A importância da eficiência energética para redução de consumo de combustíveis e emissões no transporte de cargas e passageiros

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1 A importância da eficiência energética para redução de consumo de combustíveis e emissões no transporte de cargas e passageiros Brasíli, 05 de junho de

2 Consumo Final Energético por Queima de Combustíveis Fósseis 2011, por setor Comercial 0% Agropecuário 5% Residencial 5% Público 0% Transporte total: 50% Papel e Celulose 1% Têxtil 0% Alimentos e Bebidas 1% Cerâmica 1% Ferro Ligas 0% Mineração e Pelotização 2% Outras Indústrias 3% Cimento 3% Não Ferrosos e Outros da Metalurgia 3% Indústria total: 31% Setor Energético 8% Química 4% Ferro Gusa e Aço 11% Ferroviário 1% Rodoviário 45% Aéreo 3% Hidroviário 1 % Fonte: elaborado a partir do BEN

3 Milhões de tep Brasil - Consumo total de energia no setor transportes Título do Gráfico Aquaviário Ferroviário Aéreo Rodoviário Ano 3 Fonte: elaborado a partir do BEN

4 Fatores que afetam a eficiência energética no transporte de cargas e passageiros 1. Modais de transporte utilizados 2. Condições operacionais/ciclos de trabalho dos veículos. 3. Tecnologias embarcadas nos veículos veículos (motores, transmissão, pneus, aerodinâmica, etc). Diesel mineral 4

5 1. Foco na priorização de modais de transporte mais eficientes 5

6 10 / veículos motorizados 11 / veículos motorizados 17 / veículos motorizados 3 / resíduos/sucata 13 / intermodal 5 / resíduos/sucata 6 / intermodal 14 / intermodal 4 / intermodal 7 / produtos alimentícios 1 / papel 15 / intermodal 12 / metais-base 19 / intermodal 9 / produtos alimentícios 21 / intermodal 18 / intermodal 16 / intermodal 20 / intermodal 22 / intermodal 23 / combustível 2 / intermodal 8 / intermodal consumo específico de diesel (L/1000 tku) razão rodovia/ferrovia no consumo específico de diesel 1. Priorização de modais de transporte mais eficientes CE ferrovia CE rodovia razão CE (rodovia/ferrovia) Fonte: Comparative Evaluation of Rail and Truck Fuel Efficiency on Competitive Corridors (Federal Railroad Administration, 2009) 6

7 1. Priorização de modais de transporte mais eficientes Divisão modal no transporte terrestre de carga: comparação internacional transporte ferroviário transporte rodoviário Rússia 91% 9% Estados Unidos 57% 43% Canadá 52% 48% Austrália 45% 55% Brasil 30% 70% Fonte: PNLT 2007 ano

8 1. Priorização de modais de transporte mais eficientes Fatores de emissão para cada modal de transporte de carga (gco 2 /tku) Caminhões pesados 93,3 Ferroviário: outras cargas 23,3 Navegação interior 20,0 Cabotagem: outras cargas 13,8 Ferroviário: minério de ferro 7,9 Cabotagem: petróleo e gás natural 5,0 Fonte: Plano Setorial de Transporte e de Mobilidade Urbana para Mitigação da Mudança do Clima (2013) 8

9 1. Priorização de modais de transporte mais eficientes Divisão modal e emissões de CO 2 do transporte terrestre de carga 30% transporte ferroviário 4% 70% transporte rodoviário 96% divisão modal Fontes: ANTT/IEMA 2011, MMA 2011, PNLT 2007 emissões de CO 2 fóssil 9

10 Grama-equivalente de petróleo por pkm 1. Priorização de modais de transporte mais eficientes 90 Consumo de combustível por passageiro transportado pax ,5 pax 2 pax pax 40 pax 80 pax 1 pax 2 pax 5 pax ral 1900ral 1900ral 1900ral 10

11 Bilhões de km/ano 1. Priorização de modais de transporte mais eficientes Aumento da intensidade de uso do transporte individual motorizado: em decorrência do aumento da renda, aumento da frota, redução da atratividade do transporte coletivo Total Automóveis e comerciais leves Motocicletas Ônibus urbanos Ônibus rodoviários Transporte individual Transporte coletivo % %

12 2. Foco nas condições operacionais/ciclos de trabalho dos veículos (Ex: corredores de ônibus). 12

13 2. Efeito das condições operacionais na eficiência energética e emissão de poluentes (Ex: Corredores exclusivos de ônibus) Vm = 11,0 km/h Vm = 19,8 km/h Vm = 26,2 km/h 13

14 3. Foco na inovação tecnológica em veículos 14

15 3. Inovação tecnológica (Ex: Veículos diesel pesados) Os ganhos de eficiência proporcionados pelas diferentes opções inovação dependem das características dos veículos e dos diferentes ciclos de trabalho a que estes são submetidos. 15 Technologies and apeoaches to reducing the fuel consumption of medium and heavy-duty vehicles - National Academy

16 2. Inovação tecnológica (Ex: Veículos diesel pesados) 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% Caminhões Pesados e Semipesados Ônibus Urbanos Fonte: elaboração própria a partir de National Academies Press, Technologies and Approaches to Reducing 16 the Fuel Consumption of Medium- and Heavy-Duty Vehicles

17 Oportunidades e Desafios 17

18 Ações governamentais com reflexos na eficiência energética Plano Nacional de Eficiência Energética Premissas e Diretrizes (Portaria MME 594/2011): orienta as ações a serem implementadas no sentido de se atingir metas de economia de energia no contexto do Planejamento Energético Nacional. Lei da Política Nacional sobre Mudança do Clima (2009): Prevê a elaboração do Plano Setorial de Transportes e Mobilidade Urbana (2013). Política Nacional de Mobilidade Urbana (Lei /2012): estabelece diretrizes, instrumentos de gestão da mobilidade e torna obrigatório o Plano de Mobilidade para cidades com mais de 20 mil habitantes. Plano Nacional de Logística e Transporte (Em revisão) Programa de Incentivo à Inovação Tecnológica e Adensamento da Cadeia Produtiva de Veículos Automotores INOVAR AUTO (Decreto nº de 03/10/2012). Estabelece tributação diferenciada para montadoras que cumprirem um conjunto de requisitos, destacando-se o atingimento de metas de eficiência energética para veículos leves até Planos Decenais de Energia e PNE2030/

19 Desafios importantes para o desenho adequado de instrumentos Avaliação do potencial técnico de eficiência energética (consumo nacional de etanol, diesel, gasolina) associado às várias oportunidades/tecnologias disponíveis. Avaliação dos custos e benefícios (mercado e sociedade) das alternativas/tecnologias. 19

20 ANEXO Desagregação do consumo de combustíveis no transporte rodoviário 20

21 Milhões de tep Uso de energia fóssil no transporte rodoviário Título do Gráfico GNV % 30 37% 20 60% 10 Diesel mineral Fonte: elaborado a partir do BEN

22 Inventário Nacional de Emissões Atmosféricas por Veículos Automotores Rodoviários (1º e 2º ) Portaria MMA nº 336 de 23/09/2009 e Portaria MMA nº 386 de 93/10/2011 (GT): MMA - Ministério do Meio Ambiente IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Renováveis MCTI Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação ANTT Agência Nacional de Transportes Terrestres PETROBRAS - Petróleo Brasileiro S.A. e CENPES ANP Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis CETESB Companhia Ambiental do Estado de São Paulo. ANFAVEA Associação Nacional dos Fabricantes de Veículos Automotores ABEMA Associação de Entidades Estaduais de Meio Ambiente (FEAM, FEPAM, INEA) DENATRAN Departamento Nacional de Trânsito CNT Confederação Nacional dos Transportes IEMA Instituto de Energia e Meio Ambiente

23 Categorização adotada Caminhões semileves (PBT > 3,5 t. < 6 t.) Caminhões leves (PBT 6t. < 10 t.) Caminhões médios (PBT 10 t. < 15 t.) Caminhões semipesados (PBT 15 t.; PBTC < 40 t.) Caminhões pesados (PBT 15 t.; PBTC 40 t.) Ônibus urbanos Ônibus rodoviários

24 Bilhões de litros Consumo de diesel rodoviário por veículos pesados Título do Gráfico Ônibus rodoviários Caminhões leves Caminhões médios % % 2% 3% 10 29% 5 Caminhões pesados % 24 Fonte: estimativas IEMA

25 Bilhões de litros Consumo de diesel rodoviário Consumo de diesel rodoviário 50 BEN Inventário preliminar Ano 25 (Inclui o consumo obrigatório de biodiesel a partir de 2009)

26 Bilhões de litros Projeção da demanda de diesel rodoviário, por categoria Título do Gráfico de veículos Projeção BEN / PDE 2021 (Diesel total exceto setor energético) Ano 26 Fonte: BEN, PDE 2021

27 Bilhões de litros Projeção do consumo de diesel rodoviário Título do Gráfico Taxa anual de crescimento de vendas de veículos:plano de Abastecimento de Óleo Diesel de Baixo Teor de Enxofre (ANP). taxa anual de aumento da eficiência energética de veículos novos (1% ao ano, conforme o PDE 2021) Diesel total BEN (exceto setor energético) Projeção BEN / PDE 2021 (Diesel total exceto setor energético) Ônibus rodoviários Caminhões leves Caminhões médios 27% % 19% 10 0 Caminhões pesados Ano 41% 5% 2% 3% 27 Fonte: BEN, PDE 2021 e estimativas IEMA

28 R. Ferreira de Araújo, º and. cj Pinheiros São Paulo SP Brasil Telefone/Fax

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