAPA e "Irrigando a Agricultura Familiar" da SDR. - Aprova o ritual de institucionalização dos TIUMAS. - Institui Câmara Técnica de Assessoramento para a formação dos TIUMAS.