Allan Kardec Duailibe Diretor Audiência Pública Câmara dos Deputados Comissão de Minas e Energia 25 de Maio, 2011
A POLÍTICA DOS BIOCOMBUSTÍVEIS NO BRASIL Objetivos definidos na Lei n º 9.478/97: Alargar a participação dos biocombustíveis na matriz energética nacional; Garantir a segurança energética e reduzir a dependência do petróleo estrangeiro; Proteger os interesses do consumidor, através de mecanismos reguladores e de controle pela ANP; Promover a livre concorrência no mercado; Proteger o ambiente; Mais recentemente: dar mecanismos para o País concorrer em nível internacional.
2. O papel da ANP
O QUE FAZ A ANP Regulação com transparência Área Técnica submete Proposta de Ação àprg PRG encaminha à Diretoria Diretoria autoriza Consulta (opcional 30 dias) e Audiência Pública Consulta (opcional 30 dias) e Audiência Pública Área Técnica analisa sugestões da Consulta e Audiência Pública Área Técnica submete novo texto àprg PRG encaminha à Diretoria Diretoria aprova para Publicação no DOU
O QUE FAZ A ANP Mantém colaboração com 23 universidades. Números de 2010: postos monitorados 37.713; amostras analisadas 182.300.
O mercado de combustíveis com ênfase no Ciclo Otto
Combustíveis Matriz de Consumo Veicular 2010 GNV 1,4% Etanol Total 20,6% 2009 Etanol Hidratado 14,7% Etanol Anidro 5,9% GNV 1,6% Gasolina A 25,7% Óleo Diesel A 50,3% Etanol Total 18,2% Biodiesel 1,7% Etanol Hidratado 12,2% Etanol Anidro 6,0% Gasolina A 27,9% Óleo Diesel A 50,0% Biodiesel 2,4% Percentuais calculados sobre volumes convertidos em toneladas equivalentes de petróleo (tep).
3.600 3.200 2.800 2.400 2.000 1.600 1.200 800 400 Evolução Demanda Gasolina C x Etanol Hidratado 2.632 2.448 1.533 979 805 2.972 1.449 2.513 1.054 3.232 680 mil m³ dez/05 mar/06 jun/06 set/06 set/10 dez/06 mar/07 jun/07 set/07 dez/07 mar/08 jun/08 set/08 dez/08 mar/09 jun/09 set/09 dez/09 mar/10 jun/10 dez/10 mar/11 jun/11 Gasolina C Hidratado Abril/11 dados preliminares
Demanda de Gasolina A 2009-2011 2.300 2.227 2.200 2.100 2.000 1.998 mil m³ 1.900 1.800 1.700 1.874 1.836 1.896 (e) 1.789 1.809 1.749 1.743 1.819 1.811 1.849 1.865 1.704 1.894 1.893 1.600 1.500 1.576 1.568 1.531 1.534 1.511 1.567 1.512 1.564 1.601 1.400 1.417 jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez 2009 2010 2011
Crescimento da Frota Veículos Flex Março 2011: 44% da frota de veículos leves do tipo flex fuel
Frota de Veículos Leves por Tipo de Combustível
Exportações Etanol 2006 a 2011 mil m3 6.000 Jan-Abr 5.121 Mai-Dez 5.000 4.000 3.417 3.530 3.296 3.968 3.000 2.478 2.000 2.779 2.578 1.900 1.540 1.000 638 1.053 1.153 718 0 2006 2007 2008 2009 360 356 2010 2011
O PROGRAMA DE BIODIESEL Fatos: 22 leilões; 69 usinas em todo território nacional; Oferta de 700 milhões de litros neste leilão; Divisas estimadas de 2.2 bilhões de reais nos últimos dois anos, por não importar diesel.
O PROGRAMA DE BIODIESEL EVOLUÇÃO ANUAL DA PRODUÇÃO, DA DEMANDA COMPULSÓRIA E DA CAPACIDADE NOMINAL AUTORIZADA PELA ANP
Medida Provisória 532/11
Biocombustíveis Evolução histórica 1973 1974 1977 1979 1980 1983 2003 1ºChoque do petróleo Lançamento dos carros flex 2001 Brasil cria o PROÁLCOOL Anos 90 Álcool passa a representar de 20% a 25% da gasolina Adição de 15% de álcool a gasolina 1992 1989 1985 2005 Élançado o Programa Nacional de Biodiesel 2007 Janeiro 2008 Março 2008 Maio 2008 Jan 2010 B5 2011 MP 532/11 Atribui o etanol àanp
Etanol - Cadeia de Abastecimento Fase agrícola 50.000 PRODUTORES RURAIS Fase industrial 436 USINAS EM OPERAÇÃO REVENDEDORES VAREJISTAS 38.400, DOS QUAIS MAIS DE 35.100 VENDEM ETANOL. MERCADO DE PREÇOS LIVRES Exportadores DISTRIBUIDORES DE COMBUSTÍVEIS 220 distribuidoras autorizadas responsáveis pela mistura do etanol anidro x gasolina A Fonte: MAPA; ANP
Atribuições da ANP Antes e após a MP 532, de 28/04/11 Antes Biodiesel: produção, importação, exportação, armazenagem, estocagem, distribuição, revenda, comercialização, avaliação de conformidade e certificação do biodiesel. Etanol: comercialização, distribuição, revenda, e controle de qualidade Após Etanol: Produção, importação, exportação, transporte, transferência, armazenagem, estocagem, distribuição, revenda, comercialização e avaliação de conformidade e certificação de qualidade.
Considerações finais
Venda veículos x produção de cana Cana em milhões 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Anos 3,30 2,80 2,30 1,80 1,30 0,80 0,30-0,20 carros em milhões Produção de cana Venda de veículos Ciclo Otto Veículo: 2 minutos Canavial: 2 anos. Fonte: MAPA; ANFAVEA
A MP 532 Iniciativas em curso: Reunião com MAPA transferência de dados; Carta ao Ministério do Planejamento sobre Warrantagem: urgência; Criação de Grupo de Trabalho; Rearranjo interno de sistemas de protocolo, distribuição, informática; Data limite: 26 de outubro de 2011 intencionamos entregar 1ª minuta de resolução para Diretoria Colegiada em 40 dias, com primeiros ajustes.
Obrigado! Audiência Pública Câmara dos Deputados Comissão de Minas e Energia 25 de Maio, 2011