Plano Municipal de Saúde 2014-2017
Plano Municipal de Saúde - PMS O instrumento que, a partir de uma análise situacional, apresenta as intenções e os resultados a serem buscados no período de quatro anos, expressos em objetivos, diretrizes e metas. Deve ser a expressão das políticas e dos compromissos de saúde na esfera da gestão. É a base para a execução, o monitoramento, a avaliação e a gestão do sistema de saúde.
Plano Plurianual - PPA É um instrumento de planejamento estratégico das ações de governo. Prever as obras e os investimentos que serão realizados durante os quatros anos de sua vigência, bem como as despesas correntes (custeio) desses investimentos.
Ciclo Orçamentário e planejamento do SUS LDO PPA PMS RTPC RREEO RAG RGF RTPC- Relatório Trimestral de Prestação de Contas RREO Relatório Resumido de Execução Orçamentária RGF Relatório de Gestão Fiscal PAS PAS LOA
Processo de Planejamento Integrado de Governo Plano de Governo Políticas Econômica e Social Política Fiscal (PPA, LDO e LOA) Política de Saúde (Plano de Saúde)
Visão Integrada dos Instrumentos do planejamento: PPA PMS LDO e LOA Nenhuma obra poderá ser realizada e nenhum serviço poderá ser prestado se as despesas correspondentes não forem fixadas na lei orçamentária e no caso da saúde, na programação anual de saúde. (...) PAS (...) Mas, isso só será possível se os respectivos programas e ações integrarem a lei de diretrizes orçamentárias e o plano plurianual (e no caso da saúde, o plano de saúde). Contexto do Planejamento da Saúde Pública na perspectiva do processo de planejamento integrado existentes nas três esferas de governo.
PLANO MUNICIPAL DE SAÚDE
Fases Iniciais do Processo de Planejamento 1ª Fase Diagnóstico da Situação 2ª Fase Expectativas a serem atendidas 3ª Fase Ajuste das expectativas conforme a capacidade financeira e operacional
ANÁLISE SITUACIONAL Consiste no processo de identificação, formulação e priorização de problemas em uma determinada realidade. O objetivo da análise situacional é permitir a identificação dos problemas e orientar a definição das medidas (objetivos, diretrizes e metas) a serem adotadas. No âmbito do planejamento em saúde, entende-se como problema uma situação que se afasta, negativamente, de um estado desejado.
ANÁLISE SITUACIONAL Eixo I - CONDIÇÕES DE SAÚDE DA POPULAÇÃO Eixo II - DETERMINANTES E CONDICIONANTES DE SAÚDE Eixo III - ACESSO A AÇÕES E SERVIÇOS DE SAÚDE Eixo IV - GESTÃO EM SAÚDE
OBJETIVOS, DIRETRIZES E METAS
OBJETIVOS Expressam o que se pretende fazer acontecer a fim de superar, reduzir, eliminar ou controlar os problemas identificados. A proposição de objetivos tem a ver não só com a explicação dos problemas, mas também com os resultados do processo de análise de sua viabilidade. É importante considerar a viabilidade política, econômica, técnicoorganizacional e realizar a análise de coerência dos objetivos com as políticas de governo. Se bem formulado, o objetivo descreverá a situação a ser alcançada.
DIRETRIZES São formulações que indicam as linhas de ação a serem seguidas. São expressas de forma objetiva sob a forma de um enunciado-síntese - e visam delimitar a estratégia geral e as prioridades do Plano de Saúde.
METAS São expressões quantitativas de um objetivo. As metas concretizam o objetivo no tempo e esclarecem e quantificam o que, para quem, quando.
AÇÕES (O que fazer?) São as medidas ou iniciativas concretas a serem desenvolvidas e que deverão contribuir para o alcance dos objetivos e das metas propostas no Plano de Saúde.
INDICADOR É um índice que reflete uma situação determinada, a partir da relação entre variáveis, que permite medir mudanças e determinar o grau de cumprimento de metas. Fonte: Sistema de Planejamento do SUS PlanejaSUS Cadernos de Planejamento, volume 2 Instrumentos Básicos
OFICINAS REGIONAIS 16/01 - GD SCS Sede AABB - Av. Cel Marcos Nº 1000 - Sala Pedra Redonda 17/01 - GD LENO PUCRS Prédio 15, salas 202 e 203 18/01 - GD Centro CEREST Rua Capitão Montanha, 27 (4º andar) 21/01 - GD NHNI GD NHNI Rua Três de Abril, 90 área 13 Gerência Distrital 23/01 - GD PLP Centro de Saúde Murialdo - Av. Bento Gonçalves 3722 24/01 - GD GCC Auditório da GDGCC - Rua Moab Caldas, 400 - Bairro Santa Tereza 04/02 - GD NEB Centro Humanístico Vida, 2132 05/02 - GD RES Auditório SMA Rua Siqueira Campos, 1000 (14º andar)
CRONOGRAMA 1. Analise Situacional Novembro a Fevereiro / 2013 (OK) 2. Objetivos, diretrizes e metas Março e Abril / 2013 3. Fechamento Abril / 2013 4. CMS (homologação) 5. Envio para GP Maio 2013 ( PMS + PPA ) 6. Câmara de Vereadores junho / 2013
Orientação aos Coordenadores quanto a organização dos fluxos para a elaboração das Metas (conjuntas / intersetoriais) para o PMS da SMS, conforme os Objetivos e Temas Prioritários dos Ciclos de Vida.
METAS (PMS 2014-2017 = Até 50 metas) Situação Atual Situação Desejada Situação Atual: problemas e oportunidades - A noção de problema - Tipologia de problemas - O valor dos problemas - O arquivo de problemas - para acompanhamento / estudo (os problemas e soluções a serem estudados antes de implantados) Situação Desejada: direcionalidade do Plano de Saúde - Objetivos e Metas - Diretrizes
Definição de Problema Em síntese o problema deve responder: a) O quê? (Problema) b) Quando? (Atual ou Potencial) c) Onde? (Territorialização) d) Quem? (Quais indivíduos ou grupos sociais)
METAS (PMS 2014-2017 = Até 50 metas) - Estruturantes A meta deverá ajustar as inconformidades fornecendo condições adequadas e necessárias para o trabalho. (Ex.: Acesso informatizado para 100% dos serviços de saúde da rede SUS em Porto Alegre); - Específicas (Objetivas) - A meta deverá especificar claramente o que deve ser alcançado e o quanto. - Mensuráveis - A meta deverá ser mensurável. - Realista: A meta deverá ser alcançável dada a disponibilidade de recursos e experiência. - Temporalidade: A meta deverá informar quando ela será alcançada.
OBJETIVOS DO PMS 2014-2017 1º OBJETIVO: Promover a saúde e prevenir as doenças, outros agravos e riscos à população. 2º OBJETIVO: Aperfeiçoar o acesso integral a ações e serviços de qualidade de forma oportuna no Sistema Único de Saúde/SUS. 3º OBJETIVO: Qualificar a gestão para potencializar os resultados da promoção, da prevenção e da atenção em saúde.
TEMAS PRIORITÁRIOS POR CICLO DE VIDA Criança e Adolescente Homem Doenças crônicas Transmissão vertical HIV DST / AIDS Saúde bucal - Cáries dente de leite Saúde mental e Dependência química Violência e Causas externas Evasão escolar Gestação na adolescência Mulher Idoso Doenças crônicas Doenças crônicas cardiocerebrovasculares DST / AIDS DST / AIDS Saúde bucal Saúde bucal Saúde bucal Saúde mental e Dependência química Violência e Causas externas Cuidado Urológico Saúde mental Dependência química Violências e causas externas Câncer de mama Violência e causas externas Reabilitação física População de rua Câncer do colo de útero Saúde auditiva IRA Saúde Prisional Reabilitação intelectual Sífilis congênita Tabagismo Trabalho infantil Tuberculose Gravidez, parto e puerpério Tabagismo
Alinhar PMS 2014 2017 ao PPA 2014 2017 Programa atual (PPA 2010 2013): A RECEITA É SAÚDE Programa 2014 2017: PROMOÇÃO DO BEM-ESTAR NA SAÚDE OU PORTO ALEGRE MAIS SAUDÁVEL Justificativa: Promover o bem-estar em saúde, de acordo com as diretrizes do SUS, por meio de gestão única que garanta aos cidadãos o acesso universal, equânime e o cuidado integral, com controle social e respeitando as pactuações interfederativas. Objetivo: Ser referência no bem-estar em saúde, pela excelência nas ações dos serviços prestados aos cidadãos e no momento de gestão pública, sendo reconhecida internacionalmente.
DESAFIOS DE GESTÃO - Articulação entre setores da SMS... - Compartilhar responsabilidades de gestão SUS / POA. TODOS na SMS são responsáveis por: PMS, PPA e PAS, RG e RAG, Contrato de Gestão, etc...
ACESSO TEXTOS http://www2.portoalegre.rs.gov.br/sms/ default.php?p_secao=927
Plano Municipal de Saúde 2014-2017