SUMÁRIO DA 824ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA DO CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO DA CÂMARA DE COMERCIALIZAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA CCEE Data: 08 de setembro de 2015 Local: Av. Paulista, 2064 13º andar, São Paulo, Capital Início: 15h00 Presentes: Rui Guilherme Altieri Silva (Presidência da Reunião); Antônio Carlos Fraga Machado; Ary Pinto Ribeiro Filho; Roberto Castro; e Solange Mendes Geraldo Ragazi David. RELAÇÃO DOS PRINCIPAIS ASSUNTOS RELATIVOS AO MERCADO DE ENERGIA ELÉTRICA 1. Adesão de agentes Relatora: Solange Mendes Geraldo Ragazi David Decisão: aprovar a adesão das seguintes empresas: Consumidor Livre: (i) Condomínio do Parkshopping Campo Grande (PARKSHOPPING CAMPO GRANDE) - CNPJ nº 20.102.243/0001-48; Produtores independentes: (ii) Usina São Francisco S.A. (UTE SAO FRANCISCO) - CNPJ nº 71.324.792/0001-06; (iii) Leão Branco Geração de Energia Ltda. (PCH SPESSATO) - CNPJ nº 05.729.514/0001-04. A adesão e a operacionalização das empresas como agentes da CCEE, dar-se-ão: (a) para a empresa mencionada no item iii, a partir de 1º de outubro de 2015; e (b) para as mencionadas nos itens i e ii, a partir de 1º de setembro de 2015, uma vez que sucederam empresas em desligamento e cumpriram os prazos para adesão em setembro de 2015. 2. Desligamento de agentes Decisão: aprovar (i) o desligamento sem sucessão do agente (a) Amcor Pet Packaging do Brasil Ltda (AMCOR) CNPJ nº 00.245.980/0010-83, em razão do encerramento das atividades; (ii) o desligamento compulsório do agente (b) Bunge Comercializadora de Energia Ltda. (BUNGE COM) - CNPJ nº 09.420.008/0001-81, em razão da revogação do despacho que autorizava a empresa a atuar como agente de comercialização de energia no âmbito da CCEE, com efeito a partir de 27.08.2015; (iii) o desligamento com sucessão dos agentes (c) Itap Bemis Ltda. (ITAP MAUA) - CNPJ nº 00.216.758/0001-61, sucedido por Dixie Toga S.A. (DIXIE TOGA S) - CNPJ nº 60.394.723/0001-44; (d) Bioenergia Cogeradora S.A. (BIOCOGERA) CNPJ nº 04.250.671/0001-61, sucedido por Usina São Francisco S.A. (UTE SAO FRANCISCO) - CNPJ nº 71.324.792/0001-06; e (e) Consórcio Parkshopping Campo Grande (PARKSHOP CAMPO GRANDE) - CNPJ nº 16.422.940/0001-09, sucedido por Condomínio do Parkshopping Campo Grande (PARKSHOPPING CAMPO GRANDE) - CNPJ nº 20.102.243/0001-48; todos em razão de incorporação societária e com efeitos a partir de 1º.09.2015. 1
3. Procedimento de Desligamento por Descumprimento de Obrigação do agente Revati Geradora de Energia Elétrica Ltda. (REVATI) Decisão: considerando que o agente Revati Geradora de Energia Elétrica Ltda. (REVATI) deixou de realizar o pagamento de suas obrigações decorrentes da liquidação financeira relativa à contratação de Energia de Reserva referente a junho/2015 e julho/2015, e que, embora tenha apresentado alegações em sua defesa, respondidas pela Câmara, não tendo regularizado sua situação de inadimplência, os conselheiros determinaram o desligamento do agente Revati Geradora de Energia Elétrica Ltda. (REVATI), nos termos do parágrafo 4º do art. 5º da Resolução Normativa ANEEL nº 545/2013. Este desligamento opera-se de pleno direito a partir de 1º de outubro de 2015. Os conselheiros determinaram ainda, que a Superintendência adote as seguintes providências: (a) o cancelamento, a partir de 01.10.2015, de todos os registros de contratos de compra e/ou venda de energia elétrica em nome da REVATI, nos termos da REN nº 545/2013; (b) a contabilização regular das operações da REVATI até 30.09.2015; (c) a liquidação das operações da REVATI que tenham sido contabilizadas de acordo com o calendário de Liquidação Financeira, quando deverão ser pagos pela REVATI os valores apurados conforme as Regras e Procedimentos de Comercialização, inclusive, mas não se limitando, aos ressarcimentos previstos em Contratos de Energia de Reserva CERs celebrados pela empresa; (d) a suspensão do pagamento dos valores a receber da REVATI relacionados à energia de reserva, a partir de 01.10.2015; (e) segregação e desconsideração, no processo de contabilização subsequente, dos eventuais débitos pendentes da REVATI, após o último processo de Liquidação Financeira do qual a REVATI participar, além de informar os valores aos respectivos agentes credores; (f) dê continuidade ao processamento das penalidades por insuficiência de lastro de energia e/ou potência decorrentes das operações da REVATI incorridas até 30.09.2015, possibilitando à REVATI a sua defesa nos termos do Submódulo 6.2 - Notificação e Gestão do Pagamento de Penalidades, do Módulo 6 dos Procedimentos de Comercialização, devendo o Conselho de Administração indicar, quando cabível, as medidas para a cobrança de penalidades aplicadas; (g) iniciar os procedimentos administrativos e/ou judiciais necessários para a cobrança de eventuais valores inadimplidos pela REVATI no âmbito da CCEE após a última liquidação da qual esta participe; (h) a criação de perfil específico, nos termos da REN nº 545/2013; (i) informar a todos os agentes sobre o desligamento da REVATI; e (j) dar ciência sobre o ora deliberado à Agência Nacional de Energia Elétrica ANEEL. 4. Procedimento de Desligamento por Descumprimento de Obrigação do agente Karmann Ghia Automóveis Conjuntos e Sistemas Ltda. (KARMANN GHIA) - Impugnação à decisão da 820ª reunião do Conselho de Administração Decisão: considerando (i) que em 18.08.2015, em sua 820ª reunião, o Conselho de Administração proferiu decisão que determinou o desligamento do agente Karmann Ghia Automóveis Conjuntos e Sistemas Ltda. (KARMANN GHIA); (ii) que, embora tenha apresentado impugnação intempestiva à decisão do Conselho de Administração da CCEE que determinou o seu desligamento, houve a comprovação do caucionamento do montante suficiente para o cumprimento de suas obrigações relativas à liquidação do Mercado de Curto Prazo de junho de 2015 e das Penalidades e Multas de julho de 2015, nos termos da REN nº 545/2013, os conselheiros decidiram (a) pela reconsideração de sua decisão que determinou o desligamento do agente Karmann Ghia Automóveis Conjuntos e Sistemas Ltda. (KARMANN GHIA), proferida na 820ª reunião, de 18.08.2015, com a consequente suspensão do Procedimento de Desligamento por Descumprimento de Obrigação do agente KARMANN GHIA; (b) após a comprovação do cumprimento de suas obrigações no próximo ciclo de pagamento do Mercado de Curto Prazo e de Penalidades/Multas, seu monitoramento por 06 (seis) Liquidações Financeiras subsequentes ao cumprimento dessas obrigações; (c) comunicar a distribuidora Eletropaulo Metropolitana Eletricidade de São Paulo S.A. (ELETROPAULO), a fim de que cancele a ordem de suspensão do fornecimento de energia elétrica à unidade consumidora. 5. Contestação do agente Agro Industrial Campo Lindo Ltda. (CAMPO LINDO) ao Termo de Notificação nº 257/2015 - Impugnação à decisão da 820ª reunião do Conselho de Administração, com pedido de efeito suspensivo Relator: Ary Pinto Ribeiro Filho Decisão: considerando que (i) em 18.08.2015, em sua 820ª reunião, o Conselho de Administração deliberou por indeferir os argumentos de defesa apresentados pelo agente Agro Industrial Campo Lindo Ltda. (CAMPO LINDO) ao Termo de Notificação nº 257/2015; (ii) na mesma ocasião, o Conselho acatou pleito do agente em relação aos TNs 108/2015, 187/2015 e 257/2015, com a condição de que o agente apresentasse, impreterivelmente até 02.09.2015, 2
garantia financeira aceita pelo agente de liquidação e custódia, o que não ocorreu; (iii) a decisão anterior do Conselho de Administração foi emitida em estrita observância das normas regulatórias aplicáveis ao caso concreto; (iv) não foram apresentados fatos ou argumentos pelo agente Agro Industrial Campo Lindo Ltda. (CAMPO LINDO), em sua impugnação, que pudessem alterar a decisão do Conselho de Administração, os conselheiros decidiram por (a) não reconsiderar a decisão do Conselho de Administração da CCEE que indeferiu os argumentos de defesa do agente ao Termo de Notificação nº 257/2015, bem como aos Termos de Notificação nº 108/2015 e 257/2015; (b) pelo encaminhamento dos autos à Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL, para apreciação e deliberação pela Diretoria sobre os Pedidos de Impugnação referentes aos TNs nº 108/2015, 187/2015 e 257/2015, conforme o disposto na Resolução Normativa ANEEL nº 545/2013, em especial no 2º do artigo 29. 6. Decisão judicial J. H. M. Geração Elétrica Ltda. ME Ação de Rito Ordinário nº 0040672-45.2015.4.01.3400 - Providências Operacionais no âmbito da CCEE Decisão: considerando que (i) em 03.09.2015, a CCEE recebeu decisão liminar proferida nos autos da Ação de Rito Ordinário nº 0040672-45.2015.4.01.3400, ajuizada por J. H. M. Geração Elétrica Ltda. ME em face da ANEEL e União Federal, em trâmite na 1ª Vara da Seção Judiciária do Distrito Federal; (ii) a decisão mencionada no considerando i foi proferida nos seguintes termos: Ante o exposto, presentes os pressupostos legais, DEFIRO PARCIALMENTE o pedido de antecipação dos efeitos da tutela para limitar a incidência do fator de ajuste GSF (Generation Scaling Fator) ao percentual máximo de 5% (cinco por cento) do total da Energia Assegurada/Garantia Física da CGH (Central Geradora Hidrelétrica) Caa-Yari, por meio do Mecanismo Auxiliar de Cálculo, além de excluí-la de eventual rateio que a Câmara de Comercialização de Energia Elétrica (CCEE) possa promover dos custos de GSF de outros agentes geradores que ingressaram com demandas judiciais para limitar o GSF ; e (iii) a contabilização das operações de julho/2015 está em curso; os conselheiros determinaram a adoção das seguintes providências operacionais pela Superintendência: (a) inserção de ajuste, via Mecanismo Auxiliar de Cálculo - MAC, na contabilização de julho/2015 e seguintes, nos termos do art. 49 da Convenção de Comercialização, para fins de delimitar a aplicação do Ajuste do Mecanismo de Realocação de Energia MRE vigente nas Regras de Comercialização, sobre as usinas da autora da ação judicial citada no considerando i, se for agente da CCEE, considerando a redução máxima da Garantia Física das usinas em 5%, bem como isentá-la dos impactos financeiros decorrentes do cumprimento das demais decisões judiciais que discutem a aplicação do Ajuste do Mecanismo de Realocação de Energia MRE, que equivale ao GSF (Generation Scaling Factor); (b) a adoção das demais providências necessárias para o exato cumprimento do comando judicial; e (c) envio de comunicação ao agente, à ANEEL, União e ao Poder Judiciário, relatando as medidas ora deliberadas. 7. Alteração da Norma Administrativa NOR-ADM-01-Utilização de Recursos Tecnológicos Decisão: os conselheiros aprovaram as alterações na Norma Administrativa NOR-ADM-01 Utilização de Recursos Tecnológicos. 8. Exclusão da Norma Administrativa NOR-ADM-11-Substituição Temporária em Cargo ou Função Decisão: os conselheiros aprovaram a exclusão da Norma Administrativa NOR-ADM-11-Substituição Temporária em Cargo ou Função da estrutura normativa interna da CCEE. 9. Baixa de créditos relativos a Contribuição Associativa de agentes, com atualização dos demonstrativos contábeis Relator: Antônio Carlos Fraga Machado Decisão: aprovar a baixa contábil da Provisão para Estimativa de créditos de liquidação duvidosa, no valor de R$ 2.510,26 (dois mil, quinhentos e dez reais e vinte e seis centavos), nos termos do RT GEFAC-GCTS-0002/2015, para atendimento às demonstrações contábeis e ao CPC 01 Redução ao Valor Recuperável dos Ativos. 10. Sorteio de matérias - Realizado o sorteio, a análise de processos ficou assim distribuída: (a) conselheiro Antônio Carlos Fraga Machado: análise das manifestações do agente Nova Energia Comercializadora Ltda. (NOVA ENERGIA), sobre o início/término do período considerado para alteração de modelagem nos casos de reincidência na ultrapassagem de potência injetada; (b) conselheiro Ary Pinto Ribeiro Filho: análise das manifestações dos agentes Usina de Energia Eólica Carcará II (CARCARA II), Enel Green Power Pedra do Gerônimo Eólica S.A. (EGP GERONIMO) 3
e da Associação Brasileira de Energia Eólica, sobre referência da medição para apuração de potência injetada no ponto de conexão com a rede básica ou distribuidora; (c) Roberto Castro Termo de Notificação nº 317/2015; e (d) conselheira Solange Mendes Geraldo Ragazi David: análise das manifestações dos agentes Renova Energia Renovável S.A. (RENOVA), Usina de Energia Eólica Carcará II (CARCARA II) e Enel Green Power Pedra do Gerônimo Eólica S.A. (EGP GERONIMO), sobre ultrapassagem de potência injetada contida nas faixas de precisão dos equipamentos de medição. 11. Outros assuntos de interesse da associação: Solicitação de cadastro fora prazo do agente Centrais Elétricas do Norte do Brasil S.A. ELETRONORTE Relatora: Solange Mendes Geraldo Ragazi David Decisão: considerando as premissas 3.21 a 3.26 do Submódulo 1.2 Cadastro de Agentes dos Procedimentos de Comercialização e que (i) em 07.08.2015 foi publicado o Despacho ANEEL nº 2.411/2015, que considerou a plena interligação do sistema Amapá ao Sistema Interligado Nacional SIN a partir de 1º.8.2015; (ii) que referido Despacho determinou que a Companhia de Eletricidade do Amapá - CEA providenciasse junto à CCEE a modelagem das usinas com geração embutida, localizadas em sua área de concessão, para compor a carga calculada da distribuidora, a partir da interligação; (iii) havia solicitações de modelagem para as usinas conectadas à CEA relacionadas ao agente proprietário ELETRONORTE, já preenchidas e/ou validadas em data anterior a agosto de 2015, pendentes de revisão pelos agentes CEA e ELETRONORTE, para que fossem implementadas e concluídas sem pendências para fins de serem consideradas na contabilização das operações de agosto de 2015; (iv) a contabilização de agosto de 2015 ainda não foi iniciada; (v) a solicitação da ELETRONORTE constante no chamado nº 146383, de 02.09.2015, os conselheiros homologaram as providências adotadas pela Superintendência, que acatou o pleito do agente Centrais Elétricas do Norte do Brasil S.A. - ELETRONORTE para considerar a modelagem das usinas com geração embutida na Companhia de Eletricidade do Amapá - CEA a partir da contabilização de agosto de 2015. Decisão judicial Estreito Energia S.A. (EESA) - Mandado de Segurança nº 1005352-14.2015.4.01.3400 - Providências Operacionais no âmbito da CCEE Decisão: considerando que (i) em 04.08.2015, a CCEE recebeu decisão proferida nos autos Mandado de Segurança nº 1005352-14.2015.4.01.3400, impetrado pela EESA em face do Diretor Geral da ANEEL e do Presidente do Conselho de Administração da CCEE, em trâmite na 5ª Vara da Seção Judiciária do Distrito Federal; (ii) em 06.08.2015, o Conselho de Administração da CCEE, em sua 818ª reunião, deliberou pela adoção das providências operacionais necessárias ao cumprimento do comando judicial citado no considerando i ; (iii) em 04.09.2015, a CCEE recebeu nova decisão judicial proferida nos autos da ação citada no considerando i, nos seguintes termos: Assim, DETERMINO que a impetrada recontabilização das liquidações realizadas em descompasso com a decisão liminar, em especial, a parcela rateio do ajuste do MRE/GSF relativa ao mês de maio de 2015 em diante, nos termos da fundamentação supra ; (iv) a contabilização de julho/2015 está em curso; os conselheiros determinaram a adoção das seguintes providências operacionais pela Superintendência: (a) inserção de ajuste, via Mecanismo Auxiliar de Cálculo - MAC, na contabilização de julho/2015 e seguintes, enquanto vigente a decisão judicial, nos termos do art. 49 da Convenção de Comercialização, para fins de isentar a empresa autora da ação judicial citada no considerando i, se for agente da CCEE, dos impactos financeiros decorrentes do cumprimento das demais decisões judiciais que discutem a aplicação do Ajuste do Mecanismo de Realocação de Energia MRE, que equivale ao GSF (Generation Scaling Factor), a partir da contabilização de maio/15 em diante; (b) a adoção das demais providências necessárias para o exato cumprimento do comando judicial; e (c) envio de comunicação ao agente, ANEEL e ao Poder Judiciário, relatando as medidas ora deliberadas. Decisão judicial Cinco Estrelas Agropecuária e Participações Ltda. Ação de Rito Ordinário nº 0044867-73.2015.4.01.3400 - Providências Operacionais no âmbito da CCEE Decisão: considerando que (i) em 04.09.2015, a CCEE recebeu decisão liminar proferida nos autos da Ação de Rito Ordinário nº 0044867-73.2015.4.01.3400, ajuizada por Cinco Estrelas Agropecuária e Participações Ltda. em face da ANEEL e União Federal, em trâmite na 5ª Vara da Seção Judiciária do Distrito Federal; (ii) a decisão mencionada no considerando i foi proferida nos seguintes termos: Ante o exposto, CONCEDO A TUTELA ANTECIPADA, com 4
fulcro no art. 273 do CPC, e DETERMINO às rés (ANEEL/UNIÃO) que, até segunda ordem deste juízo, abstenham-se de proceder ao ajuste do MRE da autora (já no mês de competência desta decisão), caso haja geração total do Mecanismo de Realocação de Energia MRE em montante inferior à garantia física desse mesmo conjunto, de forma a limitar a incidência do fator de ajuste GSF ao percentual máximo de 5% (cinco por cento) do total da garantia física das demandantes. Devendo, para tanto, a ANEEL determinar que assim proceda ao CCEE e o Operador Nacional do Sistema ; e (iii) a contabilização das operações de julho/2015 está em curso; os conselheiros determinaram a adoção das seguintes providências operacionais pela Superintendência: (a) inserção de ajuste, via Mecanismo Auxiliar de Cálculo - MAC, na contabilização de julho/2015 e seguintes, nos termos do art. 49 da Convenção de Comercialização, para fins de delimitar a aplicação do Ajuste do Mecanismo de Realocação de Energia MRE vigente nas Regras de Comercialização, sobre as usinas da autora da ação judicial citada no considerando i, se for agente da CCEE, considerando a redução máxima da Garantia Física das usinas em 5% (cinco por cento); (b) a adoção das demais providências necessárias para o exato cumprimento do comando judicial; e (c) envio de comunicação ao agente, à ANEEL, União e ao Poder Judiciário, relatando as medidas ora deliberadas. Análise de proposta de pagamento apresentada pela empresa Sukest Indústria de Alimentos e Farma Ltda., inscrita no CNPJ/MF sob o nº 55.692.537/0001-51 ( SUKEST ) Decisão: considerando que (i) a empresa Sukest Indústria de Alimentos e Farma Ltda., inscrita no CNPJ/MF sob o nº 55.692.537/0001-51 ( SUKEST ) foi agente da CCEE, desligada na 655ª reunião do Conselho de Administração, em 30.04.2013, com operacionalização a partir de 1º.08.2014 e com ação de cobrança judicial em andamento na 6ª Vara Cível da Comarca de Bauru - SP, autuada sob o nº 1003233-47.2015.8.26.0071, para cobrança dos débitos em razão do desligamento; (ii) em 02.09.2015 a SUKEST efetuou o pagamento de R$ 3.443.834,19 (três milhões, quatrocentos e quarenta e três mil, oitocentos e trinta e quatro reais e dezenove centavos), equivalente ao total de sua dívida no âmbito da CCEE, atualizada de acordo com o IGP-M/FGV até tal data, os conselheiros determinaram à Superintendência a adoção das medidas necessárias para (a) operacionalização de liquidação financeira especial para quitação das dívidas da SUKEST no âmbito da CCEE, com (b) a comunicação aos agentes credores sobre a data da liquidação financeira especial; e (c) a extinção da ação judicial de cobrança por reconhecimento do pedido, registrando-se a nova situação de regularidade da SUKEST no âmbito da CCEE. Observação: O Sumário da Reunião do Conselho de Administração tem a única finalidade de divulgar imediatamente os principais temas tratados pelo CAd em relação ao mercado de energia. Cumpre esclarecer que este Sumário não tem caráter oficial, sendo, por conseguinte, passível de alterações posteriores. Para todos os fins, deverá ser consultada a respectiva ata a ser divulgada posteriormente no site da CCEE. Sumário publicado em 09 de setembro de 2015. 5