GLOSSÁRIO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
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- João Castel-Branco Barreiro
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1 GLOSSÁRIO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO AÇÕES ESTRATÉGICAS Ações que objetivam, basicamente, o aproveitamento das oportunidades, e potencialidades, bem como a minimização do impacto das ameaças e fragilidades. AMEAÇAS Situações desfavoráveis do ambiente externo que podem prejudicar, quantitativamente ou qualitativamente, o desempenho da organização, relativamente a um ou mais fatores-chaves de sucesso. AMBIENTAL INTERNA Análise da situação da organização, quanto a algumas variáveis ambientais críticas do seu ambiente interno, que identifica os seus pontos fortes (potencialidades) e pontos fracos (vulnerabilidades), caracterizando sua capacitação para atuar, com sucesso, em um cenário futuro previsto. ANÁLISE AMBIENTAL Identificação do cenário futuro e avaliação da situação atual da organização, com relação a algumas variáveis críticas, respectivamente dos seus ambientes externos e internos. ANÁLISE AMBIENTAL EXTERNA Prognóstico do comportamento futuro, conjunto de algumas variáveis ambientais criticas do ambiente externo da organização, que caracteriza o cenário futuro previsto, onde irá atuar a organização. Esse prognóstico identifica, também, as oportunidades e as ameaças possíveis de ocorrerem no cenário futuro previsto. ATIVIDADE Instrumento de programação para alcançar os objetivos de um programa, envolvendo um conjunto de operações, que se realizam de modo contínuo e permanente, necessárias à manutenção da ação do governo. DESEMPENHO Conjunto de resultados definidos numericamente, obtido pela execução de processo, que permite a avaliação comparativa com as metas estabelecidas por meio do exame dos métodos, padrões e requisitos adotados para o alcance desses resultados.tipos de Desempenho: 1 - desempenho relativo à satisfação dos clientes; 2 - desempenho financeiro; 3 - desempenho relativo às pessoas; 4 - desempenha relativo aos fornecedores e parceiros; 5 desempenho relativo ao produto e aos processos organizacionais. DESEMPENHO GLOBAL Refere-se à síntese dos resultados relevantes para a organização como um todo levando-se em consideração lados as partes interessadas. É o desempenho planejado pela a estratégia da organização. DESDOBRAMENTO DAS DIRETRIZES Subdivisões das metas, sua negociação e alocação de subdiretrizes aos menores níveis de hierárquicos executivos da organização.
2 DESDOBRAMENTO DAS METAS Subdivisão das metas. Negociação e alocação de submetas aos menores níveis hierárquicos executivos da organização. DIAGNÓSTICO Conjunto de dados e informação nas quais se baseiam a determinação do conhecimento de causa e efeito. DIRETRIZES ORGANIZACIONAIS Conjuntos de instruções, procedimentos, propósitos, normas ou indicações que devem ser considerados para se levar a termos um plano de ação. Incluírem-se aqui a missão, a visão, e os objetivos da organização. DIRETRIZES ESTRATÉGICAS Conjunto de indicação, de caráter amplo, que direcionam o comportamento da organização como um todo e orientam o processo de decisões, visando ao alcance dos objetivos estratégicos. EFICÁCIA Refere-se à capacidade de executar uma determinada tarefa de maneira a atingir os objetivos. Obter resultados; Produzir alternativas criativas; Maximizar a utilização dos recursos; Fazer as coisas acontecerem. EFICIÊNCIA Refere-se à capacidade de executar corretamente uma determinada tarefa com o melhor aproveitamento (otimização) dos recursos disponíveis. Fazer as coisas da forma adequada; Resolver problemas; Cuidar dos recursos (escassos) aplicados; Cumprir o que foi acordado; Reduzir custos. EFETIVIDADE Refere-se à capacidade de realizar a coisa certa para transformar a situação existente. Buscar e manter-se sustentável no ambiente; Apresentar resultados globais ao longo do tempo; Coordenar esforços e energias sistematicamente. EMPENHO Ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado a obrigação de pagamento. ESTRATÉGIAS Formas ou caminhos adotados pela organização, para atingir os seus objetivos estratégicos e cumprir sua missão; São linhas de ação que dirigem a obtenção, a disposição e o uso dos recursos, com vista à consecução dos objetivos estratégicos. Assim, uma estratégia é um
3 conjunto integrado de ações, destinadas a gerar e manter vantagens competitivas duradouras para a organização; São os meios de atingir os objetivos; Estratégia é um padrão ou plano que integra as maiores metas de uma organização, suas políticas e suas seqüências de ação de uma forma coesiva; Deve-se pensar em aspectos tais como: custos, relações humanas, qualificação do pessoal, sinergias com os objetivos, interação com as partes da interação, etc. FORMULAÇÃO DOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Intenções e diretrizes globais formalmente expressas pela administração da empresa; Gestão dos fatores críticos de sucesso: Identificar, medir, analisar e agir nas variáveis na qual a organização, necessariamente, deve apresentar bom desempenho; Identificação e redução das perdas nos processos: gestão responsável dos recursos diagnóstico de perdas e ataque às suas causas. INDICADORES São instrumentos elementos e usados para valorar o cumprimento dos objetivos e metas. São variáveis dependentes do modelo experimental, usados para quantificar os resultados das ações. São critérios explícitos de medida, que permitem estabelecer conclusões objetivas sobre aspectos particulares dos programas. LDO - Lei de Diretrizes Orçamentárias A Lei de Diretrizes Orçamentárias é elaborada anualmente, estabelece as regras gerais para a elaboração do Orçamento do ano seguinte. LIQUIDAÇÃO Exame da documentação, análise do processo e atesto. LOA - Lei Orçamentária Anual A Lei Orçamentária Anual é elaborada respeitando as diretrizes e prioridades estabelecidas na LOA e os parâmetros e limites fixados na LRF. LRF Lei de Responsabilidade Fiscal Lei de Responsabilidade Fiscal META Especificam o que é para ser alcançado e quando deveram ser atingidos os resultados, mas elas não declaram como esses resultados vão ser alcançados; Resultados finais quantificados que devem ser atingidos dentro de um período de tempo previamente estabelecido. (O que? Ate quando?). MÉTODO 5W 1H Tipos de check-list utilizado para garantir que a operação seja conduzida sem nenhuma dúvida por parte das chefias e subordinados os 5w correspondentes às seguintes palavras do inglês: What (O que ) Who (Quem), When (Quando) e finalmente Why (Por quê). O 1H corresponde a How (Como), ou seja, o método de ser utilizado para conduzir a operação. Atualmente, procura-se incluir um novo H (How Much/ Quanto Custa), transformando o método em 5W 2H, ou seja, como se elabora o plano de ação estratégica (PAE).
4 MISSÃO A razão de ser de uma organização associada às necessidades sociais a que ela atende e ao seu foco fundamental de competência e atividades. NEGÓCIO Atividade comercial, sustentado por um processo produtivo de seus serviços, destinados ao atendimento dos desejos e expectativas formadoras de relação entre fornecedores e clientes. OBJETIVO Condições ou resultados quantificados que devem ser conseguidos e mantidos durante um período de tempo para que a organização possa se considerar bem sucedida. (O que fazer?). PAGAMENTO Extinção da obrigação contraída por ocasião do empenho. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO Processo que, seguindo uma metodologia, permite estabelecer, para a organização como um todo. Orientações amplas de atuação, objetivos a serem alcançados e estratégias a serem utilizadas. Tem como base, a análise sistemática das ameaças/oportunidades internas da organização, sempre tendo em mente a missão assumida. PLANOS Conjunto de medidas, tarefas e ações por meios das quais devem ser atingidos os objetivos e as metas. (como alcançar o que e até quando). PLANO DE AÇÃO Documentos que estabelece as práticas, os recursos, os métodos, os responsáveis, a prioridade e a seqüência das atividades operacionais da organização, em conseqüência do desenvolvimento dos módulos, itens e diretrizes do planejamento. PLANOS TÁTICOS São planos de curta duração, adaptativas, e utilizam adaptações interativas de forças opostas, para atingir metas limitadas. PLANOS ESTRATÉGICOS São planos de média ou longa duração que definem uma base contínua de ordenação destas adaptações através de propósitos mais amplamente concebidos. PLANOS OPERACIONAIS São planos de curta duração e se constitui de rotina de trabalho. PPA - Plano Pluri Anual O plano plurianual estabelece as diretrizes, objetivos e metas da Administração Pública, de forma regionalizada, definindo os investimentos e despesas por um período de 4 anos, organizando a ação do Governo em Programas, sendo executado através dos orçamentos anuais.
5 PROGRAMAS Especificam passo a passo a seqüência de ações necessárias para atingir os objetivos maiores. Eles expressam como os objetivos serão atingidos dentro dos limites estabelecidos pela política. PROJETO Instrumento de programação para alcançar os objetivos de um programa, envolvendo um conjunto de operações limitadas no tempo, das quais resulta um produto final. PROPOSTA ORÇAMENTÁRIA É a programação anual das ações e metas com as suas respectivas estimativas de custos, em conformidade com a L.D.O. POLÍTICAS São regras ou diretrizes que expressam os limites dentro dos quais as ações devem ocorrer. PONTOS FORTES (Potencialidades) Características da organização que a colocam em posição estrategicamente favorável para um desempenho eficaz, relativamente desfavorável para um desempenho eficaz, relativamente a um ou mais fatores-chaves de sucesso. PONTOS FRACOS (Fragilidades) Características da organização que a colocam em posição estrategicamente desfavorável para um desempenho eficaz, relativamente a um ou mais fatores-chave de sucesso. USUÁRIO Pessoa ou área de uma organização a quem se destina determinado produto e/ou serviço. VALORES Convicções claras e fundamentais que a organização defende e adota com guias para a gestão do seu negócio (crenças e posturas éticas: certo e errado, bom e ruim, importante). Em síntese, são as regras de conduta a serem seguidas pela organização, devendo ser explícitos, éticos e compartilhados por todos os seus membros. VARIÁVEIS AMBIENTAIS CRÍTICAS Aspectos externos ou internos à organização, cujos comportamentos futuros ou situação anual, respectivamente, impactam positivamente ou negativamente um ou mais fatores-chaves de sucesso do negócio. VARIÁVEIS AMBIENTAIS CRÍTICAS EXTERNAS Aspectos econômicos, políticos, sociais, tecnológicos e outros, cujos comportamentos futuros afetam um ou mais fatores-chaves de sucesso, de forma positiva ou negativa, gerando oportunidade ou redundando em ameaças para a organização. VARIÁVEIS AMBIENTAIS CRÍTICAS INTERNAS Aspectos ligados à operação, produtividade, finanças, processo decisório, estrutura organizacional, recursos humanos e matérias, etc., cuja situação atual pode afetar
6 um ou mais fatores-chaves de sucesso, de forma positiva ou negativa, constituindose em pontos fortes (potencialidades) ou em pontos fracos (vulnerabilidades) da organização. VISÃO Conjunto de missão e objetivos declarados pela organização. Intenção de propiciar o direcionamento dos rumos de uma organização, com vistas a alcançar uma determinada condição. Um sentido de propósito, uma razão de ser, uma filosofia orientadora compartilhada por todos os funcionários de uma organização.
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