SUMÁRIO DA 783ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA DO CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO DA CÂMARA DE COMERCIALIZAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA CCEE
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- Eduarda Miranda Domingues
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1 SUMÁRIO DA 783ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA DO CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO DA CÂMARA DE COMERCIALIZAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA CCEE Data: 10 de março de Local: Av. Paulista, º andar, São Paulo, Capital Início: 09h Presenças: Luiz Eduardo Barata Ferreira (Presidência da Reunião) Antônio Carlos Fraga Machado Ary Pinto Ribeiro Filho Roberto Castro Solange Mendes Geraldo Ragazi David RELAÇÃO DOS PRINCIPAIS ASSUNTOS RELATIVOS AO MERCADO DE ENERGIA ELÉTRICA 1. Adesão de agentes Relatora: Solange Mendes Geraldo Ragazi David Decisão: aprovar a adesão das seguintes empresas: Produtores Independentes (i) Rio Bonito Três Vales Bioenergia Ltda. (RIO BONITO BIOENERGIA) - CNPJ nº / ; (ii) Cedro Energia S.A. (CGH CEDRO) - CNPJ nº / ; (iv) Fibra Geração Ltda. (FIBRA GERACAO) - CNPJ nº / ; (vi) Aliança Geração de Energia S.A. (ALIANCA GERACAO) - CNPJ nº / ; Comercializadora (iii) EVM Comercializadora de Energia Ltda. (EVM COMERCIALIZADORA) - CNPJ nº / ; Consumidor Especial (v) Fortlev Indústria e Comércio de Plásticos Ltda. (FORTLEV MATRIZ) - CNPJ nº / ; A adesão e a operacionalização das empresas como agentes da CCEE, dar-se-ão: (a) para as empresas mencionadas nos itens i, ii, iii e iv, a partir de 1º de abril de 2015 e para as empresas mencionadas nos itens v e vi, a partir de 1º de março de 2015, uma vez que sucedem empresas em desligamento e cumpriram os prazos para adesão em março/ Desligamento de agentes Decisão: aprovar o desligamento dos seguintes agentes: (i) Fortlev Sul Indústria e Comércio de Plásticos LTDA. (FORTLEV) CNPJ nº / , cujo sucessor é o agente Fortlev Industria e Comércio de Plásticos LTDA. (FORTLEV MATRIZ) - CNPJ nº / , em razão de incorporação societária; (ii) Cemig Capim Branco Energia S.A. (CAPIM BRANCO) - CNPJ nº / ; e (iii) Epícares Empreendimentos e Participações LTDA. (EPICARES) - CNPJ nº / , sendo as empresas indicadas nos itens ii e iii, sucedidas pelo agente Aliança Geração de Energia S.A. (ALIANCA GERACAO) - CNPJ nº / , em razão da transferência de outorga, conforme Resolução Autorizativa ANEEL nº 4954/2014. O efeito dos desligamentos dar-se-á a partir de 1º de março de
2 3. Procedimento de Desligamento por Descumprimento de Obrigação do agente Condomínio do Shopping Center Ribeirão Preto (RIBEIRAO SHOPP) Relator: Antônio Carlos Fraga Machado Decisão: suspensão do Procedimento de Desligamento por Descumprimento de Obrigação do agente Condomínio do Shopping Center Ribeirão Preto (RIBEIRAO SHOPP) e seu monitoramento por 06 (seis) Liquidações Financeiras subsequentes ao cumprimento de suas obrigações. Em caso de manutenção da situação de adimplência de todas as suas obrigações no âmbito da CCEE, inclusive aporte integral das garantias financeiras durante o período de monitoramento, deve ser efetuado o arquivamento do presente Procedimento de Desligamento. 4. Procedimento de Desligamento por Descumprimento de Obrigação do agente Montepino Ltda. (MONTEPINO) - Impugnação à decisão da 782ª reunião do Conselho de Administração Decisão: considerando (i) que em o agente Montepino Ltda. (MONTEPINO) apresentou impugnação, à decisão do Conselho de Administração da CCEE que determinou o seu desligamento, conforme 782ª reunião, de ; (ii) a comprovação do depósito efetuado em conta corrente mantida junto ao Agente Liquidante em montante suficiente para adimplir suas obrigações relativas às operações relacionadas ao Mercado de Curto Prazo realizadas no âmbito desta Câmara no mês de janeiro de 2015, ou seja, que o agente está adimplente no âmbito da CCEE, os conselheiros decidiram, pela reconsideração de sua decisão que determinou o desligamento do agente Montepino Ltda. (MONTEPINO), proferida na 782ª reunião, de , com a consequente suspensão do Procedimento de Desligamento por Descumprimento de Obrigação do agente Montepino Ltda. (MONTEPINO) e seu monitoramento por 06 (seis) Liquidações Financeiras subsequentes ao cumprimento de suas obrigações. Em caso de manutenção da situação de adimplência de todas as suas obrigações no âmbito da CCEE, inclusive aporte integral das garantias financeiras durante o período de monitoramento, deve ser efetuado o arquivamento do presente Procedimento de Desligamento. 5. Procedimento de Desligamento por Descumprimento de Obrigação do agente Mercosul Comercializadora de Energia Elétrica Ltda. (MERCOSUL) Decisão: suspensão do Procedimento de Desligamento por Descumprimento de Obrigação do agente Mercosul Comercializadora de Energia Elétrica Ltda. (MERCOSUL) e seu monitoramento por 06 (seis) Liquidações Financeiras subsequentes ao cumprimento de suas obrigações. Em caso de manutenção da situação de adimplência de todas as suas obrigações no âmbito da CCEE, inclusive aporte integral das garantias financeiras durante o período de monitoramento, deve ser efetuado o arquivamento do presente Procedimento de Desligamento. 6. Procedimento de Desligamento por Descumprimento de Obrigação do agente Energylev Ltda. (ENERGYLEV) Decisão: suspensão do Procedimento de Desligamento por Descumprimento de Obrigação do agente Energylev Ltda. (ENERGYLEV) e seu monitoramento por 06 (seis) Liquidações Financeiras subsequentes ao cumprimento de suas obrigações. Em caso de manutenção da situação de adimplência de todas as suas obrigações no âmbito da CCEE, inclusive aporte integral das garantias financeiras durante o período de monitoramento, deve ser efetuado o arquivamento do presente Procedimento de Desligamento. 2
3 7. Contestação do agente Foz do Chopim Energética Ltda. (FOZ DO CHOPIM) ao Termo de Notificação 1303/2014 Decisão: sobrestar a análise do processo referente ao Termo de Notificação nº 1303/2014, contestado pelo agente Foz do Chopim Energética Ltda. (FOZ DO CHOPIM), com a consequente suspensão da aplicação de penalidade, até decisão quanto ao Processo de Recontabilização nº Penalidades apuradas e não notificadas e emissão de termos de notificação em razão de insuficiência de lastro de energia e potência referentes à contabilização de novembro/2014 e penalidades de medição de dezembro/2014 Decisão: apresentada a apuração de penalidades em razão de insuficiência de lastro de energia e potência referentes à contabilização de novembro/2014 e penalidades de medição de dezembro/2014, os conselheiros homologaram, o envio dos respectivos Termos de Notificação, sendo que aqueles que não foram emitidos e/ou foram cancelados constam do Relatório Técnico GEMPE-GGPE Nº 035/ Pedido de Impugnação apresentado pelo agente Santo Antônio Energia S.A. (SANTO ANTONIO) à decisão emitida na 779ª Reunião do Conselho de Administração, referente ao Termo de Notificação nº 1233/2014 Relator: Solange Mendes Geraldo Ragazi David Decisão: considerando (i) que em o agente Santo Antônio Energia S.A. (SANTO ANTONIO) apresentou impugnação, com pedido de efeito suspensivo, à decisão do Conselho de Administração da CCEE que indeferiu os argumentos apresentados em sua defesa em face do recebimento do Termo de Notificação nº 1233/2014, conforme 779ª reunião, de ; (ii) que a decisão anterior do Conselho de Administração foi emitida em estrita observância das normas regulatórias aplicáveis ao caso concreto; (iii) que não foram apresentados fatos ou argumentos que pudessem alterar a decisão do Conselho de Administração; e (iv) o quanto disposto na REN nº 545/13, em especial em seu art. 29, 2º, os conselheiros decidiram, (a) não reconsiderar a decisão de indeferimento dos argumentos de defesa apresentados pelo agente Santo Antônio Energia S.A. (SANTO ANTONIO) em sua contestação ao Termo de Notificação nº 1233/2014, tendo em vista a regularidade da decisão; e (b) pelo encaminhamento à ANEEL do Pedido de Impugnação apresentado pelo agente Santo Antônio Energia S.A. (SANTO ANTONIO). 10. Recuperação Judicial Tomé S.A. Indústria de Autopeças (TOMÉ CAXIAS) - em trâmite perante a 1ª Vara Cível da Comarca de Caxias do Sul/RS Providências Operacionais Decisão: considerando que: (i) em , o Conselho de Administração da CCEE, em sua 734ª reunião, deliberou pelo desligamento de Tomé S.A. Indústria de Autopeças (TOMÉ CAXIAS); (ii) o Despacho ANEEL nº 1.841/2014, concedeu efeito suspensivo ao Pedido de Impugnação apresentado por Tomé S.A. Indústria de Autopeças (TOMÉ CAXIAS) em face da decisão citada no considerando i, sendo que, em virtude do referido despacho, a CCEE adotou as medidas necessárias a fim de suspender o desligamento; (iii) em , a CCEE foi intimada de decisão judicial proferida nos autos da Ação de Rito Ordinário nº /RS, em trâmite perante a 3ª Vara Federal de Caxias do Sul, ajuizada por Tomé S.A. Indústria de Autopeças (TOMÉ CAXIAS) em face da CCEE, Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL e Rio Grande Energia - RGE, a qual determinava a manutenção do fornecimento de energia elétrica à Tomé S.A. Indústria de Autopeças (TOMÉ CAXIAS) até que a ANEEL se manifestasse sobre o deferimento do efeito suspensivo postulado no âmbito da impugnação apresentada pelo agente, o que já havia ocorrido; (iv) em , foi proferida decisão judicial deferindo o processamento da Recuperação Judicial requerida por Tomé S.A. Indústria de Autopeças (TOMÉ CAXIAS), bem como determinando à CCEE que se abstivesse de suspender o seu fornecimento de energia elétrica enquanto perdurasse a condição recuperacional de TOMÉ CAXIAS, em face da qual a CCEE apresentou recurso; (v) em , foi proferida decisão judicial que reconsiderou parcialmente a decisão anterior, para determinar que os débitos posteriores ao pedido de Recuperação Judicial da Tomé S.A. Indústria de Autopeças (TOMÉ CAXIAS) autorizariam a interrupção do 3
4 fornecimento de energia elétrica; (vi) o Conselho de Administração da CCEE, em sua 776ª reunião, de , deliberou pela cobrança dos valores constituídos após o pedido de Recuperação Judicial da Tomé S.A. Indústria de Autopeças (TOMÉ CAXIAS); (vii) o Conselho de Administração da CCEE, em sua 780ª reunião, de , nomeou conselheiro relator para a análise do novo Procedimento de Desligamento instaurado em desfavor da TOMÉ CAXIAS; (viii) em , a CCEE foi cientificada de nova decisão proferida nos autos da Recuperação Judicial requerida pela Tomé S.A. Indústria de Autopeças (TOMÉ CAXIAS), por meio da qual foi determinado que a CCEE informe se os débitos da Tomé S.A. Indústria de Autopeças (TOMÉ CAXIAS), que deram ensejo à instauração de novo procedimento de desligamento em desfavor de tal empresa estão abarcados pelo período da Recuperação Judicial, bem se abstenha de interromper o fornecimento de energia da Tomé S.A. Indústria de Autopeças (TOMÉ CAXIAS) até que haja alteração do status processual da Recuperação Judicial requerida pelo agente; os conselheiros determinaram, que sejam adotadas as seguintes medidas operacionais: (a) suspensão do Procedimento de Desligamento da Tomé S.A. Indústria de Autopeças (TOMÉ CAXIAS) até que haja alteração do status processual da Recuperação Judicial requerida pelo agente; (b) que a Superintendência apresente as informações requeridas pelo juízo da 1ª Vara Cível de Caxias do Sul/RS, nos autos da Recuperação Judicial 010/ (CNJ nº ); e (c) que a Superintendência envie comunicado ao agente contendo as providências ora deliberadas. 11. Ação Cautelar Inominada - Companhia de Geração Térmica de Energia Elétrica - CGTEE x CCEE e ANEEL - Providências operacionais Decisão: considerando que: (i) a liminar que amparava a limitação do valor das penalidades por insuficiência de lastro de energia aplicadas ao agente Companhia de Geração Térmica de Energia Elétrica - CGTEE em 2% (dois por cento) sobre o faturamento do mês de referência foi expressamente revogada pela sentença de extinção da ação de rito ordinário nº /RS, ajuizada por Companhia de Geração Térmica de Energia Elétrica - CGTEE em face da CCEE e da ANEEL, em trâmite na 4ª Vara Federal da Seção Judiciária de Porto Alegre/RS; (ii) em , o agente Companhia de Geração Térmica de Energia Elétrica - CGTEE pagou integralmente as penalidades que estavam suspensas em virtude da discussão judicial; (iii) em , a CCEE foi intimada acerca dos termos da nova decisão liminar proferida nos autos da ação cautelar incidental à ação judicial citada no considerando i, que reestabeleceu a limitação de eventuais valores relativos a penalidades de lastro percentual previsto no inciso X do artigo 3º da Lei nº 9.427/96, ou seja, 2% ; (iv) que não houve determinação de devolução ao agente Companhia de Geração Térmica de Energia Elétrica - CGTEE dos valores mencionados em ii ; os conselheiros determinaram, que a Superintendência (a) adote as providências operacionais necessárias para limitar as eventuais penalidades por insuficiência de lastro de energia aplicadas ao agente Companhia de Geração Térmica de Energia Elétrica - CGTEE a 2% do seu faturamento sobre o mês de referência; e (b) encaminhe correspondência ao agente Companhia de Geração Térmica de Energia Elétrica - CGTEE e ao juízo comunicando o ora deliberado, com os esclarecimentos necessários. Sorteio de matérias Realizado o sorteio, a análise dos processos ficou assim distribuída: (a) conselheiro Luiz Eduardo Barata Ferreira TN nº 1294/2014; (b) conselheiro Antônio Carlos Fraga Machado TNs nº 1326/2014, 1348/2014 e 1297/2014; Processos de Recontabilização nºs 2581 e 2607; (c) conselheiro Roberto Castro - Processos de Recontabilização nºs 2579 e 2603; e (d) conselheira Solange Mendes Geraldo Ragazi David - Processos de Recontabilização nºs 2586, 2587 e Outros assuntos de interesse da associação (a) Procedimento Arbitral nº 22/2014, em trâmite na Câmara FGV de Conciliação e Arbitragem (Câmara FGV), que tem como Requerente Eneva Comercializadora de Energia Ltda. (MPX COM) e Requerida COPEN Companhia de Petróleo e Energia S.A. (COPEN) - Requerimento do Agente COPEN 4
5 Decisão: considerando que: (i) conforme 780ª reunião do Conselho de Administração, realizada em , foram adotadas as providências operacionais para a inserção de ajuste a débito para a COPEN, na contabilização das operações do mês de janeiro de 2015, do valor que corresponde à diferença entre os valores já depositados pela MPX COM no procedimento arbitral e o débito não caucionado pela COPEN, que deveria ser prestado para fins de proteção do Mercado de Energia Elétrica Brasileiro, sendo facultado à COPEN a apresentação de caução ao Tribunal Arbitral para a suspensão da cobrança, cujo prazo não foi observado pela empresa; (ii) em , a CCEE realizou reunião com a COPEN, oportunidade em que o agente indicou e comprovou a existência de tratativas em andamento com Instituições Financeiras para a apresentação de caução ao Tribunal Arbitral, tendo apresentado pleito de postergação do prazo indicado pela CCEE; (iii) a Liquidação Financeira das operações de janeiro/15 está prevista para ocorrer nos dias 10 (débito) e 11 (crédito) de março de 2015; os conselheiros decidiram, (a) acatar parcialmente o pleito da COPEN, postergando o prazo para o oferecimento de caução ao Tribunal Arbitral impreterivelmente até o dia , data prevista para aporte de Garantias Financeiras referentes às operações do mês de fevereiro/2015; (b) caso a COPEN não apresente a caução ao Tribunal Arbitral até o dia , deverá honrar com os valores devidos no âmbito da Câmara, constituindo as garantias financeiras calculadas e divulgadas pela CCEE referentes às suas operações do mês de fevereiro/15; (c) não havendo o cumprimento das obrigações dentro do prazo indicado nos itens "a" e "b", a Superintendência deverá adotar as providências operacionais necessárias para a cobrança dos valores devidos; (d) envio de comunicação ao Tribunal Arbitral e aos agentes envolvidos, com a medidas ora deliberadas; (b) Mandado de Segurança nº , em trâmite na 13ª Vara da Seção Judiciária do Distrito Federal, impetrado por Eletrogoes S.A. (ELETROGOES) em face da Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL) e da Câmara de Comercialização de Energia Elétrica (CCEE) - Providências Operacionais Decisão: considerando que: (i) em , a CCEE recebeu decisão liminar proferida nos autos do Mandado de Segurança nº , em trâmite na 13ª Vara da Seção Judiciária do Distrito Federal, impetrado por ELETROGOES em face da ANEEL e da CCEE, nos seguintes termos: Ante o exposto, DEFIRO O PEDIDO LIMINAR, para determinar às autoridades impetradas que suspendam a liquidação dos débitos da impetrante, até que haja apreciação do pedido de parcelamento dos referidos débitos na via administrativa pela ANEEL ; (ii) a ELETROGOES encontra-se na situação de agente credor na contabilização das operações do Mercado de Curto Prazo MCP de janeiro de 2015, cuja liquidação está prevista para ocorrer em 10 (débito) e 11 (crédito) de março de 2015, não existindo débitos no MCP, como apontado na decisão judicial, não sendo possível alterar a posição do agente relativa ao MCP de janeiro/15; (iii) na liquidação de penalidades do mês de janeiro de 2015, prevista para ocorrer em , a ELETROGOES tem um débito apurado referente às multas aplicadas em razão de falta de aporte das garantias financeiras nos meses de agosto e setembro/2014; os conselheiros decidiram, (a) nos termos da decisão liminar citada no considerando i, seja suspensa a cobrança das multas apuradas para a ELETROGOES pela falta de aporte das garantias financeiras nos meses de agosto e setembro/2014, cuja liquidação está prevista para ocorrer em ; (b) envio de comunicado ao agente envolvido, à ANEEL e ao Juízo prolator da decisão, informando a presente deliberação, notadamente para esclarecer que eventuais ajustes operacionais somente poderão ser realizados na contabilização das operações do mês de fevereiro/2015, após a análise do pleito de parcelamento administrativo realizado por ELETROGOES (c) que a Superintendência apresente propostas de escritórios de advocacia visando a defesa dos interesses da CCEE nos autos da ação judicial citada no considerando i ; (c) Cumprimento de nova decisão judicial, ajuizada por Firenze Energética S.A (FIRENZE) - Resolução CNPE 03/2013 Decisão: considerando: (i) o recebimento, em , do Memorando nº 00332/2015/DIAAU/PRU1R/PGU/AGU, de lavra da Procuradoria Geral da União, com o encaminhamento para cumprimento de decisão proferida nos autos da Ação de Rito Ordinário nº , 5
6 em trâmite perante a 20ª Vara da Seção Judiciária do Distrito Federal, ajuizada por Firenze Energética S.A (FIRENZE) em face da União Federal, relativamente à Resolução CNPE nº 03/2013, nos seguintes termos: Pelo exposto, DEFIRO A ANTECIPAÇÃO DE TUTELA requerida, para suspender a eficácia dos artigos 2 e 3 da Resolução CNPE n 03/2013 e para que a ré se abstenha de realizar qualquer cobrança à Autora com fundamento nos artigos supramencionados ; (ii) que os resultados da contabilização do mês de janeiro/2015 já haviam sido finalizados, certificados pela empresa de auditoria independente e divulgados aos agentes do mercado, sendo certo que a liquidação financeira de janeiro/2015 ocorre nos dias 10 (débitos) e 11 (créditos) de março de 2015; os conselheiros determinaram, que (a) sejam inseridos os ajustes, via Mecanismo Auxiliar de Cálculo - MAC, na contabilização das operações relativas ao mês de fevereiro/2015 e nas seguintes, com efeitos a partir do mês de janeiro/2015, objetivando a exclusão da empresa autora da ação judicial mencionada no considerando i, se for agente da CCEE, do rateio de encargos por motivo de segurança energética previstos na Resolução CNPE 03/2013, se no respectivo mês ocorrer sua cobrança, devendo tais valores permanecerem com sua exigibilidade suspensa e inseridos em registro escritural até que ocorra eventual alteração no status da decisão judicial; (b) a Superintendência informe sobre o teor desta deliberação ao Juízo no qual tramita a ação judicial, bem como para a Agência Nacional de Energia Elétrica ANEEL e ao Ministério de Minas e Energia MME; e (d) Cumprimento de nova decisão judicial, ajuizada por Noble Comercializadora de Energia Ltda. (NOBLE COM) - Resolução CNPE 03/2013 Decisão: considerando (i) o recebimento, em , do Memorando nº 00863/2015/DIAAU/PRU1R/PGU/AGU, de lavra da Procuradoria Geral da União, com o encaminhamento para cumprimento de decisão proferida nos autos da Ação de Rito Ordinário nº , em trâmite perante a 8ª Vara da Seção Judiciária do Distrito Federal, ajuizada por Noble Comercializadora de Energia Ltda. (NOBLE COM) e outros em face da União Federal, relativamente à Resolução CNPE nº 03/2013, nos seguintes termos: Com essas considerações, DEFIRO A TUTELA ANTECIPADA para suspender a cobrança do Encargo de Serviços do Sistema (ESS), prevista nos artigos 2º e 3º da Resolução CNPE nº 3/2013 ; (ii) que os resultados da contabilização do mês de janeiro/2015 já haviam sido finalizados, certificados pela empresa de auditoria independente e divulgados aos agentes do mercado, sendo certo que a liquidação financeira de janeiro/2015 ocorre nos dias 10 (débitos) e 11 (créditos) de março de 2015, os conselheiros determinaram, que (a) sejam inseridos os ajustes, via Mecanismo Auxiliar de Cálculo - MAC, na contabilização das operações relativas ao mês de fevereiro/2015 e nas seguintes, com efeitos a partir do mês de janeiro/2015, objetivando a exclusão da empresa autora da ação judicial mencionada no considerando i, se for agente da CCEE, do rateio de encargos por motivo de segurança energética previstos na Resolução CNPE 03/2013, se no respectivo mês ocorrer sua cobrança, devendo tais valores permanecerem com sua exigibilidade suspensa e inseridos em registro escritural até que ocorra eventual alteração no status da decisão judicial; e (b) a Superintendência informe sobre o teor desta deliberação ao Juízo no qual tramita a ação judicial, bem como para a Agência Nacional de Energia Elétrica ANEEL e ao Ministério de Minas e Energia - MME. Observação: O Sumário da Reunião do Conselho de Administração tem a finalidade de divulgar imediatamente os principais temas tratados pelo CAd em relação ao mercado de energia. Cumpre esclarecer que este Sumário não tem caráter oficial, sendo, por conseguinte, passível de alterações posteriores. Para todos os fins, deverá ser consultada a respectiva ata a ser divulgada posteriormente no site da CCEE. Sumário publicado em 11 de março de
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