AFO ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA DIREITO FINANCEIRO. Professor: Roberto Chapiro

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Raquel Anjos Sacramento
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1 AFO ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA DIREITO FINANCEIRO Professor: Roberto Chapiro

2 Orçamento Público Conceito Lei de iniciativa do Chefe do Poder Executivo, aprovada pelo Poder Legislativo, que estima receitas e fixa despesas para um determinado exercício financeiro.

3 Orçamento Público Características da Lei Orçamentária Ordinária; Formal; Especial; Temporal; de Caráter Autorizativo.

4 Orçamento Público Iniciativa CF/88 Doutrina Privativa do chefe do poder executivo. Exclusiva do chefe do poder executivo e vinculada.

5 Orçamento Público Iniciativa Entende-se por iniciativa a competência que tem o chefe do poder executivo para encaminhar um projeto de lei orçamentária ao poder legislativo.

6 Orçamento Público Iniciativa Iniciativa Elaboração Os tribunais elaborarão suas propostas orçamentárias dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes orçamentárias. (99, 1º, CF/88). O Ministério Público elaborará sua proposta orçamentária dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias (127, 3º, CF/88).

7 Orçamento Público Conteúdo Estimativa de Receitas O que se pretende arrecadar. Fixação de Despesas O que se pode gastar.

8 Orçamento Público Vigência Art. 34 da Lei nº 4.320/64: O exercício financeiro coincide com o ano civil. 1º/jan 31/dez

Lei Orçamentária Anual - LOA LOA 2010 Exemplo Receitas Previstas Tributárias 1.

9 Lei Orçamentária Anual - LOA LOA 2010 Exemplo Receitas Previstas Tributárias Contribuições 500 Serviços 200 Total Despesas Fixadas (Créditos Orçamentários) Pessoal 400 Serviços de terceiros 700 Mat. de Consumo 600 Total 1.700

10 Instrumentos de Planejamento Orçamentário PPA (Plano Plurianual); LDO (Lei de Diretrizes Orçamentárias); LOA (Lei Orçamentária Anual).

11 Instrumentos de Planejamento Orçamentário PPA LDO LOA

12 Plano Plurianual PPA (Art. 165, 1º CF 88) A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.

13 Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO (Art. 165, 2º CF 88) A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.

14 Lei Orçamentária Anual - LOA (Art. 165, 5º CF 88) É composta de: Orçamento Fiscal (Administração Direta, Autarquias, Fundos, Fundações Públicas e Empresas Estatais Dependentes); Orçamento de Investimentos das Estatais; Orçamento da Seguridade Social (Previdência, Assistência Social e Saúde).

15 Lei Orçamentária Anual - LOA (Art. 165, 5º CF 88) Única peça Legislativa contemplando três orçamentos. OF OI OSS LOA

16 Exercícios 1 - (FCC TRT 18ª Região Técnico Judiciário 2013) O Orçamento Público no Brasil (A) é uma peça administrativa, de caráter indicativo, sem efeito legal. (B) é um instrumento de elaboração técnico-contábil que independe de negociações políticas entre esferas de poder. (C) tem sua proposição, aprovação e controle de execução como atribuições exclusivas de responsabilidade do Poder Executivo. (D) constitui-se em instrumento legal que estabelece as possibilidades de despesas do poder público, com base em estimativa de receita. (E) é utilizado como ferramenta de política monetária a partir do controle dos padrões de investimentos dos entes financeiros privados.

17 Exercícios 2 - (CESPE - AGU Contador 2010) A competência de elaboração do orçamento anual é atribuída privativamente ao Poder Executivo, embora a execução orçamentária seja feita de modo autônomo em cada um dos Poderes.

18 Exercícios 3 - (CESPE - EBC Analista 2011) As propostas orçamentárias dos Poderes Legislativo e Judiciário devem ser encaminhadas diretamente, pelos respectivos poderes, ao Congresso Nacional, respeitados os prazos atribuídos ao Poder Executivo.

19 Exercícios 4 - (SMA Câmara Municipal do Rio de Janeiro - Assistente Técnico Legislativo 2014) Com base em dispositivo constitucional, o tipo de orçamento que engloba os recursos dos Poderes Executivo e Legislativo, representado pelos fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta dos municípios, é aquele denominado de: (A) orçamento-programa (B) orçamento de investimento (C) orçamento de desempenho (D) orçamento fiscal

20 Exercícios 5 - (FGV Defensoria Pública / MT Administrador ) A LDO compreenderá as metas e prioridades da administração pública, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.

21 Exercícios 6 - (FGV Defensoria Pública / MT Administrador ) A LOA tem como principais objetivos estimar a receita e fixar a programação das despesas para o exercício financeiro.

22 Exercícios 7 - (FGV Defensoria Pública / MT Administrador ) O PPA tem como função estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.

23 Exercícios 8 - (FCC TRT 18ª Região Analista Judiciário Administrador 2013) A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administração pública federal para as despesas relativas aos programas de curta duração.

24 Exercícios 9 - (FCC TRT 18ª Região Analista Judiciário Administrador 2013) A lei de diretrizes orçamentárias disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.

25 Exercícios 10 - (CESPE Técnico Administrativo ANTT 2013) O PPA é o instrumento de planejamento utilizado no setor público. Nele devem ser estabelecidas, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes.

26 Exercícios 11 - (FCC AL PE Analista Legislativo 2014) A respeito da Lei de Diretrizes Orçamentárias é correto afirmar que (A) antecede o Plano Plurianual PPA, estabelecendo as diretrizes, objetivos e metas da Administração para o ciclo correspondente (B) condiciona a Lei Orçamentária Anual, estimando as receitas e fixando as despesas para o exercício subsequente. (C) obedece aos parâmetros fixados no Plano Plurianual e na Lei Orçamentária, constituindo instrumento de monitoramento e gestão. (D) orienta a elaboração da Lei Orçamentária Anual, estabelecendo metas e prioridades para o exercício subsequente. (E) substitui a Lei Orçamentária Anual quando a mesma não tenha sido aprovada até a data limite fixada na Constituição Federal.

27 Exercícios 12 - (FCC AL PE Analista Legislativo 2014) A Lei Orçamentária Anual deverá contemplar, obrigatoriamente, os orçamentos de (A) Custeio e investimento. (B) Pessoal ativo e inativos. (C) Investimento e custeio das estatais. (D) Seguridade social e investimento das estatais. (E) admissão direta e indireta

28 Exercícios 13 - (CESPE - TCU Auditor Federal de Controle Externo 2011) Um tributo pode ser criado, majorado ou diminuído, ainda que sua criação ou alteração não esteja prevista na LDO.

29 Exercícios 14 - (CESPE - AL/CE Analista Legislativo Administração 2011) A lei de diretrizes orçamentárias estabelece a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento, por meio da previsão de empréstimos e financiamentos.

30 Exercícios 15 - (CESPE - MPE/PI - Analista Administrativo 2012) O plano plurianual deve prever e delimitar a política de aplicação dos recursos investidos pelas agências financeiras oficiais de fomento.

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