MANUAL DO PORTAL DA TRANSPARÊNCIA DO GOVERNO DO ESTADO DA PARAÍBA Portal da Transparência do Governo do Estado da Paraíba Tel (83) 3218-4751 www.transparencia.pb.gov.br transparencia@paraiba.pb.gov.br Avenida João da Mata S/N, Centro Administrativo Estadual, Bloco 4, 2º andar CEP 58.015.020 João Pessoa - PB
APRESENTAÇÃO O Manual do Portal da Transparência do foi criado para orientar o cidadão a encontrar de forma simples os dados e informações acerca da Receita, Despesa, Contratos e Convênios; Licitações, Servidores, Normas Orçamentárias, e Demonstrativos Fiscais, disponíveis no Portal da Transparência do Governo do Estado da Paraíba. O manual orienta passa-a-passo o acesso mais facilitado para que o usuário conheça a aplicação dos recursos públicos estaduais e contribua com o Governo em seu papel de fiscalização e controle dos gastos. Com a publicação, a Controladoria Geral do Estado também orienta como o cidadão pode estabelecer um canal de comunicação direta com o governo por meio do Fala Cidadão para solicitar informações, apresentar sugestões, críticas, reclamações e denúncias. O usuário também entende como buscar informações detalhadas das seções de informação do portal tais como Aprenda Mais e Perguntas Frequentes. O Manual está estruturado nos tópicos a seguir. 1. RECEITAS 2. DESPESAS 3. INDICADORES DO PROGRAMA DE AJUSTE FISCAL 4. DEMONSTRATIVOS FISCAIS 5. NORMAS ORÇAMENTÁRIAS 6. FALA CIDADÃO 7. CONVÊNIOS E CONTRATOS ENTRE ESTADO E MUNICÍPIOS 8. CONVÊNIOS ENTRE ESTADO E A UNIÃO 9. INDICADORES SOCIOECONÔMICOS 10. TRANSPARÊNCIA SECOM 11. TRANSPARÊNCIA SAÚDE 12. LICITAÇÕES 13. SERVIDORES 14. ENTIDADES IMPEDIDAS 15. CONTATO
Navegando no Portal da Transparência O Portal da Transparência do está disponível no endereço eletrônico www.transparencia.pb.gov.br.
Explorando o menu principal Ao acessar a página o usuário poderá navegar entre os links que formam o menu superior: RECEITAS Clicando sobre este menu você poderá obter informações sobre quanto o Estado arrecadou até o dia anterior á sua consulta. As informações podem ser detalhadas através de diversos filtros de pesquisa, como nome do órgão, tipo de receita, métricas ou ano. DESPESAS Este menu oferece o acompanhamento a execução de despesas do estado, do executivo e demais poderes, registradas no SIAF. CONVÊNIOS Clicando sobre este menu, você poderá encontrar os convênios e contratos firmados pelas unidades do poder executivo estadual entre os municípios e públicas e privadas. GLOSSÁRIO Termos e referência de processos ou atividades do governo estadual. INDICADORES E-PAF Conheça o histórico das metas e resultados alcançados no período de 2011 a 2014 PORTAIS ÚTEIS Links de acesso rápido a páginas e portais úteis ao cidadão, como o portal da transparência do governo federal, ministério público, tribunal de contas da união, entre outros. PERGUNTAS FREQUENTES Tire dúvidas que facilitarão a sua navegação pela Página da Transparência. CONTATO Esta página fornece um formulário para que o cidadão possa se comunicar através do Fala Cidadão ou através do endereço de correio eletrônico sic@transparencia.pb.gov.br
Para consultar Receitas Clicando na opção RECEITAS você será redirecionado para a opção de Consultas conforme mostra a Figura 03. Nesta opção estão disponibilizados os valores previstos na Lei Orçamentária Anual e da arrecadação das receitas pelos órgãos e entidades da Administração Direta e Indireta do Estado, por unidade gestora a partir de 2002. Dados de arrecadação extraídos do sistema SIAF/PB e atualizados diariamente. A Consulta Por Classificação das receitas Selecione o Exercício, o Mês e a Classificação das receitas. O resultado aparecerá automaticamente na parte inferior da tela. B - Consulta Por Unidade Gestora Você também pode individualizar a pesquisa por Unidade Gestora. Para tanto, selecione a Unidade Gestora através da caixa de seleção, conforme abaixo:
Exportando dados da Receita Você pode ter acesso à sua pesquisa em formato PDF, Excel e CSV. Clique no ícone correspondente e baixe o conteúdo para seu computador, conforme mostrado na figura.
Gerando gráficos da Receita Através do clique nos ícones das colunas Valor do Mês e Saldo Até Mês você tem acesso aos gráficos gerados a partir dos dados selecionados. Na consulta de Receita. Em seguida, uma nova página é carregada contendo as informações semelhantes à figura a seguir:
Para consultar Despesas A segunda opção do menu superior da página inicial do Portal dá acesso às informações sobre as despesas. Estão disponíveis informações da execução orçamentária e financeira dos órgãos e entidades estaduais, a partir de 2002, com detalhamento das despesas executadas, realizadas e saldo a pagar. Os dados são extraídos do sistema SIAF/PB e atualizados diariamente. Você pode filtrar os dados por Exercício, por Mês, e por Unidade Gestora, classificados conforme as opções abaixo: a) Por Grupo de Despesa; b) Por Unidade Orçamentária; Entre outros filtros que possibilitam a classificação da sua consulta à despesa: 1. Por Unidade Orçamentária 2. Por função 3. Por subfunção 4. Por programa 5. Por projeto atividade 6. Por natureza da despesa 7. Por fonte de recurso 8. Por grupo financeiro 9. Por categoria econômica 10. Por grupo de despesa 11. Por modalidade de aplicação 12. Por elemento de despesa 13. Por sub-elemento de despesa
Gerando gráfico de Despesas Semelhante ao gráfico de Receita, também é possível gerar gráfico das Despesas.
Detalhamento das Despesas Detalhamento NE Ao clicar no botão "Detalhamento NE" você poderá personalizar sua consulta ao usar um ou mais dos filtros oferecidos na pesquisa, conforme lista abaixo: 1. Exercício; 2. Núm. Da NE; 3. Registro CGE; 4. Núm. Processo; 5. Período (dd/mm/yyyy) 6. Bem fornecido/serviço prestado (histórico); 7. Beneficiário (CNPJ/CPF/nome) 8. Unidade gestora; 9. Tipo de NE; 10. Município; 11. Procedimento licitatório; 12. Tipo de crédito; 13. Unidade orçamentária; 14. Função; 15. Subfunção; 16. Programa; 17. Projeto atividade; 18. Natureza da despesa; 19. Fonte de recurso (FR); 20. Grupo financeiro;
Detalhamento OB Da mesma forma que o "Detalhamento NE", ao clicar no botão "Detalhamento OB", você poderá realizar a consulta. 1. Exercício 2. Núm. Da NE 3. Registro cge 4. Núm. Processo 5. Período (dd/mm/yyyy) 6. Exercício: 7. Bem fornecido/serviço prestado(histórico) beneficiário(cnpj/cpf/nome) 8. Unidade gestora 9. Tipo de NE 10. Município 11. Procedimento licitatório 12. Tipo de crédito 13. Unidade orçamentária 14. Função 15. Sub-função 16. Programa 17. Projeto atividade 18. Natureza da despesa 19. Fonte de recurso (FR) 20. Intervalo FR 21. Grupo financeiro 22. Item de despesa 23. Dispositivo legal
Exportando dados das Despesas O resultado das consultas pode ser exportado para arquivos no formato PDF, Excel e CSV. Basta clicar no ícone e baixar os arquivos para seu computador.
Para consultar os Indicadores do Programa de Ajuste Fiscal (PAF-PB) Para consultar dados relativos ao PAF, vá até o menu superior do Portal da Transparência e clique em INDICADORES PAF para ter acesso aos resultados alcançados. Selecione o mês e ano desejados e clique em pesquisar para obter os dados da Previsão Anual.
Pesquisando dados do PAF por mês e ano Ao preencher os campos Ano e Mês clique em pesquisar para obter as informações desejadas.
Ações do menu de Consulta de Demonstrativos Fiscais Para consultar os Demonstrativos Fiscais, clique na seção referente à consulta conforme a imagem a seguir.
Opções do menu de Consulta de Demonstrativos Fiscais A página contendo os Demonstrativos Fiscais abrirá. Esta página contém as seguintes informações: Balanço Geral, Relatório Resumido de Execução Orçamentária (R.R.E.O.), Relatório da Gestão Fiscal (R.G.F.) e Balanços dos Órgãos da Administração Indireta. Selecione o ano do Exercício e a informação que você deseja verificar. A opção Balanço Geral é pré-selecionada, juntamente com uma apresentação. Na imagem abaixo, pode-se verificar que um texto com a apresentação do Balanço surgirá, no caso para o Exercício de 2012. Você pode então selecionar as opções de Anexos Consolidados, Relatórios da LC 101/00, Adm. Direta e Adm. Indireta.
Tipos de Consulta da seção Demonstrativos Fiscais A seguir, veja um exemplo de pesquisa da seção dos Demonstrativos fiscais, com a opção, Anexos Consolidados, selecionada. Para as outras opções, o procedimento é similar. Na imagem acima destacada, é realizado o download dos anexos, no formato pdf. Para que o arquivo seja aberto, é necessário ter instalado na sua máquina, o Adobe Reader, cujo download pode ser realizado em: http://get.adobe.com/br/reader/. O procedimento é similar para as outras opções.
Tipos de Consulta da seção Demonstrativos Fiscais Para acessar as informações dos Relatórios Resumidos de Execução Orçamentária, basta clicar na opção R.R.E.O., conforme pode ser visto na imagem a seguir:
Tipos de Consulta da seção Demonstrativos Fiscais Para acessar as informações dos Relatórios de Gestão Fiscal clique na opção R.G.F. Da mesma forma, para a opção BALANÇOS ÓRGÃOS ADM. INDIRETA.
Para consultar as Normas Orçamentárias Para acessar as Normas Orçamentárias clique na seção destacada na página inicial do Portal da Transparência.
Explorando as opções de consulta das Normas Orçamentárias Para consultar as Normas Orçamentárias escolha entre leis federais, estaduais e Portarias. Clique no item que deseja consultar.
Lei de Responsabilidade Fiscal em Normas Orçamentárias Em Leis Federais, você pode saber os detalhes da Lei Complementar nº 101 Lei de Responsabilidade Fiscal. Clique na opção destacada a seguir na seção Normas Orçamentárias.
Consultando a Lei Orçamentária Anual (LOA) em Normas Orçamentárias Em Leis Estaduais você pode ter detalhes da Lei Orçamentária Anual (LOA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), Quadro de Detalhamento de Despesa (QDD) e Decretos. Para consultar a LOA, basta clicar na linha do ano a sua escolha, conforme ilustração a seguir.
Consultando a Lei de Diretrizes orçamentárias (LDO) em Normas Orçamentárias Em Leis Estaduais você pode ter detalhes da Lei Orçamentária Anual (LOA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), Quadro de Detalhamento de Despesa (QDD) e Decretos. Para consultar a LDO, basta clicar na linha do ano a sua escolha, conforme ilustração a seguir. Siga o mesmo procedimento para Anexos, QDD e Decretos.
Consultando o Quadro de Detalhamento de Despesa em Normas Orçamentárias Em Leis Estaduais você pode ter detalhes da Lei Orçamentária Anual (LOA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), Quadro de Detalhamento de Despesa (QDD) e Decretos. Para consultar a QDD, basta clicar na linha do ano a sua escolha, conforme ilustração a seguir. Siga o mesmo procedimento para LOA, QDD e Decretos.
Consultando os Decretos Estaduais em Normas Orçamentárias Em Leis Estaduais você pode ter detalhes da Lei Orçamentária Anual (LOA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), Quadro de Detalhamento de Despesa (QDD) e Decretos. Para consultar a Decretos, basta clicar na linha do ano a sua escolha, conforme ilustração a seguir. Siga o mesmo procedimento para LOA, QDD e LDO.
Para registrar sua participação no Fala Cidadão Caso queira fazer alguma solicitação, elogio, crítica ou denúncia acesse o link Fala Cidadão ou Contato, ambos localizados na página principal do Portal da Transparência.
Utilizando o Fala Cidadão Após clicar o banner do Fala Cidadão preencha os seguintes campos obrigatórios: nome, e-mail, tipo de solicitação (sugestão, elogio, crítica, denúncia, solicitação) e no campo participação, descreva qual solicitação deseja, após isso, redija o captcha que aparece em sua tela, no devido campo. Após preenchimento, clique no campo enviar localizado no lado direito do final da tela, recebendo uma próxima tela de confirmação de envio. Caso não mais deseje fazer a solicitação, é só clicar no campo Sair. Que o levará a tela inicial do Portal da Transparência. Você também pode fazer sua solicitação diretamente ao Portal da Transparência, por meio do e-mail: transparencia@paraiba.pb.gov.br.
Para consultar dados de Convênios e Contratos entre o Estado e Municípios Clique no link Contratos e Convênios na página principal do Portal da Transparência.
Para consultar dados de Convênios e Contratos entre o Estado e Municípios Após escolher consulta aos Contratos ou Convênios na página principal do portal, você será direcionado para a tela do Sistema de Informações Governamentais Consulta de Convênios e Contratos (SIGA). Escolha um tipo de consulta.
Para consultar dados de Convênios e Contratos entre o Estado e Municípios Na seção Convênios e Contratos, você tem acesso a qualquer opção de busca no sistema SIGA. Nesta tela temos oito opções de consulta. Selecione o tipo de consulta e clique em convênios ou contratos.
Baixando dados de consulta de Convênios e Contratos entre o Estado e Municípios O resultado da busca de Contratos ou Convênios pode ser baixado para o computador em formato PDF, Excel ou CVS.
Para consultar Convênios entre o Estado e a União Na página principal do Portal da Transparência, clique no link Convênios. Você terá acesso a duas opções de consulta: Entre o Estado e a União e Entre o Estado e os Municípios. Clique no link Entre o Estado e a União. A página do Portal da Transparência do governo federal abrirá e você terá acesso à lista dos convênios celebrados entre a União e a Paraíba. Veja na imagem abaixo.
Para consultar dados de um Convênio específico Para ter acesso aos dados de um convênio específico, basta clicar no número do convênio, como mostra a figura abaixo.
Após escolher e clicar no convênio desejado você terá acesso aos dados do convênio específico como exposto na figura abaixo.
Para ver dados do SICONV de um Convênio específico A tela mostrada na página anterior com os dados de um convênio pode apresentar um link para uma página do Sistema de Convênios do governo federal (SICONV), contendo dados mais completos sobre o mesmo. Para acessar esta página, clique no link sobre o número do convênio na sua página de dados, conforme a figura abaixo.
A tela do SICONV com os dados completos do convênio desejado é mostrada na ilustração abaixo.
Para ordenar os Convênios por outro campo A relação de convênios está ordenada pelo número do convênio, em ordem crescente, mas ela pode ser ordenada por qualquer um dos campos do cabeçalho (Número, Situação, Convenente, etc.). Para isso, basta clicar no nome do campo desejado, por exemplo, Convenente, conforme ilustração a seguir. O resultado desta ordenação pode ser vista na página seguinte. Para ordenar a relação pelo mesmo campo, em ordem inversa, basta clicar novamente no nome do campo.
A figura a seguir mostra o resultado da ordenação da relação de convênios pelo campo Convenente.
Para abrir outra página da relação dos Convênios A tela de convênios mostra apenas a primeira página de todas da relação completa. A barra acima do cabeçalho do quadro informa a página atual, o total de páginas da relação, e fornece maneiras de mudar a página atualmente mostrada. Esta barra pode ser vista na figura a seguir: A figura abaixo mostra o número da página atual apresentada (página 10, no exemplo), bem como o número total de páginas (79 páginas, no exemplo): Para visualizar outra página da relação de convênios, clique no número da página desejada (6 a 14, no exemplo), como mostra a figura a seguir:
Outra forma de visualizar uma página diferente da relação é clicar na seta simples para a esquerda, para mostrar a página anterior (9, no exemplo) à atual, ou na seta simples para a direita para abrir a página seguinte (11, no exemplo) à atual, como mostra a figura a seguir: Mais uma forma de visualizar outra página da relação é clicar na seta dupla para a esquerda, para mostrar a primeira página da relação (1, no exemplo), ou na seta dupla para a direita, para abrir a última página da relação (79, no exemplo), como mostra a figura a seguir: Uma última forma de visualizar outra página da relação é clicar no campo com o texto nº da página, apagar este texto, digitar o número da página desejada (26, no exemplo), entre a primeira e a última da relação, depois clicar no botão Ir, como mostra a figura a seguir: 26
Para consultar Indicadores Socioeconômicos Na tela principal do site da Transparência, clique na seção Indicadores Socioeconômicos. A seguir escolha uma das opções de consulta:
Tipos de consulta dos Indicadores Socioeconômicos As consultas desta seção são diretas, sem a necessidade de ferramenta de buscar de dados variados. Nesta seção você encontra dados atualizados sobre: Indicadores Mensais - Cesta Básica- Variação mensal da Cesta Básica da cidade de João Pessoa, ano de 2013; - IPC - Índice de preços ao Consumidor- Variação mensal do índice Preço ao Consumidor da cidade João Pessoa- ano de 2013; - CAGED - Emprego Formal- Estoque de Emprego Formal (Admissões desligamentos e o respectivo Saldo), 2005-2012; - Comércio Varejista-Índice de variação mensal do Comércio Varejista (Paraíba e demais Estados da Federação), ano 2013. Indicadores Especiais -Evolução do Salário mínimo do Brasil- 1970-2013; -Variações mensais do Índice Geral de preços de Mercado-IGPM- 1989-2013; -Variações mensais do Índice Nacional de Preços ao Consumidor- INPC- 19...2013; -Variações mensais do Índice Geral de Preços Disponibilidade Interna, IGP-DI 1975-2 - RAIS - Principais Resultados - Evolução do Emprego Formal 2005 2012; Indicadores Socioeconômicos -Indicadores socioeconômicos dos municípios paraibanos de acordo com os Censos Demográficos do IBGE, 2000/2010; -Produto Interno Bruto do Estado e dos 223 municípios, 2010; -Informações Socioeconômicas por Regiões Geoadministrativas.
Para consultar gastos com Publicidade Institucional Para acessar os dados sobre investimentos em Publicidade Institucional do Governo, clique em Transparência secom na página principal do Portal da Transparência. O projeto visa atender as normas da Resolução Normativa RN TC Nº05/2013 (Publicada no Diário do TCE-PB do dia 11/07/2013), que dispõe sobre a divulgação de dados relativos à execução contratual de serviços de publicidade sujeitos ao controle do Tribunal de Contas do Estado a Paraíba para os órgãos e entidades contratantes de agências de propaganda. O usuário poderá fazer a consulta por tipo, e também selecionar um intervalo de datas de pagamento, e a possibilidade de fazer uma busca por nome da agência, título da campanha ou nome do fornecedor. A seguir você poderá filtrar sua consulta escolhendo Agência, Campanha ou fornecedor, e clicar em consultar para visualizar o resultado de sua consulta, ou gerar relatório que vai gerar um arquivo PDF com o resultado da busca. No resultado de busca o usuário ainda poderá clicar em ver detalhes, para ver mais informações a respeito do contrato.
Transparência Saúde Para acessar os dados a respeito dos investimentos em Saúde, clique em Transparência Saúde. Aqui o cidadão poderá realizar sua consulta selecionando o mês e o órgão que deseja. E em seguida, clicando em pesquisar, ele obterá informações precisas e detalhadas dos gastos com pessoal, serviços públicos, insumos, serviços de terceiros, órteses e próteses, equipamentos, e obras e serviços de engenharia.
Licitações Acessando o tópico Licitações, o cidadão encontra informações a respeito dos editais e pregões realizados pelo o Governo Estadual. Em editais, é disponibilizado informações completas a respeito dos pregões que estão sendo realizados, com acesso aos editais, número do processo, data de realização, órgão e objeto.
Em pregões presenciais, o usuário obterá a relação com hora, localidade e objeto dos pregões. Podendo acompanhar quais os pregões futuros, suspensos e concluídos.
Servidores Na opção Servidores, o usuário obterá informações a respeito dos editais de concursos públicos realizados pelo Governo do Estado.
Entidades Impedidas Clicando na opção entidades impedidas, o cidadão terá informações sobre os fornecedores que estão impedidos de licitar e contratar com a administração pública estadual, clicando no tópico Entidades Impedidas. A relação dos fornecedores impedidos é atualizada mensalmente, e além de conter informações sobre a empresa, também é disponibilizado o prazo da punição.
Entre em Contato com o Portal da Transparência Portal da Transparência do Governo do Estado da Paraíba Avenida João da Mata S/N, Centro Administrativo Estadual, Bloco 4, 2º andar CEP 58.015.020 João Pessoa - Paraíba Telefone: (83) 3218 4751 transparencia@paraiba.pb.gov.br www.transparencia.pb.gov.br