UPU UNIÃO POSTAL UNIVERSAL CEP C 2 GDAMPME 2014.1 Doc 4d CONSELHO DE OPERAÇÕES POSTAIS Comissão 2 (Desenvolvimento dos mercados) Grupo «Desenvolvimento das atividades para as micro, pequenas e médias empresas» Relatório das equipes de trabalho do Grupo «Desenvolvimento das atividades para as micro, pequenas e médias empresas» Equipe encarregada do desenvolvimento das ferramentas e dos conhecimentos da UPU. Criação de uma base de conhecimentos sobre os estudos de casos Nota da Secretaria Internacional (Item 4d da pauta) 1. Assunto Relatório de atividade da equipe encarregada do desenvolvimento das ferramentas e dos conhecimentos da UPU, no âmbito do Grupo «Desenvolvimento das atividades para as micro, pequenas e médias empresas» da Comissão 2 do Conselho de Operações Postais. Referências/parágrafos 1 a 9 2. Decisão aguardada Os membros estão convidados a tomar nota deste relatório e a formular qualquer comentário considerado pertinente. 10 e anexo 1 I. Introdução 1. O objetivo da equipe encarregada do desenvolvimento das ferramentas e dos conhecimentos da UPU é estudar e desenvolver ferramentas de desenvolvimento do mercado das micro, pequenas e médias empresas, bem como criar uma base de conhecimentos. Esta última fornece aos membros informações sobre o mercado visando facilitar o desenvolvimento das atividades e as trocas internacionais das micro, pequenas e médias empresas no contexto mais amplo das estratégias nacionais de restabelecimento da economia, de criação de empregos e de redução da pobreza. 2. As micro, pequenas e médias empresas representam uma parte importante da economia. É o que confirmam os relatórios estimando a população total das micro, pequenas e médias empresas a nível mundial entre 420 e 510 milhões, de 360 a 440 milhões vem de mercados emergentes. Na União Europeia, 99% das empresas são pequenas e médias empresas 1. Os operadores postais veem, assim, nas micro, pequenas e médias empresas um importante segmento de mercado, onde é imperativo saber sempre mais. 3. Para alguns operadores designados, o desafio a vencer consiste e preencher a falta de informação sobre este mercado e implementar soluções que respondem às necessidades destas empresas. De fato, 1 Apanhado das atividades de organizações internacionais e intergovernamantais em prol das micro, pequenas e médias empresas, Comissão das Nações Unidas para o Direito Comercial Internacional, Grupo de trabalho I (Micro, pequenas e médias empresas), 22 ª sessão, 2014 DDM.PDM 12.03.2014
2 uma das necessidades identificadas por um estudo da UPU sobre Exporta Fácil e a facilitação das trocas 1 era desenvolver ferramentas que permitam adquirir conhecimentos e informações sobre este mercado, para preencher o vazio nesta área e reforçar a capacidade da UPU e de seus Países-membros de servir melhor o segmento do mercado das micro, pequenas e médias empresas oferecendo-lhes rapidamente um quadro político, regulamentar e operacional. 4. Em um mundo voltado para os dados e em constante evolução, a UPU e seus Países-membros devem ter acesso às informações sobre o mercado de maneira dinâmica e interativa para poder reagir rapidamente. II. Áreas de atividade da equipe de trabalho 5. Para alcançar este objetivo, a equipe de trabalho realizará as seguintes atividades, que estão em conformidade com o plano de atividades do grupo. Criar uma base de conhecimentos sobre os estudos de caso e desenvolver soluções postais de importação e de exportação fáceis. Recolher e partilhar os materiais, os estudos e as publicações sobre o mercado das micro, pequenas e médias empresas. Estudar potenciais ferramentas de desenvolvimento do mercado das micro, pequenas e médias empresas para os operadores designados e que podem ser implementadas pela UPU. 6. Um modelo de estudo de caso foi desenvolvido, e a Secretaria Internacional convidou os Paísesmembros da UPU a transmitir-lhes estudos de caso sobre a facilitação do mercado e soluções de importação e de exportação fáceis oferecidas pelo setor postal. Em colaboração com a Secretaria Internacional, a equipe de trabalho definirá exigências do usuário relativas a esta base de conhecimentos. O objetivo deste guia on-line de estudos de caso é poder publicar e consultar os estudos de caso on-line de maneira interativa e dinâmica. Alguns países que desejam apresentar estudos de caso mais tarde poderão simplesmente utilizar o modelo. / 7. O modelo de estudo de caso figura no anexo 1. 8. A equipe de trabalho busca atualmente fontes de informações para recolher materiais, estudos e publicações relativas ao mercado das micro, pequenas e médias empresas e que interessam ao setor postal. Algumas entidades internacionais, regionais e nacionais produzem publicações e estudos que podem ser úteis para o setor postal para compreender melhor a facilitação do mercado, bem como o segmento de mercado já mencionado. Estas entidades são as seguintes: Organização Mundial do Comércio. Conferência das Nações Unidas sobre o Comércio e o Desenvolvimento. Centro do Comércio Internacional. Comissões regionais das Nações Unidas (para a África, para a Europa, para a América Latina e o Caribe, para a Ásia e o Pacífico e para a Ásia ocidental). Centro das Nações Unidas para a Facilitação das Trocas e o Comércio Eletrônico. Comissão das Nações Unidas para o Direito Comercial Internacional. Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento Industrial. Organização Mundial das Alfândegas. Organização de Cooperação e de Desenvolvimento Econômicos. Banco Mundial. Banco Interamericano de Desenvolvimento. 1 From Exporta Fácil to trade facilitation (disponível apenas em inglês), União Postal Universal, 2012.
3 Organizações regionais e organizações econômicas regionais, como a Cooperação econômica para a Ásia-Pacífico, a Comissão Europeia, a Organização para a Harmonização na África do direito dos negócios, a Associação das Nações da Ásia do Sudeste, o Mercado Comum para a África oriental e austral, a Organização dos Estados Americanos, a Liga Árabe, a Comunidade de Desenvolvimento da África austral, o Sistema Econômico para a América Latina e o Caribe, e a Associação da Integração da América Latina. Câmara de comércio internacional. Comitê de doadores para o desenvolvimento de empresas. União Postal das Américas, da Espanha e de Portugal. 9. A análise do mercado e as ferramentas de desenvolvimento, mais complicadas de desenvolver, serão examinadas primeiro em colaboração com o Grupo «Economia postal aplicada e estatística» e a Secretaria Internacional. O centro do comércio internacional desenvolveu algumas ferramentas que podem inspirar o grupo, alguns exemplos são visíveis no endereço: www.intracen.org/itc/market-info-tools/. III. Decisão aguardada 10. Os membros estão convidados a tomar nota deste relatório e a formular qualquer comentário considerado pertinente.
UPU UNIÃO POSTAL UNIVERSAL CEP C 2 GDAMPME 2014.1 Doc 4d.Annexe 1 Desenvolvimento das atividades para as micro, pequenas e médias empresas Modelo de estudo de caso para alimentar a base de conhecimentos (disponível em inglês e em francês) 0.0 Título do projeto/nome do serviço ou do produto 1.0 País 2.0 Autoridade governamental 3.0 Autoridade de regulação 4.0 Operador designado 5.0 Objetivo do projeto 6.0 Descrição do projeto (elementos que motivaram seu lançamento, calendário, duração, procedimentos de validação e de implementação, etc.) 7.0 Instituição encarregada da gestão do projeto 8.0 Parceiros chaves 9.0 Outra partes interessadas 10.0 Estratégia de financiamento do projeto 11.0 Parceiros financeiros e doadores 12.0 Principais indicadores de sucesso 13.0 Resultados e benefícios favoráveis do projeto 14.0 Principais dificuldades e ensinamentos tirados
2 15.0 Pessoa de contato a respeito do projeto 15.1 Nome completo 15.2 Função 15.3 Organização e serviço de ligação 15.4 Telefone 15.5 Endereço eletrônico 16.0 Materiais visuais incluídos (qualquer documento visual ou ilustrativo é bem-vindo) Fotos Vídeo