Advogado(s): PB011003 - Luciana Pereira Almeida Diniz (REQUERENTE)



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Transcrição:

Page 1 of 4 PEDIDO DE PROVIDÊNCIAS - CONSELHEIRO 0005778-92.2011.2.00.0000 Requerente: Associação dos Servidores da Secretaria do Tribunal de Justiça do Estado da Paraíba - Asstje/pb Requerido: Tribunal de Justiça do Estado da Paraíba Advogado(s): PB011003 - Luciana Pereira Almeida Diniz (REQUERENTE) PEDIDO DE PROVIDÊNCIAS - CONSELHEIRO 0005778-92.2011.2.00.0000 Requerente: Associação dos Servidores da Secretaria do Tribunal de Justiça do Estado da Paraíba - Asstje/pb Requerido: Tribunal de Justiça do Estado da Paraíba Advogado(s): PB011003 - Luciana Pereira Almeida Diniz (REQUERENTE) Relatório ASSOCIAÇÃO DOS SERVIDORES DA SECRETARIA DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DA PARAÍBA, qualificada nos autos, distribuiu Pedido de Providências contra o TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DA PARAÍBA para que ele, de forma imediata e efetiva, preencha os cargos comissionados do Poder Judiciário do Estado da Paraíba por percentual igual ou superior a 50% (cinquenta por cento) dos servidores efetivos, conforme dispõe o artigo 2º, 2º, da Resolução nº 88 do Conselho Nacional de Justiça. Sustenta, em resumo, ter a Resolução nº 33, publicada no D.O.J, de 09.08.11, condicionado o início do procedimento escalonado de nomeações de servidores efetivos para os cargos comissionados à remoção da liminar deferida em medida cautelar no Mandado de Segurança nº 29.350, em trâmite no Supremo Tribunal Federal, o que viola os princípios da moralidade e legalidade, entre outros.

Page 2 of 4 Diverge da expressão "provimento" contida no art. 3º da citada Resolução, o que indica que apenas a investidura dos próximos cargos é que observaria o percentual mínimo de servidores efetivos em cada gabinete. Pede a expedição de recomendação ao Tribunal de Justiça da Paraíba para que providencie a adequação imediata do quadro de pessoal comissionado, de modo que metade do quadro seja ocupado por servidores efetivos. As informações foram prestadas. O Tribunal sustentou ter a Resolução nº 33 determinado a imediata observância do percentual de 50% (cinquenta por cento) nos gabinetes dos Desembargadores, mas com relação aos outros cargos distribuídos noutros setores a referida resolução criou etapas para a substituição, especialmente a solução do mencionado mandado de segurança. Solicitei novos esclarecimentos, que foram prestados. É o relatório. EMENTA. CARGOS COMISSIONADOS DO PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DA PARAÍBA. PERCENTUAL IGUAL A 50% (CINQÜENTA POR CENTO) DOS SERVIDORES EFETIVOS. ARTIGO 2º, 2º, DA RESOLUÇÃO Nº 88 DO CNJ. I - A Resolução nº 88 do Conselho Nacional de Justiça, datada de 2009, dispõe, no 2º, do art. 2º, que nos Estados que ainda não regulamentaram os incisos IV e V do art. 37 da Constituição Federal, pelo menos 50% (cinqüenta por cento) dos cargos em comissão deveriam ser destinados aos servidores das carreiras judiciárias. II -O Tribunal requerido editou a Resolução de número 33 para disciplinar o assunto e condicionou o cumprimento do disposto no artigo 2º, 2º, da Resolução número 88 ao julgamento de um mandado de segurança em trâmite no Supremo Tribunal Federal, que versa sobre concurso para provimento de cargos no Poder Judiciário e a um escalonamento. III -A Resolução nº 88 do Conselho Nacional de Justiça é norma cogente, de observância obrigatória pelos órgãos do Poder Judiciário. Observo que o disposto no 2º do art. 2º da referida resolução, até agora, não foi cumprido pelo Tribunal. IV- É irrazoável condicionar o cumprimento da citada resolução ao julgamento do mandado de segurança, que trata do concurso em andamento para o preenchimento de cargos. O Tribunal não teria competência para subordinar os efeitos presentes de resolução editada pelo Conselho Nacional de Justiça a evento futuro, certo ou incerto, seja ele qual for por ser esse o caminho mais rápido para a ineficácia das normas tomadas por esse Conselho. V-O relatório mostra um grande número de cargos vagos na primeira instância e na segunda instância a violação do percentual máximo previsto para a nomeação de não concursados. VI Pedido e providências julgado procedente. Voto A Resolução nº 88 do Conselho Nacional de Justiça, datada de 2009, dispõe, no 2º, do art. 2º, que nos Estados que ainda não regulamentaram os incisos IV e V do art. 37 da Constituição Federal, pelo

Page 3 of 4 menos 50% (cinqüenta por cento) dos cargos em comissão deveriam ser destinados aos servidores das carreiras judiciárias. O Tribunal requerido editou a Resolução de número 33 para disciplinar o assunto e condicionou o cumprimento do disposto no artigo 2º, 2º, da Resolução número 88 ao julgamento de um mandado de segurança em trâmite no Supremo Tribunal Federal, que versa sobre concurso para provimento de cargos no Poder Judiciário e a um escalonamento. Informações prestadas indicam na primeira instância a existência de 442 (quatrocentos e quarenta e dois) cargos em comissão. 251 (duzentos e cinqüenta e um) estão providos na seguinte proporção: 63 (sessenta e três) por servidores concursados e 188 (cento e oitenta e oito) por servidores não concursados. Estão vagos 191 (cento e noventa e um) cargos. Na segunda instância existem 396 (trezentos e noventa e seis) cargos em comissão. 123 (cento e vinte e três) foram providos por servidores concursados, enquanto 224 (duzentos e vinte e quatro) por servidores não concursados. 49 (quarenta e nove) cargos estão vagos. A Resolução nº 88 do Conselho Nacional de Justiça é norma cogente, de observância obrigatória pelos órgãos do Poder Judiciário. Observo que o disposto no 2º do art. 2º da referida resolução, até agora, não foi cumprido pelo Tribunal. Não nos parece razoável condicionar o cumprimento da citada resolução ao julgamento do mandado de segurança, que trata do concurso em andamento para o preenchimento de cargos. O Tribunal não teria competência para subordinar os efeitos presentes de resolução editada pelo Conselho Nacional de Justiça a evento futuro, certo ou incerto, seja ele qual for por ser esse o caminho mais rápido para a ineficácia das normas tomadas por esse Conselho. Por outro lado, o relatório mostra um grande número de cargos vagos na primeira instância e na segunda instância a violação do percentual máximo previsto para a nomeação de não concursados. Assim, já decorrido o prazo fixado na Resolução nº 88 para adaptação da realidade funcional de cada Tribunal, julgo procedente o pedido de providências e proponho deva o Tribunal, no prazo de 30 (trinta) dias, equiparar o número de servidores ocupantes de cargos e não ocupantes, mediante adoção das seguintes medidas: 1) designar 125 (cento e vinte e cinco) servidores concursados para ocupar cargos em comissão vagos na estrutura do Poder Judiciário de primeira instância para igualar o número de servidores concursados ocupantes de cargos em comissão ao número de servidores não concursados ocupantes de cargos em comissão, cerca de 188 (cento e oitenta e oito); 2) exonerar 26 (vinte e seis) ocupantes de cargos em comissão na estrutura do Poder Judiciário de segunda instância não concursados para adequar o número deles ao máximo permitido, isto é, 198 (cento e noventa e oito) cargos e designar 75 (setenta e cinco) servidores de cargos efetivos para ocuparem 75 (setenta e cinco) cargos em comissão, que, somados aos 123 (cento e vinte e três) servidores de cargos efetivos ocupantes de cargos em comissão, totaliza 198 (cento e noventa e oito) cargos de livre provimento. Silvio Rocha Conselheiro

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CERTIDÃO DE JULGAMENTO 144ª SESSÃO ORDINÁRIA PEDIDO DE PROVIDÊNCIAS 0005778-92.2011.2.00.0000 Relator: Conselheiro SÍLVIO LUIS FERREIRA DA ROCHA Requerente: Associação dos Servidores da Secretaria do Tribunal de Justiça do Estado da Paraíba - ASSTJE/PB Requerido: Tribunal de Justiça do Estado da Paraíba Advogado: Luciana Pereira Almeida Diniz PB011003 CERTIFICO que o PLENÁRIO, ao apreciar o processo em epígrafe, em sessão realizada nesta data, proferiu a seguinte decisão: O Conselho, por unanimidade, julgou procedente o pedido, nos termos do voto do Relator. Presidiu o julgamento o Ministro Cezar Peluso. Plenário, 27 de março de 2012. Presentes à sessão os Excelentíssimos Senhores Conselheiros Ministro Cezar Peluso, Ministra Eliana Calmon, Ministro Carlos Alberto, Neves Amorim, Tourinho Neto, Ney Freitas, Vasi Werner, Silvio Rocha, José Lucio Munhoz, Wellington Cabral Saraiva, Gilberto Martins, Jefferson Kravchychyn, Jorge Hélio Chaves de Oliveira, Marcelo Nobre e Bruno Dantas. Presentes o Subprocurador-Geral da República Dr. Francisco de Assis Sanseverino e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, Dr. Ophir Cavalcante Junior. Brasília, 27 de março de 2012. Mariana Silva Campos Dutra Secretária Processual