A ANP e a Resolução CONAMA 315/2002 Waldyr Luiz Ribeiro Gallo Assessor de Diretor - ANP

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1 A ANP e a Resolução CONAMA 315/2002 Waldyr Luiz Ribeiro Gallo Assessor de Diretor - ANP Câmara dos Deputados - Comissão de Minas e Energia Audiência Pública 22 de novembro de 2007 Brasília, DF

2 Sumário Atribuições legais da ANP A Resolução CONAMA 315/2002 A mudança de paradigma As Resoluções ANP sobre o diesel S50 A Resolução CONAMA 373/2006

3 Atribuições legais da ANP Atribuições legais da ANP quanto ao uso de energia e emissões: Lei 9.478, de 1997: cria a ANP, que inicia suas atividades em Lei , de 2005: Redefine as atribuições da ANP (altera a Lei 9.478/97) para incluir os biocombustíveis. Art. 8 o da Lei 9.478/97 (atribuições inciso I) : Implementar a política nacional de petróleo, gás natural e biocombustíveis Ênfase na garantia do suprimento Ênfase na proteção dos interesses dos consumidores quanto a preço, qualidade e oferta dos produtos Art. 8 o da Lei 9.478/97 (atribuições inciso IX): Fazer cumprir boas práticas de conservação e uso racional do petróleo, gás natural e biocombustíveis e de preservação do meio ambiente

4 Atribuições legais da ANP Ações da ANP, em seu âmbito de competência Estimular a redução do consumo especifico e as emissões de poluentes associadas a produção e refino de petróleo, bem como ao uso de seus derivados. Estimular o uso eficiente de energia que favoreça o desenvolvimento sustentável. Propor mudanças na matriz energética que permitam compatibilizar as matrizes de produção e consumo de combustíveis, garantindo a segurança do abastecimento. Estimular o uso de fontes renováveis.

5 A Resolução CONAMA 315/2002 Escopo da Resolução: Instituir novas etapas para o PROCONVE: L-4 (2007), L-5 (2009), P-5 (2006) e P-6 (2009) Definir os limites máximos de emissão de poluentes dos veículos, em cada categoria Abrangência da Resolução: Veículos leves de passageiros (Proconve L-4 e L-5) Veículos leves comerciais < 1700 kg (Proconve L-4 e L-5) Veículos leves comerciais > 1700 kg (Proconve L-4 e L-5) Veículos pesados (Proconve P-5 e P-6)

6 Mudança de paradigma Segundo a ANFAVEA, os veículos pesados necessitam diesel S50 (+ outras características) p/ cumprir P-6 (2009 EURO IV) empregando novas tecnologias: Tecnologias desenvolvidas no exterior, usando diesel diferente do nacional (não só no teor de enxofre) Necessidade deste novo diesel em todo o território nacional (danos aos equipamentos de controle de emissões) Mudança de paradigma: Até hoje, diesel de melhor desempenho ambiental -> áreas metropolitanas P-6: uso do diesel de menor teor de enxofre se dará apenas nos veículos que o demandem e não por critérios geográficos/ ambientais

7 Mudança de paradigma Volumes de diesel Metropolitano e interior: Total diesel: 36,7 bilhões de litros (2006) Metropolitano S500: 9,5 bilhões de litros (2006) 25,8% do total Frota de veículos pesados (estimada): Caminhões: veículos Ônibus: veículos Produção nacional de veículos pesados (2006): Caminhões: unidades ( expo.) 4,8% frota Ônibus: unidades ( expo.) 4,6% frota Comerciais leves diesel: unidades (expo.?)

8 Mudança de paradigma Problemas a enfrentar: Capacidade de produção nacional de diesel S50 Dificuldades de logística de distribuição minimo de 2 tanques no postos, 3 tanques nas distribuidoras Contaminação no transporte Como garantir o abastecimento liberdade dos PR Necessidade deste novo diesel em todo o território nacional Custos adicionais e diferencial de preços ANFAVEA: grau de nacionalização dos veículos Necessidade de importação de veículos e diesel S50 Proposta da ANP: Criação de Grupo de Trabalho Interministerial (Ofício 138/DG ao MME) p/ definições de natureza política.

9 Resoluções ANP sobre o S50 Paralelamente, a ANP desenvolveu minutas de Resoluções sobre as especificações do diesel S50: Definição de características, em conjunto c/ ANFAVEA e Petrobras Realização de consultas públicas Resolução ANP 32, de DOU Estabelece as especificações técnicas do diesel para veículos que atendam a Fase P-6 do Proconve Resolução de Diretoria n.635/2007. Aprovada em 01/11/2007 Estabelece as especificações técnicas do diesel de referencia p/ uso em testes de homologação da Fase P-6.

10 A Resolução CONAMA 373/2006 Resolução CONAMA 373/2006: Define critérios de seleção p/ áreas a receber DMTE DMTE: diesel com o menor teor de enxofre entre os especificados pela ANP. MMA encaminha à ANP a lista dos municípios a receber o DMTE ANP indica às distribuidoras de combustíveis o diesel a entregar em cada região e fiscaliza distribuidoras e postos revendedores (corante no diesel interior). Conflito c/ Resolução CONAMA 315/2002? Prioridade de uso para veículos que atendam P-6 e não aos Municípios referidos na Resolução CONAMA 373/2006

11 Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis Av. Rio Branco, 65 12º ao 22 º andar Rio de Janeiro/Brasil (55 21)