TOMADA DE PREÇO nº. 001/2019 RESPOSTA AO RECURSO ADMINISTRATIVO

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TOMADA DE PREÇO nº. 001/2019 RESPOSTA AO RECURSO ADMINISTRATIVO DO RECURSO EMENTA: Ausência de comprovação de qualificação econômico-financeira (item 11.4, subitem b ) apresentação de documento sem assinaturas devidas vício insanável inabilitação. A empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda EPP, CNPJ 02.223.640/0001-96, já qualificada nos autos do procedimento licitatório Tomada de Preço n.º 001-2019, apresentou, tempestivamente, recurso à decisão da Comissão de Licitação deste Município, que a inabilitou na fase de análise dos documentos de habilitação, em razão não comprovar sua qualificação econômico-financeira, tendo descumprido às exigências previstas no subitem b do item 11.4 do Edital, já que apresentou Demonstração do Resultado do Exercício sem assinatura do administrador da empresa e do profissional devidamente habilitado junto ao Conselho Regional de Contabilidade CRC. A IMPUGNAÇÃO AO RECURSO Findo o prazo de apresentação de recurso referente à fase de habilitação, foi aberto o prazo para apresentação de contrarrazões ao recurso apresentado pela empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda (CNPJ 02.223.640/0001-96), sendo que as empresas credenciadas para o certame não se manifestaram, deixando o prazo transcorrer in albis. SÍNTESE DAS ALEGAÇÕES Em síntese, alega a Recorrente que apresentou toda a documentação exigida, dentre ela o Livro Diário, no qual consta o balanço patrimonial e demonstrativo contábeis, devidamente registrado na junta comercial, conforme registro de autenticação de nº. 170211630 e NIRE 29201903886.

Aduz que os referidos documentos estão devidamente assinados pelo administrador e pelo contador da empresa, Sr. Utembarre Barbosa da Silva (CRC BA/020187º-3), profissional devidamente habilitado, conforme Declaração de Habilitação de Profissional juntada aos autos. Continua afirmando que as páginas 01, 14, 16 e 19 do Livro Diário apresentado no certame estão devidamente assinadas pelas pessoas citadas no parágrafo anterior, o que pode ser verificado da simples leitura dos documentos. Por fim requer que as razões por ela invocadas sejam analisadas, dando-se provimento ao recurso interposto, para o fim de declará-la habilitada na Tomada de Preço nº. 001/2019. Eis a sinopse das razões recursais. DA ANÁLISE DAS RAZÕES DO RECURSO Não assiste razão à recorrente. Inicialmente há de se ressaltar que a inabilitação da Recorrente não se deu por falta de apresentação do Livro Diário, mas sim pela apresentação de documento contábil sem as assinaturas devidas por imposição legal. A legislação comercial alerta, em seu art. 1.184, 2º, que o balanço patrimonial e o de resultado econômico (demonstração do resultado do exercício DRE), devem ser lançados no Livro Diário da empresa, estando ambos assinados por técnico em ciências contábeis, legalmente habilitado e pelo empresário responsável. Vejamos o Código Civil: Art. 1.184. Omissis. (...) 2º. Serão lançados no Diário o balanço patrimonial e o de resultado econômico, devendo ambos ser assinados por técnico em Ciências Contábeis legalmente habilitado e pelo empresário ou sociedade empresária.

Da simples leitura do dispositivo acima, chega-se a forçosa conclusão da obrigatoriedade da subscrição do documento pelas pessoas nele citadas. Corroborando com o dispositivo legal acima, temos ainda o 4º do art. 177, da Lei 6.404/76, que estabelece a obrigatoriedade de que as demonstrações financeiras devem assinadas pelos administradores e por contabilistas legalmente habilitados, o qual pedimos vênia para transcrever: Art. 177. Omissis. (...) 4º. As demonstrações financeiras serão assinadas pelos administradores e por contabilistas legalmente habilitados. Da simples leitura dos dispositivos legais acima transcritos, não resta dúvidas quanto à obrigatoriedade de que o DRE esteja devidamente assinado pelo administrador da empresa e pelo profissional de contabilidade responsável por sua elaboração. Desta forma, diante da ausência de qualquer assinatura no documento Demonstração do Resultado do Exercício, constante das fls. 104 dos autos (fl. 17 do Livro Diário apresentado pela Recorrente), não havia outra alternativa à esta Comissão, senão declarar a inabilitação da Recorrente. Por outro lado, nos causa estranheza o fato de que a Recorrente, em suas razões recursais, não faz alusão ao documento que gerou sua inabilitação (fl. 17 do Livro Diário apresentado pela Recorrente), se limitando apenas a afirmar, de modo genérico, que apresentou os documentos assinados. Note-se que a Recorrente instruiu o recurso com algumas folhas do Livro Diário, mas a fl. 17 do citado documento contábil (DRE) foi deixado de lado, o que reforça o entendimento de sua irregularidade. Outrossim, distinto Julgador, informamos a V. Exa. que determinamos diligência junto à JUCEB, no sentido de confirmar a autenticidade da Demonstração do Resultado do Exercício apresentado pela empresa OGR

Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda, estando no aguardo da resposta do citado Órgão. Aqui não estamos diante de mero erro sanável, passível de regularização. A apresentação de documentos com irregularidades é causa de inabilitação do certame, conforme orientações do Tribunal de Contas da União - TCU, que abaixo transcrevemos: O licitante que deixar de fornecer, no envelope de habilitação, quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-lo em desacordo com o estabelecido no ato convocatório ou com irregularidades será considerado inabilitado. ( Licitações & Contratos Orientações Básica 3ª ed. Pág.169). Não restam dúvidas de que o recebimento, abertura e conferência dos documentos de habilitação na Tomada de Preço se concretizam na fase de habilitação, pois é neste momento que terá efetivamente acesso à documentação do licitante, devendo este comprovar a regularidade de toda documentação, independente do momento em que foram emitidas. Por fim, salientamos que o certame foi realizado de forma lícita, com a prudência necessária, o qual visou somente alcançar o objetivo da Administração Pública, preservando todas as disposições legais que regem a matéria licitatória e consequentemente preservando todos os direitos dos licitantes participantes. Diante do exposto, não merece prosperar o recurso interposto, uma vez que as argumentações apresentadas pela insurgente não demonstraram fatos capazes de demover esta Comissão de Licitação da convicção de ter decidido em harmonia com os preceitos legais e com as normas editalícias. DA CONCLUSÃO A contratação a ser realizada pelo Município de Caravelas vincula-se aos termos definidos no Edital da Tomada de Preço nº. 001-2019, em obediência ao princípio da vinculação ao instrumento convocatório, como assevera o art. 3º, da Lei nº 8666/93:

Art. 3º. A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento nacional, e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. A inabilitação da empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda teve por base, como acima transcrito, o fato de não comprovar sua qualificação econômico-financeira, tendo descumprido às exigências previstas no subitem b do item 11.4 do Edital, já que apresentou Demonstração do Resultado do Exercício sem assinatura do administrador da empresa e do profissional devidamente habilitado junto ao Conselho Regional de Contabilidade CRC. Não se discute o fato de que a empresa Recorrente entregou ou não o Livro Diário, mas que o documento constante da fl. 17 do citado Livro foi apresentado com vício insanável, em desconformidade com a exigência da legislação comercial (art. 1.184, 4º do Código Civil c/c 4º do art. 177, da Lei nº. 6.404/76), qual seja, sem as assinaturas do administrador da empresa e do contabilista legalmente habilitado. As licitações públicas pautam-se num conjunto de formalidades, que devem ser observadas, e desconsiderar qualquer formalidade desses processos é ferir a lei, além do que se observaria a mácula ao princípio da vinculação ao edital, acima tratado. No caso em tela, mesmo sustentado o contrário pela Recorrente, a aceitação de documento contábil sem assinatura (por lei exigida), seria admitir a quebra aos ditames da Lei nº. 8.666/93. Uma vez demonstrado que a decisão foi amparada por critérios objetivos não cabe a alegação de que o documento é válido, pois admitir a habilitação de

licitante que apresentou documento em desacordo com a legislação de regência seria uma agressão aos direitos dos demais licitantes, que seguiram rigorosamente as disposições legais inerentes ao tema e publicadas no Edital. Face ao exposto, tendo em vista que todos os atos administrativos realizados observaram os princípios administrativos da legalidade, impessoalidade e isonomia, não há nenhuma irregularidade a ser sanada no presente processo licitatório. Isto posto, opinamos pelo INDEFERIMENTO do Recurso Administrativo interposto pela licitante OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda, remetendo os autos para autoridade superior exarar a sua decisão. Caravelas, Bahia, 10 de janeiro de 2019. Mikey Delgado Guida Presidente da Comissão de Licitação Rosileny Rocha Lacorte Membro Priscila Nunes Marques Leite Membro

TOMADA DE PREÇO Nº. 001/2019 DECISÃO Licitação. Modalidade Tomada de Preço. Inabilitação. Decisão devidamente motivada e fundamentada. Recurso Administrativo. Improcedência. Trata-se de procedimento licitatório na modalidade Tomada de Preço, tombado sob o nº. 001/2019, através do qual busca a Administração Municipal a contratação de empresa do ramo para construção, reforma e ampliação de creches e escolas em diversas localidades desse Município. No dia 17/12/2018 realizou-se a sessão pública para recebimento das propostas e documentos de habilitação, sendo credenciadas para o certame 05 empresas, a saber: Fontoura Pontes Transportes Ltda (CNPJ 19.760.502/0001-49), J. A. Caetano Eireli (CNPJ 23.793.790/0001-05), Rodrigues Paranhos Transportes Ltda (CNPJ 18.582.484/0001-90), OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda (CNPJ 02.223.640/0001-96), e BS Serviço e Comércio Ltda. Após a análise da documentação apresentada pelas licitantes, a Comissão Permanente de Licitação decidiu pela inabilitação das 04 primeiras empresas acima citadas, e pela habilitação da última, conforme Ata constante dos autos. Intimadas da decisão da COPEL, apenas a empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda interpôs recurso administrativo, requerendo a revisão da decisão para o fim de habilita-la à próxima fase da licitação. Todos os demais licitantes credenciados foram intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões, deixando o prazo transcorrer in albis. A Comissão Permanente de Licitação apresentou suas contrarrazões ao Recurso Administrativo interposto, opinando pelo indeferimento do mesmo.

Eis o sucinto relatório. Passamos a decidir. Inicialmente, é de se reconhecer a tempestividade do presente recurso administrativo, sendo que a decisão foi publicada no Diário Oficial do Município em 26/12/2018, e o mesmo foi protocolizado no dia 28/12/2018, portanto, dentro do quindídio legal. No mérito, porém, há de se negar provimento ao recurso, uma vez que suas razões se contrapõem à legislação de regência, como bem explicitado nas contrarrazões apresentadas pela COPEL, as quais adotamos como razão de decidir, passando a fazer parte integrante deste decisório, como se aqui estivesse transcritas. Do exposto, conhecemos do recurso interposto pela empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda, posto que tempestivo, e, no mérito, NEGO PROVIMENTO, uma vez que restou comprovado que o documento (DRE fl. 104 dos autos) apresentado pela Recorrente não atende às exigências formais previstas no 4º do art. 1.184 do Código Civil, assim como no 4º do art. 177 da Lei nº. 6.404/76, portanto sem valor probatório, mantendo-se incólume a decisão da COPEL que inabilitou a Recorrente. Registre-se. Publique-se. Intime-se as partes interessadas. Caravelas, Bahia, 10 de janeiro de 2019. Sílvio Ramalho da Silva Prefeito Municipal

TOMADA DE PREÇO nº. 002/2019 RESPOSTA AO RECURSO ADMINISTRATIVO DO RECURSO EMENTA: Ausência de comprovação de qualificação econômico-financeira (item 11.4, subitem b ) apresentação de documento sem assinaturas devidas vício insanável inabilitação. A empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda EPP, CNPJ 02.223.640/0001-96, já qualificada nos autos do procedimento licitatório Tomada de Preço n.º 002-2019, apresentou, tempestivamente, recurso à decisão da Comissão de Licitação deste Município, que a inabilitou na fase de análise dos documentos de habilitação, em razão não comprovar sua qualificação econômico-financeira, tendo descumprido às exigências previstas no subitem b do item 11.4 do Edital, já que apresentou Demonstração do Resultado do Exercício sem assinatura do administrador da empresa e do profissional devidamente habilitado junto ao Conselho Regional de Contabilidade CRC. A IMPUGNAÇÃO AO RECURSO Findo o prazo de apresentação de recurso referente à fase de habilitação, foi aberto o prazo para apresentação de contrarrazões ao recurso apresentado pela empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda (CNPJ 02.223.640/0001-96), sendo que as empresas credenciadas para o certame não se manifestaram, deixando o prazo transcorrer in albis. SÍNTESE DAS ALEGAÇÕES Em síntese, alega a Recorrente que apresentou toda a documentação exigida, dentre ela o Livro Diário, no qual consta o balanço patrimonial e demonstrativo contábeis, devidamente registrado na junta comercial, conforme registro de autenticação de nº. 170211630 e NIRE 29201903886.

Aduz que os referidos documentos estão devidamente assinados pelo administrador e pelo contador da empresa, Sr. Utembarre Barbosa da Silva (CRC BA/020187º-3), profissional devidamente habilitado, conforme Declaração de Habilitação de Profissional juntada aos autos. Continua afirmando que as páginas 01, 14, 16 e 19 do Livro Diário apresentado no certame estão devidamente assinadas pelas pessoas citadas no parágrafo anterior, o que pode ser verificado da simples leitura dos documentos. Por fim requer que as razões por ela invocadas sejam analisadas, dando-se provimento ao recurso interposto, para o fim de declará-la habilitada na Tomada de Preço nº. 002/2019. Eis a sinopse das razões recursais. DA ANÁLISE DAS RAZÕES DO RECURSO Não assiste razão à recorrente. Inicialmente há de se ressaltar que a inabilitação da Recorrente não se deu por falta de apresentação do Livro Diário, mas sim pela apresentação de documento contábil sem as assinaturas devidas por imposição legal. A legislação comercial alerta, em seu art. 1.184, 2º, que o balanço patrimonial e o de resultado econômico (demonstração do resultado do exercício DRE), devem ser lançados no Livro Diário da empresa, estando ambos assinados por técnico em ciências contábeis, legalmente habilitado e pelo empresário responsável. Vejamos o Código Civil: Art. 1.184. Omissis. (...) 2º. Serão lançados no Diário o balanço patrimonial e o de resultado econômico, devendo ambos ser assinados por técnico em Ciências Contábeis legalmente habilitado e pelo empresário ou sociedade empresária.

Da simples leitura do dispositivo acima, chega-se a forçosa conclusão da obrigatoriedade da subscrição do documento pelas pessoas nele citadas. Corroborando com o dispositivo legal acima, temos ainda o 4º do art. 177, da Lei 6.404/76, que estabelece a obrigatoriedade de que as demonstrações financeiras devem assinadas pelos administradores e por contabilistas legalmente habilitados, o qual pedimos vênia para transcrever: Art. 177. Omissis. (...) 4º. As demonstrações financeiras serão assinadas pelos administradores e por contabilistas legalmente habilitados. Da simples leitura dos dispositivos legais acima transcritos, não resta dúvidas quanto à obrigatoriedade de que o DRE esteja devidamente assinado pelo administrador da empresa e pelo profissional de contabilidade responsável por sua elaboração. Desta forma, diante da ausência de qualquer assinatura no documento Demonstração do Resultado do Exercício, constante das fls. 98 dos autos (fl. 17 do Livro Diário apresentado pela Recorrente), não havia outra alternativa à esta Comissão, senão declarar a inabilitação da Recorrente. Por outro lado, nos causa estranheza o fato de que a Recorrente, em suas razões recursais, não faz alusão ao documento que gerou sua inabilitação (fl. 17 do Livro Diário apresentado pela Recorrente), se limitando apenas a afirmar, de modo genérico, que apresentou os documentos assinados. Note-se que a Recorrente instruiu o recurso com algumas folhas do Livro Diário, mas a fl. 17 do citado documento contábil (DRE) foi deixado de lado, o que reforça o entendimento de sua irregularidade. Outrossim, distinto Julgador, informamos a V. Exa. que determinamos diligência junto à JUCEB, no sentido de confirmar a autenticidade da Demonstração do Resultado do Exercício apresentado pela empresa OGR

Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda, estando no aguardo da resposta do citado Órgão. Aqui não estamos diante de mero erro sanável, passível de regularização. A apresentação de documentos com irregularidades é causa de inabilitação do certame, conforme orientações do Tribunal de Contas da União - TCU, que abaixo transcrevemos: O licitante que deixar de fornecer, no envelope de habilitação, quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-lo em desacordo com o estabelecido no ato convocatório ou com irregularidades será considerado inabilitado. ( Licitações & Contratos Orientações Básica 3ª ed. Pág.169). Não restam dúvidas de que o recebimento, abertura e conferência dos documentos de habilitação na Tomada de Preço se concretizam na fase de habilitação, pois é neste momento que terá efetivamente acesso à documentação do licitante, devendo este comprovar a regularidade de toda documentação, independente do momento em que foram emitidas. Por fim, salientamos que o certame foi realizado de forma lícita, com a prudência necessária, o qual visou somente alcançar o objetivo da Administração Pública, preservando todas as disposições legais que regem a matéria licitatória e consequentemente preservando todos os direitos dos licitantes participantes. Diante do exposto, não merece prosperar o recurso interposto, uma vez que as argumentações apresentadas pela insurgente não demonstraram fatos capazes de demover esta Comissão de Licitação da convicção de ter decidido em harmonia com os preceitos legais e com as normas editalícias. DA CONCLUSÃO A contratação a ser realizada pelo Município de Caravelas vincula-se aos termos definidos no Edital da Tomada de Preço nº. 002-2019, em obediência ao princípio da vinculação ao instrumento convocatório, como assevera o art. 3º, da Lei nº 8666/93:

Art. 3º. A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento nacional, e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. A inabilitação da empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda teve por base, como acima transcrito, o fato de não comprovar sua qualificação econômico-financeira, tendo descumprido às exigências previstas no subitem b do item 11.4 do Edital, já que apresentou Demonstração do Resultado do Exercício sem assinatura do administrador da empresa e do profissional devidamente habilitado junto ao Conselho Regional de Contabilidade CRC. Não se discute o fato de que a empresa Recorrente entregou ou não o Livro Diário, mas que o documento constante da fl. 17 do citado Livro foi apresentado com vício insanável, em desconformidade com a exigência da legislação comercial (art. 1.184, 4º do Código Civil c/c 4º do art. 177, da Lei nº. 6.404/76), qual seja, sem as assinaturas do administrador da empresa e do contabilista legalmente habilitado. As licitações públicas pautam-se num conjunto de formalidades, que devem ser observadas, e desconsiderar qualquer formalidade desses processos é ferir a lei, além do que se observaria a mácula ao princípio da vinculação ao edital, acima tratado. No caso em tela, mesmo sustentado o contrário pela Recorrente, a aceitação de documento contábil sem assinatura (por lei exigida), seria admitir a quebra aos ditames da Lei nº. 8.666/93. Uma vez demonstrado que a decisão foi amparada por critérios objetivos não cabe a alegação de que o documento é válido, pois admitir a habilitação de

licitante que apresentou documento em desacordo com a legislação de regência seria uma agressão aos direitos dos demais licitantes, que seguiram rigorosamente as disposições legais inerentes ao tema e publicadas no Edital. Face ao exposto, tendo em vista que todos os atos administrativos realizados observaram os princípios administrativos da legalidade, impessoalidade e isonomia, não há nenhuma irregularidade a ser sanada no presente processo licitatório. Isto posto, opinamos pelo INDEFERIMENTO do Recurso Administrativo interposto pela licitante OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda, remetendo os autos para autoridade superior exarar a sua decisão. Caravelas, Bahia, 10 de janeiro de 2019. Mikey Delgado Guida Presidente da Comissão de Licitação Rosileny Rocha Lacorte Membro Priscila Nunes Marques Leite Membro

TOMADA DE PREÇO Nº. 002/2019 DECISÃO Licitação. Modalidade Tomada de Preço. Inabilitação. Decisão devidamente motivada e fundamentada. Recurso Administrativo. Improcedência. Trata-se de procedimento licitatório na modalidade Tomada de Preço, tombado sob o nº. 002/2019, através do qual busca a Administração Municipal a contratação de empresa do ramo para construção de guarita do Parque Municipal Amélio Siquara. No dia 17/12/2018 realizou-se a sessão pública para recebimento das propostas e documentos de habilitação, sendo credenciadas para o certame 05 empresas, a saber: Fontoura Pontes Transportes Ltda (CNPJ 19.760.502/0001-49), J. A. Caetano Eireli (CNPJ 23.793.790/0001-05), Rodrigues Paranhos Transportes Ltda (CNPJ 18.582.484/0001-90), OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda (CNPJ 02.223.640/0001-96), e BS Serviço e Comércio Ltda. Após a análise da documentação apresentada pelas licitantes, a Comissão Permanente de Licitação decidiu pela inabilitação de todas as empresas credenciadas, porém abriu prazo de 08 dias para que as mesmas apresentassem nova documentação, nos termos que faculta o art. 48, 3º, da Lei nº. 8.666/93, conforme consignado em ATA pela COPEL. Intimadas da decisão da COPEL, apenas a empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda interpôs recurso administrativo, requerendo a revisão da decisão para o fim de habilita-la à próxima fase da licitação. Todos os demais licitantes credenciados foram intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões, deixando o prazo transcorrer in albis.

A Comissão Permanente de Licitação apresentou suas contrarrazões ao Recurso Administrativo interposto, opinando pelo indeferimento do mesmo. Eis o sucinto relatório. Passamos a decidir. Inicialmente, é de se reconhecer a tempestividade do presente recurso administrativo, sendo que a decisão foi publicada no Diário Oficial do Município em 26/12/2018, e o mesmo foi protocolizado no dia 28/12/2018, portanto, dentro do quindídio legal. No mérito, porém, há de se negar provimento ao recurso, uma vez que suas razões se contrapõem à legislação de regência, como bem explicitado nas contrarrazões apresentadas pela COPEL, as quais adotamos como razão de decidir, passando a fazer parte integrante deste decisório, como se aqui estivessem transcritas. Do exposto, conhecemos do recurso interposto pela empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda, posto que tempestivo, e, no mérito, NEGO PROVIMENTO, uma vez que restou comprovado que o documento (DRE fl. 98 dos autos) apresentado pela Recorrente não atende às exigências formais previstas no 4º do art. 1.184 do Código Civil, assim como no 4º do art. 177 da Lei nº. 6.404/76, portanto sem valor probatório, mantendo-se incólume a decisão da COPEL que inabilitou a Recorrente. Registre-se. Publique-se. Intime-se as partes interessadas. Caravelas, Bahia, 10 de janeiro de 2019. Sílvio Ramalho da Silva Prefeito Municipal

TOMADA DE PREÇO nº. 003/2019 RESPOSTA AO RECURSO ADMINISTRATIVO DO RECURSO EMENTA: Ausência de comprovação de qualificação econômico-financeira (item 11.4, subitem b ) apresentação de documento sem assinaturas devidas vício insanável inabilitação. A empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda EPP, CNPJ 02.223.640/0001-96, já qualificada nos autos do procedimento licitatório Tomada de Preço n.º 003-2019, apresentou, tempestivamente, recurso à decisão da Comissão de Licitação deste Município, que a inabilitou na fase de análise dos documentos de habilitação, em razão não comprovar sua qualificação econômico-financeira, tendo descumprido às exigências previstas no subitem b do item 11.4 do Edital, já que apresentou Demonstração do Resultado do Exercício sem assinatura do administrador da empresa e do profissional devidamente habilitado junto ao Conselho Regional de Contabilidade CRC. A IMPUGNAÇÃO AO RECURSO Findo o prazo de apresentação de recurso referente à fase de habilitação, foi aberto o prazo para apresentação de contrarrazões ao recurso apresentado pela empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda (CNPJ 02.223.640/0001-96), sendo que as empresas credenciadas para o certame não se manifestaram, deixando o prazo transcorrer in albis. SÍNTESE DAS ALEGAÇÕES Em síntese, alega a Recorrente que apresentou toda a documentação exigida, dentre ela o Livro Diário, no qual consta o balanço patrimonial e demonstrativo contábeis, devidamente registrado na junta comercial, conforme registro de autenticação de nº. 170211630 e NIRE 29201903886.

Aduz que os referidos documentos estão devidamente assinados pelo administrador e pelo contador da empresa, Sr. Utembarre Barbosa da Silva (CRC BA/020187º-3), profissional devidamente habilitado, conforme Declaração de Habilitação de Profissional juntada aos autos. Continua afirmando que as páginas 01, 14, 16 e 19 do Livro Diário apresentado no certame estão devidamente assinadas pelas pessoas citadas no parágrafo anterior, o que pode ser verificado da simples leitura dos documentos. Por fim requer que as razões por ela invocadas sejam analisadas, dando-se provimento ao recurso interposto, para o fim de declará-la habilitada na Tomada de Preço nº. 003/2019. Eis a sinopse das razões recursais. DA ANÁLISE DAS RAZÕES DO RECURSO Não assiste razão à recorrente. Inicialmente há de se ressaltar que a inabilitação da Recorrente não se deu por falta de apresentação do Livro Diário, mas sim pela apresentação de documento contábil sem as assinaturas devidas por imposição legal. A legislação comercial alerta, em seu art. 1.184, 2º, que o balanço patrimonial e o de resultado econômico (demonstração do resultado do exercício DRE), devem ser lançados no Livro Diário da empresa, estando ambos assinados por técnico em ciências contábeis, legalmente habilitado e pelo empresário responsável. Vejamos o Código Civil: Art. 1.184. Omissis. (...) 2º. Serão lançados no Diário o balanço patrimonial e o de resultado econômico, devendo ambos ser assinados por técnico em Ciências Contábeis legalmente habilitado e pelo empresário ou sociedade empresária.

Da simples leitura do dispositivo acima, chega-se a forçosa conclusão da obrigatoriedade da subscrição do documento pelas pessoas nele citadas. Corroborando com o dispositivo legal acima, temos ainda o 4º do art. 177, da Lei 6.404/76, que estabelece a obrigatoriedade de que as demonstrações financeiras devem assinadas pelos administradores e por contabilistas legalmente habilitados, o qual pedimos vênia para transcrever: Art. 177. Omissis. (...) 4º. As demonstrações financeiras serão assinadas pelos administradores e por contabilistas legalmente habilitados. Da simples leitura dos dispositivos legais acima transcritos, não resta dúvidas quanto à obrigatoriedade de que o DRE esteja devidamente assinado pelo administrador da empresa e pelo profissional de contabilidade responsável por sua elaboração. Desta forma, diante da ausência de qualquer assinatura no documento Demonstração do Resultado do Exercício, constante das fls. 75 dos autos (fl. 17 do Livro Diário apresentado pela Recorrente), não havia outra alternativa à esta Comissão, senão declarar a inabilitação da Recorrente. Por outro lado, nos causa estranheza o fato de que a Recorrente, em suas razões recursais, não faz alusão ao documento que gerou sua inabilitação (fl. 17 do Livro Diário apresentado pela Recorrente), se limitando apenas a afirmar, de modo genérico, que apresentou os documentos assinados. Note-se que a Recorrente instruiu o recurso com algumas folhas do Livro Diário, mas a fl. 17 do citado documento contábil (DRE) foi deixado de lado, o que reforça o entendimento de sua irregularidade. Outrossim, distinto Julgador, informamos a V. Exa. que determinamos diligência junto à JUCEB, no sentido de confirmar a autenticidade da Demonstração do Resultado do Exercício apresentado pela empresa OGR

Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda, estando no aguardo da resposta do citado Órgão. Aqui não estamos diante de mero erro sanável, passível de regularização. A apresentação de documentos com irregularidades é causa de inabilitação do certame, conforme orientações do Tribunal de Contas da União - TCU, que abaixo transcrevemos: O licitante que deixar de fornecer, no envelope de habilitação, quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-lo em desacordo com o estabelecido no ato convocatório ou com irregularidades será considerado inabilitado. ( Licitações & Contratos Orientações Básica 3ª ed. Pág.169). Não restam dúvidas de que o recebimento, abertura e conferência dos documentos de habilitação na Tomada de Preço se concretizam na fase de habilitação, pois é neste momento que terá efetivamente acesso à documentação do licitante, devendo este comprovar a regularidade de toda documentação, independente do momento em que foram emitidas. Por fim, salientamos que o certame foi realizado de forma lícita, com a prudência necessária, o qual visou somente alcançar o objetivo da Administração Pública, preservando todas as disposições legais que regem a matéria licitatória e consequentemente preservando todos os direitos dos licitantes participantes. Diante do exposto, não merece prosperar o recurso interposto, uma vez que as argumentações apresentadas pela insurgente não demonstraram fatos capazes de demover esta Comissão de Licitação da convicção de ter decidido em harmonia com os preceitos legais e com as normas editalícias. DA CONCLUSÃO A contratação a ser realizada pelo Município de Caravelas vincula-se aos termos definidos no Edital da Tomada de Preço nº. 003-2019, em obediência ao princípio da vinculação ao instrumento convocatório, como assevera o art. 3º, da Lei nº 8666/93:

Art. 3º. A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento nacional, e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. A inabilitação da empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda teve por base, como acima transcrito, o fato de não comprovar sua qualificação econômico-financeira, tendo descumprido às exigências previstas no subitem b do item 11.4 do Edital, já que apresentou Demonstração do Resultado do Exercício sem assinatura do administrador da empresa e do profissional devidamente habilitado junto ao Conselho Regional de Contabilidade CRC. Não se discute o fato de que a empresa Recorrente entregou ou não o Livro Diário, mas que o documento constante da fl. 17 do citado Livro foi apresentado com vício insanável, em desconformidade com a exigência da legislação comercial (art. 1.184, 4º do Código Civil c/c 4º do art. 177, da Lei nº. 6.404/76), qual seja, sem as assinaturas do administrador da empresa e do contabilista legalmente habilitado. As licitações públicas pautam-se num conjunto de formalidades, que devem ser observadas, e desconsiderar qualquer formalidade desses processos é ferir a lei, além do que se observaria a mácula ao princípio da vinculação ao edital, acima tratado. No caso em tela, mesmo sustentado o contrário pela Recorrente, a aceitação de documento contábil sem assinatura (por lei exigida), seria admitir a quebra aos ditames da Lei nº. 8.666/93. Uma vez demonstrado que a decisão foi amparada por critérios objetivos não cabe a alegação de que o documento é válido, pois admitir a habilitação de

licitante que apresentou documento em desacordo com a legislação de regência seria uma agressão aos direitos dos demais licitantes, que seguiram rigorosamente as disposições legais inerentes ao tema e publicadas no Edital. Face ao exposto, tendo em vista que todos os atos administrativos realizados observaram os princípios administrativos da legalidade, impessoalidade e isonomia, não há nenhuma irregularidade a ser sanada no presente processo licitatório. Isto posto, opinamos pelo INDEFERIMENTO do Recurso Administrativo interposto pela licitante OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda, remetendo os autos para autoridade superior exarar a sua decisão. Caravelas, Bahia, 10 de janeiro de 2019. Mikey Delgado Guida Presidente da Comissão de Licitação Rosileny Rocha Lacorte Membro Priscila Nunes Marques Leite Membro

TOMADA DE PREÇO Nº. 003/2019 DECISÃO Licitação. Modalidade Tomada de Preço. Inabilitação. Decisão devidamente motivada e fundamentada. Recurso Administrativo. Improcedência. Trata-se de procedimento licitatório na modalidade Tomada de Preço, tombado sob o nº. 003/2019, através do qual busca a Administração Municipal a contratação de empresa do ramo para construção de pontes de concreto e/ou madeira em diversas localidades deste Município. No dia 17/12/2018 realizou-se a sessão pública para recebimento das propostas e documentos de habilitação, sendo credenciadas para o certame 05 empresas, a saber: Fontoura Pontes Transportes Ltda (CNPJ 19.760.502/0001-49), J. A. Caetano Eireli (CNPJ 23.793.790/0001-05), Rodrigues Paranhos Transportes Ltda (CNPJ 18.582.484/0001-90), OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda (CNPJ 02.223.640/0001-96), e BS Serviço e Comércio Ltda. Após a análise da documentação apresentada pelas licitantes, a Comissão Permanente de Licitação decidiu pela inabilitação de todas as empresas credenciadas, porém abriu prazo de 08 dias para que as mesmas apresentassem nova documentação, nos termos que faculta o art. 48, 3º, da Lei nº. 8.666/93, conforme consignado em ATA pela COPEL. Intimadas da decisão da COPEL, apenas a empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda interpôs recurso administrativo, requerendo a revisão da decisão para o fim de habilita-la à próxima fase da licitação. Todos os demais licitantes credenciados foram intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões, deixando o prazo transcorrer in albis.

A Comissão Permanente de Licitação apresentou suas contrarrazões ao Recurso Administrativo interposto, opinando pelo indeferimento do mesmo. Eis o sucinto relatório. Passamos a decidir. Inicialmente, é de se reconhecer a tempestividade do presente recurso administrativo, sendo que a decisão foi publicada no Diário Oficial do Município em 26/12/2018, e o mesmo foi protocolizado no dia 28/12/2018, portanto, dentro do quindídio legal. No mérito, porém, há de se negar provimento ao recurso, uma vez que suas razões se contrapõem à legislação de regência, como bem explicitado nas contrarrazões apresentadas pela COPEL, as quais adotamos como razão de decidir, passando a fazer parte integrante deste decisório, como se aqui estivessem transcritas. Do exposto, conhecemos do recurso interposto pela empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda, posto que tempestivo, e, no mérito, NEGO PROVIMENTO, uma vez que restou comprovado que o documento (DRE fl. 75 dos autos) apresentado pela Recorrente não atende às exigências formais previstas no 4º do art. 1.184 do Código Civil, assim como no 4º do art. 177 da Lei nº. 6.404/76, portanto sem valor probatório, mantendo-se incólume a decisão da COPEL que inabilitou a Recorrente. Registre-se. Publique-se. Intime-se as partes interessadas. Caravelas, Bahia, 10 de janeiro de 2019. Sílvio Ramalho da Silva Prefeito Municipal

TOMADA DE PREÇO nº. 004/2019 RESPOSTA AO RECURSO ADMINISTRATIVO DO RECURSO EMENTA: Ausência de comprovação de qualificação econômico-financeira (item 11.4, subitem b ) apresentação de documento sem assinaturas devidas vício insanável inabilitação. A empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda EPP, CNPJ 02.223.640/0001-96, já qualificada nos autos do procedimento licitatório Tomada de Preço n.º 004-2019, apresentou, tempestivamente, recurso à decisão da Comissão de Licitação deste Município, que a inabilitou na fase de análise dos documentos de habilitação, em razão não comprovar sua qualificação econômico-financeira, tendo descumprido às exigências previstas no subitem b do item 11.4 do Edital, já que apresentou Demonstração do Resultado do Exercício sem assinatura do administrador da empresa e do profissional devidamente habilitado junto ao Conselho Regional de Contabilidade CRC. A IMPUGNAÇÃO AO RECURSO Findo o prazo de apresentação de recurso referente à fase de habilitação, foi aberto o prazo para apresentação de contrarrazões ao recurso apresentado pela empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda (CNPJ 02.223.640/0001-96), sendo que as empresas credenciadas para o certame não se manifestaram, deixando o prazo transcorrer in albis. SÍNTESE DAS ALEGAÇÕES Em síntese, alega a Recorrente que apresentou toda a documentação exigida, dentre ela o Livro Diário, no qual consta o balanço patrimonial e demonstrativo contábeis, devidamente registrado na junta comercial, conforme registro de autenticação de nº. 170211630 e NIRE 29201903886.

Aduz que os referidos documentos estão devidamente assinados pelo administrador e pelo contador da empresa, Sr. Utembarre Barbosa da Silva (CRC BA/020187º-3), profissional devidamente habilitado, conforme Declaração de Habilitação de Profissional juntada aos autos. Continua afirmando que as páginas 01, 14, 16 e 19 do Livro Diário apresentado no certame estão devidamente assinadas pelas pessoas citadas no parágrafo anterior, o que pode ser verificado da simples leitura dos documentos. Por fim requer que as razões por ela invocadas sejam analisadas, dando-se provimento ao recurso interposto, para o fim de declará-la habilitada na Tomada de Preço nº. 004/2019. Eis a sinopse das razões recursais. DA ANÁLISE DAS RAZÕES DO RECURSO Não assiste razão à recorrente. Inicialmente há de se ressaltar que a inabilitação da Recorrente não se deu por falta de apresentação do Livro Diário, mas sim pela apresentação de documento contábil sem as assinaturas devidas por imposição legal. A legislação comercial alerta, em seu art. 1.184, 2º, que o balanço patrimonial e o de resultado econômico (demonstração do resultado do exercício DRE), devem ser lançados no Livro Diário da empresa, estando ambos assinados por técnico em ciências contábeis, legalmente habilitado e pelo empresário responsável. Vejamos o Código Civil: Art. 1.184. Omissis. (...) 2º. Serão lançados no Diário o balanço patrimonial e o de resultado econômico, devendo ambos ser assinados por técnico em Ciências Contábeis legalmente habilitado e pelo empresário ou sociedade empresária.

Da simples leitura do dispositivo acima, chega-se a forçosa conclusão da obrigatoriedade da subscrição do documento pelas pessoas nele citadas. Corroborando com o dispositivo legal acima, temos ainda o 4º do art. 177, da Lei 6.404/76, que estabelece a obrigatoriedade de que as demonstrações financeiras devem assinadas pelos administradores e por contabilistas legalmente habilitados, o qual pedimos vênia para transcrever: Art. 177. Omissis. (...) 4º. As demonstrações financeiras serão assinadas pelos administradores e por contabilistas legalmente habilitados. Da simples leitura dos dispositivos legais acima transcritos, não resta dúvidas quanto à obrigatoriedade de que o DRE esteja devidamente assinado pelo administrador da empresa e pelo profissional de contabilidade responsável por sua elaboração. Desta forma, diante da ausência de qualquer assinatura no documento Demonstração do Resultado do Exercício, constante das fls. 81 dos autos (fl. 17 do Livro Diário apresentado pela Recorrente), não havia outra alternativa à esta Comissão, senão declarar a inabilitação da Recorrente. Por outro lado, nos causa estranheza o fato de que a Recorrente, em suas razões recursais, não faz alusão ao documento que gerou sua inabilitação (fl. 17 do Livro Diário apresentado pela Recorrente), se limitando apenas a afirmar, de modo genérico, que apresentou os documentos assinados. Note-se que a Recorrente instruiu o recurso com algumas folhas do Livro Diário, mas a fl. 17 do citado documento contábil (DRE) foi deixado de lado, o que reforça o entendimento de sua irregularidade. Outrossim, distinto Julgador, informamos a V. Exa. que determinamos diligência junto à JUCEB, no sentido de confirmar a autenticidade da Demonstração do Resultado do Exercício apresentado pela empresa OGR

Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda, estando no aguardo da resposta do citado Órgão. Aqui não estamos diante de mero erro sanável, passível de regularização. A apresentação de documentos com irregularidades é causa de inabilitação do certame, conforme orientações do Tribunal de Contas da União - TCU, que abaixo transcrevemos: O licitante que deixar de fornecer, no envelope de habilitação, quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-lo em desacordo com o estabelecido no ato convocatório ou com irregularidades será considerado inabilitado. ( Licitações & Contratos Orientações Básica 3ª ed. Pág.169). Não restam dúvidas de que o recebimento, abertura e conferência dos documentos de habilitação na Tomada de Preço se concretizam na fase de habilitação, pois é neste momento que terá efetivamente acesso à documentação do licitante, devendo este comprovar a regularidade de toda documentação, independente do momento em que foram emitidas. Por fim, salientamos que o certame foi realizado de forma lícita, com a prudência necessária, o qual visou somente alcançar o objetivo da Administração Pública, preservando todas as disposições legais que regem a matéria licitatória e consequentemente preservando todos os direitos dos licitantes participantes. Diante do exposto, não merece prosperar o recurso interposto, uma vez que as argumentações apresentadas pela insurgente não demonstraram fatos capazes de demover esta Comissão de Licitação da convicção de ter decidido em harmonia com os preceitos legais e com as normas editalícias. DA CONCLUSÃO A contratação a ser realizada pelo Município de Caravelas vincula-se aos termos definidos no Edital da Tomada de Preço nº. 004-2019, em obediência ao princípio da vinculação ao instrumento convocatório, como assevera o art. 3º, da Lei nº 8666/93:

Art. 3º. A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento nacional, e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. A inabilitação da empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda teve por base, como acima transcrito, o fato de não comprovar sua qualificação econômico-financeira, tendo descumprido às exigências previstas no subitem b do item 11.4 do Edital, já que apresentou Demonstração do Resultado do Exercício sem assinatura do administrador da empresa e do profissional devidamente habilitado junto ao Conselho Regional de Contabilidade CRC. Não se discute o fato de que a empresa Recorrente entregou ou não o Livro Diário, mas que o documento constante da fl. 17 do citado Livro foi apresentado com vício insanável, em desconformidade com a exigência da legislação comercial (art. 1.184, 4º do Código Civil c/c 4º do art. 177, da Lei nº. 6.404/76), qual seja, sem as assinaturas do administrador da empresa e do contabilista legalmente habilitado. As licitações públicas pautam-se num conjunto de formalidades, que devem ser observadas, e desconsiderar qualquer formalidade desses processos é ferir a lei, além do que se observaria a mácula ao princípio da vinculação ao edital, acima tratado. No caso em tela, mesmo sustentado o contrário pela Recorrente, a aceitação de documento contábil sem assinatura (por lei exigida), seria admitir a quebra aos ditames da Lei nº. 8.666/93. Uma vez demonstrado que a decisão foi amparada por critérios objetivos não cabe a alegação de que o documento é válido, pois admitir a habilitação de

licitante que apresentou documento em desacordo com a legislação de regência seria uma agressão aos direitos dos demais licitantes, que seguiram rigorosamente as disposições legais inerentes ao tema e publicadas no Edital. Face ao exposto, tendo em vista que todos os atos administrativos realizados observaram os princípios administrativos da legalidade, impessoalidade e isonomia, não há nenhuma irregularidade a ser sanada no presente processo licitatório. Isto posto, opinamos pelo INDEFERIMENTO do Recurso Administrativo interposto pela licitante OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda, remetendo os autos para autoridade superior exarar a sua decisão. Caravelas, Bahia, 10 de janeiro de 2019. Mikey Delgado Guida Presidente da Comissão de Licitação Rosileny Rocha Lacorte Membro Priscila Nunes Marques Leite Membro

TOMADA DE PREÇO Nº. 004/2019 DECISÃO Licitação. Modalidade Tomada de Preço. Inabilitação. Decisão devidamente motivada e fundamentada. Recurso Administrativo. Improcedência. Trata-se de procedimento licitatório na modalidade Tomada de Preço, tombado sob o nº. 004/2019, através do qual busca a Administração Municipal a contratação de empresa do ramo para recuperação de estradas rurais e urbanas não pavimentadas em diversas localidades desse Município. No dia 17/12/2018 realizou-se a sessão pública para recebimento das propostas e documentos de habilitação, sendo credenciadas para o certame 05 empresas, a saber: Fontoura Pontes Transportes Ltda (CNPJ 19.760.502/0001-49), J. A. Caetano Eireli (CNPJ 23.793.790/0001-05), Rodrigues Paranhos Transportes Ltda (CNPJ 18.582.484/0001-90), OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda (CNPJ 02.223.640/0001-96), e BS Serviço e Comércio Ltda. Após a análise da documentação apresentada pelas licitantes, a Comissão Permanente de Licitação decidiu pela inabilitação das 04 primeiras empresas acima citadas, e pela habilitação da última, conforme Ata constante dos autos. Intimadas da decisão da COPEL, apenas a empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda interpôs recurso administrativo, requerendo a revisão da decisão para o fim de habilita-la à próxima fase da licitação. Todos os demais licitantes credenciados foram intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões, deixando o prazo transcorrer in albis. A Comissão Permanente de Licitação apresentou suas contrarrazões ao Recurso Administrativo interposto, opinando pelo indeferimento do mesmo.

Eis o sucinto relatório. Passamos a decidir. Inicialmente, é de se reconhecer a tempestividade do presente recurso administrativo, sendo que a decisão foi publicada no Diário Oficial do Município em 26/12/2018, e o mesmo foi protocolizado no dia 28/12/2018, portanto, dentro do quindídio legal. No mérito, porém, há de se negar provimento ao recurso, uma vez que suas razões se contrapõem à legislação de regência, como bem explicitado nas contrarrazões apresentadas pela COPEL, as quais adotamos como razão de decidir, passando a fazer parte integrante deste decisório, como se aqui estivesse transcritas. Do exposto, conhecemos do recurso interposto pela empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda, posto que tempestivo, e, no mérito, NEGO PROVIMENTO, uma vez que restou comprovado que o documento (DRE fl. 81 dos autos) apresentado pela Recorrente não atende às exigências formais previstas no 4º do art. 1.184 do Código Civil, assim como no 4º do art. 177 da Lei nº. 6.404/76, portanto sem valor probatório, mantendo-se incólume a decisão da COPEL que inabilitou a Recorrente. Registre-se. Publique-se. Intime-se as partes interessadas. Caravelas, Bahia, 10 de janeiro de 2019. Sílvio Ramalho da Silva Prefeito Municipal

TOMADA DE PREÇO nº. 005/2019 RESPOSTA AO RECURSO ADMINISTRATIVO DO RECURSO EMENTA: Ausência de comprovação de qualificação econômico-financeira (item 11.4, subitem b ) apresentação de documento sem assinaturas devidas vício insanável inabilitação. A empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda EPP, CNPJ 02.223.640/0001-96, já qualificada nos autos do procedimento licitatório Tomada de Preço n.º 005-2019, apresentou, tempestivamente, recurso à decisão da Comissão de Licitação deste Município, que a inabilitou na fase de análise dos documentos de habilitação, em razão não comprovar sua qualificação econômico-financeira, tendo descumprido às exigências previstas no subitem b do item 11.4 do Edital, já que apresentou Demonstração do Resultado do Exercício sem assinatura do administrador da empresa e do profissional devidamente habilitado junto ao Conselho Regional de Contabilidade CRC. A IMPUGNAÇÃO AO RECURSO Findo o prazo de apresentação de recurso referente à fase de habilitação, foi aberto o prazo para apresentação de contrarrazões ao recurso apresentado pela empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda (CNPJ 02.223.640/0001-96), sendo que as empresas credenciadas para o certame não se manifestaram, deixando o prazo transcorrer in albis. SÍNTESE DAS ALEGAÇÕES Em síntese, alega a Recorrente que apresentou toda a documentação exigida, dentre ela o Livro Diário, no qual consta o balanço patrimonial e demonstrativo contábeis, devidamente registrado na junta comercial, conforme registro de autenticação de nº. 170211630 e NIRE 29201903886.

Aduz que os referidos documentos estão devidamente assinados pelo administrador e pelo contador da empresa, Sr. Utembarre Barbosa da Silva (CRC BA/020187º-3), profissional devidamente habilitado, conforme Declaração de Habilitação de Profissional juntada aos autos. Continua afirmando que as páginas 01, 14, 16 e 19 do Livro Diário apresentado no certame estão devidamente assinadas pelas pessoas citadas no parágrafo anterior, o que pode ser verificado da simples leitura dos documentos. Por fim requer que as razões por ela invocadas sejam analisadas, dando-se provimento ao recurso interposto, para o fim de declará-la habilitada na Tomada de Preço nº. 005/2019. Eis a sinopse das razões recursais. DA ANÁLISE DAS RAZÕES DO RECURSO Não assiste razão à recorrente. Inicialmente há de se ressaltar que a inabilitação da Recorrente não se deu por falta de apresentação do Livro Diário, mas sim pela apresentação de documento contábil sem as assinaturas devidas por imposição legal. A legislação comercial alerta, em seu art. 1.184, 2º, que o balanço patrimonial e o de resultado econômico (demonstração do resultado do exercício DRE), devem ser lançados no Livro Diário da empresa, estando ambos assinados por técnico em ciências contábeis, legalmente habilitado e pelo empresário responsável. Vejamos o Código Civil: Art. 1.184. Omissis. (...) 2º. Serão lançados no Diário o balanço patrimonial e o de resultado econômico, devendo ambos ser assinados por técnico em Ciências Contábeis legalmente habilitado e pelo empresário ou sociedade empresária.

Da simples leitura do dispositivo acima, chega-se a forçosa conclusão da obrigatoriedade da subscrição do documento pelas pessoas nele citadas. Corroborando com o dispositivo legal acima, temos ainda o 4º do art. 177, da Lei 6.404/76, que estabelece a obrigatoriedade de que as demonstrações financeiras devem assinadas pelos administradores e por contabilistas legalmente habilitados, o qual pedimos vênia para transcrever: Art. 177. Omissis. (...) 4º. As demonstrações financeiras serão assinadas pelos administradores e por contabilistas legalmente habilitados. Da simples leitura dos dispositivos legais acima transcritos, não resta dúvidas quanto à obrigatoriedade de que o DRE esteja devidamente assinado pelo administrador da empresa e pelo profissional de contabilidade responsável por sua elaboração. Desta forma, diante da ausência de qualquer assinatura no documento Demonstração do Resultado do Exercício, constante das fls. 76 dos autos (fl. 17 do Livro Diário apresentado pela Recorrente), não havia outra alternativa à esta Comissão, senão declarar a inabilitação da Recorrente. Por outro lado, nos causa estranheza o fato de que a Recorrente, em suas razões recursais, não faz alusão ao documento que gerou sua inabilitação (fl. 17 do Livro Diário apresentado pela Recorrente), se limitando apenas a afirmar, de modo genérico, que apresentou os documentos assinados. Note-se que a Recorrente instruiu o recurso com algumas folhas do Livro Diário, mas a fl. 17 do citado documento contábil (DRE) foi deixado de lado, o que reforça o entendimento de sua irregularidade. Outrossim, distinto Julgador, informamos a V. Exa. que determinamos diligência junto à JUCEB, no sentido de confirmar a autenticidade da Demonstração do Resultado do Exercício apresentado pela empresa OGR

Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda, estando no aguardo da resposta do citado Órgão. Aqui não estamos diante de mero erro sanável, passível de regularização. A apresentação de documentos com irregularidades é causa de inabilitação do certame, conforme orientações do Tribunal de Contas da União - TCU, que abaixo transcrevemos: O licitante que deixar de fornecer, no envelope de habilitação, quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-lo em desacordo com o estabelecido no ato convocatório ou com irregularidades será considerado inabilitado. ( Licitações & Contratos Orientações Básica 3ª ed. Pág.169). Não restam dúvidas de que o recebimento, abertura e conferência dos documentos de habilitação na Tomada de Preço se concretizam na fase de habilitação, pois é neste momento que terá efetivamente acesso à documentação do licitante, devendo este comprovar a regularidade de toda documentação, independente do momento em que foram emitidas. Por fim, salientamos que o certame foi realizado de forma lícita, com a prudência necessária, o qual visou somente alcançar o objetivo da Administração Pública, preservando todas as disposições legais que regem a matéria licitatória e consequentemente preservando todos os direitos dos licitantes participantes. Diante do exposto, não merece prosperar o recurso interposto, uma vez que as argumentações apresentadas pela insurgente não demonstraram fatos capazes de demover esta Comissão de Licitação da convicção de ter decidido em harmonia com os preceitos legais e com as normas editalícias. DA CONCLUSÃO A contratação a ser realizada pelo Município de Caravelas vincula-se aos termos definidos no Edital da Tomada de Preço nº. 005-2019, em obediência ao princípio da vinculação ao instrumento convocatório, como assevera o art. 3º, da Lei nº 8666/93:

Art. 3º. A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento nacional, e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. A inabilitação da empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda teve por base, como acima transcrito, o fato de não comprovar sua qualificação econômico-financeira, tendo descumprido às exigências previstas no subitem b do item 11.4 do Edital, já que apresentou Demonstração do Resultado do Exercício sem assinatura do administrador da empresa e do profissional devidamente habilitado junto ao Conselho Regional de Contabilidade CRC. Não se discute o fato de que a empresa Recorrente entregou ou não o Livro Diário, mas que o documento constante da fl. 17 do citado Livro foi apresentado com vício insanável, em desconformidade com a exigência da legislação comercial (art. 1.184, 4º do Código Civil c/c 4º do art. 177, da Lei nº. 6.404/76), qual seja, sem as assinaturas do administrador da empresa e do contabilista legalmente habilitado. As licitações públicas pautam-se num conjunto de formalidades, que devem ser observadas, e desconsiderar qualquer formalidade desses processos é ferir a lei, além do que se observaria a mácula ao princípio da vinculação ao edital, acima tratado. No caso em tela, mesmo sustentado o contrário pela Recorrente, a aceitação de documento contábil sem assinatura (por lei exigida), seria admitir a quebra aos ditames da Lei nº. 8.666/93. Uma vez demonstrado que a decisão foi amparada por critérios objetivos não cabe a alegação de que o documento é válido, pois admitir a habilitação de

licitante que apresentou documento em desacordo com a legislação de regência seria uma agressão aos direitos dos demais licitantes, que seguiram rigorosamente as disposições legais inerentes ao tema e publicadas no Edital. Face ao exposto, tendo em vista que todos os atos administrativos realizados observaram os princípios administrativos da legalidade, impessoalidade e isonomia, não há nenhuma irregularidade a ser sanada no presente processo licitatório. Isto posto, opinamos pelo INDEFERIMENTO do Recurso Administrativo interposto pela licitante OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda, remetendo os autos para autoridade superior exarar a sua decisão. Caravelas, Bahia, 10 de janeiro de 2019. Mikey Delgado Guida Presidente da Comissão de Licitação Rosileny Rocha Lacorte Membro Priscila Nunes Marques Leite Membro

TOMADA DE PREÇO Nº. 005/2019 DECISÃO Licitação. Modalidade Tomada de Preço. Inabilitação. Decisão devidamente motivada e fundamentada. Recurso Administrativo. Improcedência. Trata-se de procedimento licitatório na modalidade Tomada de Preço, tombado sob o nº. 005/2019, através do qual busca a Administração Municipal a contratação de empresa do ramo recuperação e pavimentação em paralelepípedos e/ou blocos intertravados em diversas localidades deste Município. No dia 17/12/2018 realizou-se a sessão pública para recebimento das propostas e documentos de habilitação, sendo credenciadas para o certame 05 empresas, a saber: Fontoura Pontes Transportes Ltda (CNPJ 19.760.502/0001-49), J. A. Caetano Eireli (CNPJ 23.793.790/0001-05), Rodrigues Paranhos Transportes Ltda (CNPJ 18.582.484/0001-90), OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda (CNPJ 02.223.640/0001-96), e BS Serviço e Comércio Ltda. Após a análise da documentação apresentada pelas licitantes, a Comissão Permanente de Licitação decidiu pela inabilitação de todas as empresas credenciadas, porém abriu prazo de 08 dias para que as mesmas apresentassem nova documentação, nos termos que faculta o art. 48, 3º, da Lei nº. 8.666/93, conforme consignado em ATA pela COPEL. Intimadas da decisão da COPEL, apenas a empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda interpôs recurso administrativo, requerendo a revisão da decisão para o fim de habilita-la à próxima fase da licitação. Todos os demais licitantes credenciados foram intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões, deixando o prazo transcorrer in albis.

A Comissão Permanente de Licitação apresentou suas contrarrazões ao Recurso Administrativo interposto, opinando pelo indeferimento do mesmo. Eis o sucinto relatório. Passamos a decidir. Inicialmente, é de se reconhecer a tempestividade do presente recurso administrativo, sendo que a decisão foi publicada no Diário Oficial do Município em 26/12/2018, e o mesmo foi protocolizado no dia 28/12/2018, portanto, dentro do quindídio legal. No mérito, porém, há de se negar provimento ao recurso, uma vez que suas razões se contrapõem à legislação de regência, como bem explicitado nas contrarrazões apresentadas pela COPEL, as quais adotamos como razão de decidir, passando a fazer parte integrante deste decisório, como se aqui estivessem transcritas. Do exposto, conhecemos do recurso interposto pela empresa OGR Transportes, Terraplanagem e Locação de Máquinas Ltda, posto que tempestivo, e, no mérito, NEGO PROVIMENTO, uma vez que restou comprovado que o documento (DRE fl. 76 dos autos) apresentado pela Recorrente não atende às exigências formais previstas no 4º do art. 1.184 do Código Civil, assim como no 4º do art. 177 da Lei nº. 6.404/76, portanto sem valor probatório, mantendo-se incólume a decisão da COPEL que inabilitou a Recorrente. Registre-se. Publique-se. Intime-se as partes interessadas. Caravelas, Bahia, 10 de janeiro de 2019. Sílvio Ramalho da Silva Prefeito Municipal

MUNICIPIO DE CARAVELAS Estado da Bahia Caravelas/Ba, 10 de janeiro de 2019. À INSTITUTO MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - IMAP. RESPOSTA. À IMPUGNAÇÃO INTERPOSTA PELA EMPRESA INSTITUTO MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - IMAP. Objeto do Pregão Presencial para Registro de Preços nº. 013-2019: Registrar preços para disponibilização de tecnologia para a realização da diagramação e publicação dos atos oficiais no Diário Oficial do Município, em jornal de grande circulação e no Diário Oficial da União disponibilização de tecnologia para a realização da diagramação e publicação dos atos oficiais no Diário Oficial do Município, em jornal de grande circulação e no Diário Oficial da União. I - Das Preliminares: IMPUGNAÇÃO AOS TERMOS DO EDITAL interposta, tempestivamente, por meio de representante legal, por instrumento regularmente previsto, pela empresa INSTITUTO MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - IMAP, devidamente qualificada na peça inicial, em face das exigências constantes nas alíneas a a c, da cláusula 7.5 do Edital PRP 013-2019, com fundamento na Lei nº. 8.666/93. a) Tempestividade: A empresa registrou sua impugnação, conforme preceitua a legislação, dentro do prazo indicado no Edital b) Legitimidade: A empresa Impugnante atua no mercado executando serviços compatíveis com o objeto desta licitação. Portanto, legitima se mostra sua pretensão. II Da pretensão da Impugnante Com base na fundamentação exposta, pleiteia a Impugnante que a Administração proceda com a supressão das alíneas a a c, da cláusula 7.5. III Da Análise da Impugnação A impugnante alega ser ilegal a exigência contida nas alíneas a a c, da cláusula 7,5, do referido Edital, que solicita dentre os documentos para comprovação da Qualificação Técnica a apresentação da Apresentação de, no mínimo, 02 (dois) CNPJ: 13.761.689/0001-19 - End. Rua Barão do Rio Branco, 65, Centro Caravelas BA CEP 45900-000 Fone: 73 3297 1112

MUNICIPIO DE CARAVELAS Estado da Bahia Atestados de Capacidade Técnica, com desempenho de atividade pertinente e compatível em características, quantidades e prazos com o objeto da licitação, emitido por pessoa jurídica de direito público ou privado, em nome da licitante, devidamente registrado no Conselho Regional de Administração-CRA. Quanto a este tema, é oportuno destacar o que leciona o doutrinador Jessé Torres: Para bem atender ao interesse público, a Administração é dotada de poderes administrativos adequados e proporcionais aos encargos que lhe são atribuídos. Tais poderes são verdadeiros instrumentos, apropriados à realização das tarefas administrativas. Os poderes administrativos nascem com a Administração e se apresentam diversificados segundo as exigências do serviço público, o interesse da coletividade e os objetivos a que se dirigem. São classificados, consoante a liberdade da Administração para a prática de seus atos, em poder vinculado e poder discricionário. O poder discricionário é o que o Direito concede à Administração, de modo explícito ou implícito, para a prática de atos administrativos com liberdade na escolha de sua conveniência, oportunidade e conteúdo. Discricionariedade é liberdade de ação administrativa, dentro dos limites permitidos em lei e neste sentido, diz ainda o doutrinador Jessé que...na suposta presença, nas regras do edital, de contrariedades à lei. Não é via adequada para debater com a administração sobre a conveniência ou a oportunidade da compra, da obra, do serviço ou da alienação. Portanto, tal exigência visa certificar que a licitante interessada em participar do certame não esteja incluída nos cadastros de contribuintes inadimplentes com a Fazenda Pública Municipal de Caravelas. Quanto ao pedido de supressão das alíneas a a c, da cláusula 7.5 do precitado Edital, em reanálise verificamos que de fato a exigência dos Atestados serem devidamente registrado no Conselho Regional de Administração-CRA, pode tomar contorno de restrição à competitividade, pelo que decidimos suprimi-la do Edital nº. PRP 013/2019. Não obstante a supressão das alíneas a a c, da cláusula 7.5, destacamos a desnecessidade de abertura de novo prazo, tendo em vista que a alteração editalícia não influenciará na formulação das propostas. IV Da Conclusão Isto posto, resolve este Pregoeiro deferir o pedido da supressão das alíneas a a c, da cláusula 7.5 do referido Edital, a fim de não gerar qualquer restrição à CNPJ: 13.761.689/0001-19 - End. Rua Barão do Rio Branco, 65, Centro Caravelas BA CEP 45900-000 Fone: 73 3297 1112

MUNICIPIO DE CARAVELAS Estado da Bahia participação dos interessados, ressaltando aos licitantes que a exigência ora retirada do Edital. Mikey Delgado Guida Pregoeiro ATA DO PREGÃO REGISTRO DE PREÇOS Nº. PRP FMS 009/2019. Às nove horas do dia vinte e um do mês de dezembro do ano de dois mil e dezoito, na sala da Licitação da Prefeitura, situado na Rua Barão do Rio Branco, 65, Centro, Município de Caravelas, Bahia, realizou-se a sessão pública para recebimento e abertura dos envelopes contendo as propostas de preços e as documentações de habilitação, apresentados em razão do certame licitatório na modalidade pregão presencial em referência: objetivando prestação de serviços de intermediação para futura e eventual compra de passagens aéreas nacionais. Empresas que adquiriram o Edital: GAVA TURISMO LTDA ME e VIDATUR TURISMO LTDA ME. Presentes o Sr. Diego Luiz Barbosa Nascimento, RG: Nº 1011390477 SSP/BA e CPF sob o nº 020.917.065-40, representante da empresa VIDATUR TURISMO LTDA ME e o Sr. Taiguara Gava Brandão, RG: Nº 0678187908 SSP/BA e CPF sob o nº 603.339.955-20, representante da empresa GAVA TURISMO LTDA ME, o Pregoeiro Sr. MIKEY DELGADO GUIDA e membros que estes subscrevem. Dando início à sessão, o Pregoeiro recebeu os documentos para o Credenciamento, a declarações de cumprimento dos requisitos de habilitação, bem como os envelopes contendo as propostas de preços e as documentações de habilitação das mãos dos licitantes que cumpriram na integra todos os requisitos constantes no Edital, ficando assim, habilitadas para o processo. Em seguida, o Pregoeiro abriu os envelopes contendo as propostas de preços e registrou preços das empresas, realizou a classificação das empresas, os valores foram os seguintes: EMPRESAS CREDENCIADAS GAVA TURISMO LTDA ME, estabelecida à Av. Marechal Castelo Branco, 235, Centro, Teixeira de Freitas/Ba, inscrita no CNPJ nº. 32.615.130/0001-25, neste ato representada pelo Sr. Taiguara Gava Brandão, RG: Nº 0678187908 SSP/BA e CPF sob o nº 603.339.955-20. VIDATUR TURISMO LTDA ME, estabelecida à Trav. Princesa Isabel, 25, Centro, Teixeira de Freitas/BA, inscrita no CNPJ nº. 02.100.910/0001-71, neste ato representada pelo Sr. Diego Luiz Barbosa Nascimento, RG: Nº 1011390477 SSP/BA e CPF sob o nº 020.917.065-40. Global EMPRESAS CREDENCIADAS PREÇO/PROPOSTA LANCE VENCEDOR GAVA TURISMO LTDA ME 12% 1,5% VIDATUR TURISMO LTDA ME 12% 1,0% Dando continuidade ao certame, iniciou-se à abertura do envelope contendo as documentações de habilitação da licitante que ofertou o menor preço, a empresa VIDATUR TURISMO LTDA ME, a qual, após a apreciação dos documentos, o Pregoeiro resolveu registrar o preço para a Empresa: VIDATUR TURISMO LTDA ME, estabelecida à Trav. Princesa Isabel, 25, Centro, Teixeira de Freitas/BA, inscrita no CNPJ nº. 02.100.910/0001-71, neste ato representada pelo Sr. Diego Luiz Barbosa Nascimento, RG: Nº 1011390477 SSP/BA e CPF sob o nº 020.917.065-40. Em razão disso, o Pregoeiro resolveu registrar a ATA para o objeto do certame a Empresa supracitada. Consultado os representantes e as empresas presentes e nada houve a registrar em ata. Consultado pelo Pregoeiro sobre o interesse em interpor recurso, os representantes presentes renunciaram a este direito. Os autos seguirão para análise e homologação pela autoridade superior. Nada mais havendo a relatar, deu-se por encerrada a reunião. Eu, Mikey Delgado Guida e membros, lavrei o presente registro de acontecimentos que, após lido e achado conforme, segue assinado pelo Pregoeiro e pelos representantes que permaneceram até a lavratura do mesmo. RESULTADO DE JULGAMENTO. Pregão Presencial para Registro de Preço nº FMS 009-2019. O Município de Caravelas, por sua comissão Permanente de Licitação, torna público a todos interessados o resultado do julgamento final, relativo ao Pregão Presencial nº PRP FMS 009-2019. Objeto: Prestação de serviços de CNPJ: 13.761.689/0001-19 - End. Rua Barão do Rio Branco, 65, Centro Caravelas BA CEP 45900-000 Fone: 73 3297 1112

MUNICIPIO DE CARAVELAS Estado da Bahia intermediação para futura e eventual compra de passagens aéreas nacionais. Empresa vencedora: VIDATUR TURISMO LTDA - ME. Caravelas/Ba, 02 de janeiro de 2019. Silvio Ramalho da Silva - Prefeito Municipal. PREGÃO PRESENCIAL PARA REGISTRO DE PREÇO Nº. FMS 009-2019. TERMO DE HOMOLOGAÇÃO DE ADJUDICAÇÃO. O Prefeito Municipal de Caravelas, Bahia, usando de suas atribuições legais e de conformidade com a Lei Federal nº. 10.520/02, com a aplicação subsidiária da Lei nº. 8.666/93 e suas alterações posteriores, resolve Homologar e Adjudicar o Processo Licitatório, modalidade Pregão Presencial para Registro de Preço nº. FMS 009-2019, referente à Empresa do Ramo, para Prestação de serviços de intermediação para futura e eventual compra de passagens aéreas nacionais, para suprir as necessidades da secretaria de saúde do Município de Caravelas Bahia, solicitados pela Secretaria Municipal de Saúde de Caravelas Bahia. Modalidade: Pregão Presencial. Objeto: Contratação de Empresa do Ramo, para Prestação de serviços de intermediação para futura e eventual compra de passagens aéreas nacionais, para suprir as necessidades da secretaria de saúde do Município de Caravelas, solicitados pela Secretaria Municipal de Saúde de Caravelas Bahia, conforme planilhas anexas do Pregão Presencial para Registro de Preço n FMS 009-2019. Licitante Vencedor: VIDATUR TURISMO LTDA ME. Registre-se, cumpra-se, publique-se e lavre-se o Contrato. Caravelas - Bahia, 02 de janeiro de 2019. Silvio Ramalho da Silva - Prefeito Municipal. TERMO DE COMPROMISSO DE REGISTRO DE PREÇOS Nº. PRP FMS 009-2019. CONTRATANTE: FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE DE CARAVELAS, Pessoa jurídica de direito público, inscrita no CNPJ sob o nº 11.480.871/0001-76, com sede na Avenida das Palmeiras, 178, centro, Caravelas/Ba, neste ato representado pela gestora do Fundo Srª. Ananda Medeiros de Andrade, doravante denominado CONTRATANTE. CONTRATADA: VIDATUR TURISMO LTDA ME, estabelecida à Trav. Princesa Isabel, 25, Centro, Teixeira de Freitas/BA, inscrita no CNPJ nº. 02.100.910/0001-71, neste ato representada pelo Sr. Diego Luiz Barbosa Nascimento, RG: Nº 1011390477 SSP/BA e CPF sob o nº 020.917.065-40, doravante denominado CONTRATADA. As partes acima identificadas têm, entre si, justo e acertado o presente considerando as expressas disposições da Lei Federal nº 8.666/93 com suas alterações posteriores, atos consequentes, bem assim no Pregão Presencial de Registro de Preço nº FMS 009-2019, a que se procedeu, todos integrantes deste instrumento, como se transcritos estivesse, resolvem celebrar, como efetivamente o fazem, o presente CONTRATO ADMINISTRATIVO de Prestação de serviços de intermediação para futura e eventual compra de passagens aéreas nacionais, que se regerá pelas cláusulas e condições adiante estipuladas e que reciprocamente outorgam e aceitam. CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO. O presente contrato tem por objeto o registro de preços para prestação de serviços de intermediação para futura e eventual compra de passagens aéreas nacionais. Item Descrição Qtd Valor Valor a ser cotado Vlr estimado Valor estimada médio do para pestação de para taxa de estimado de bilhete serviços de embarque para bilhete gerenciamento de contratação viagens (emissão, remarcação e cancelamento) 1 Agenciamento de viagem 70 951,26 1% 22,23 68.810,18 As quantidades constantes dos anexos do Edital de Licitação são estimativas, não obrigando a Administração à contratação total. CLÁUSULA SEGUNDA DO REGIME DE EXECUÇÃO. O regime de execução dos serviços é o de empreitada por preço GLOBAL. CLÁUSULA TERCEIRA DO ACOMPANHAMENTO. A CONTRATANTE se compromete a manter funcionários que atuarão nos serviços e será instruído pelos técnicos da CONTRATADA, reservando-se esta o direito de se manifestar sobre a falta de condições de aprendizagem desses funcionários, sendo nesse caso substituídos pela CONTRATANTE. CLÁUSULA QUARTA - DO VALOR, DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO E DO REAJUSTAMENTO DO PREÇO. O Valor do presente contrato é R$ 68.810,18 (sessenta e oito mil, oitocentos e dez reais, dezoito centavos) resultado dos valores e quantidades constante na proposta de preço. Parágrafo Primeiro. Os pagamentos serão efetuados mediante depósito em conta, mediante a apresentação da competente nota fiscal, sendo que do valor bruto acima previsto será retido os impostos previstos em lei. Parágrafo Segundo. Os valores fixados neste contrato não poderão ser reajustados antes de decorrido o prazo de doze meses. CLÁUSULA QUINTA DO PRAZO DE EXECUÇÃO E DA PRORROGAÇÃO DO CONTRATO. O prazo de execução dos serviços a serem contratados será de 12 (doze) meses a partir da assinatura deste contrato. Parágrafo Único - O presente contrato poderá ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos até os limites da Lei, se houver interesse público e conveniência econômico-financeira para o CONTRATANTE, conforme preceitua o artigo 57, inciso IV da Lei nº 8.666/93, lavrando-se o competente termo de aditamento. CLÁUSULA SEXTA DO CRÉDITO PELO CNPJ: 13.761.689/0001-19 - End. Rua Barão do Rio Branco, 65, Centro Caravelas BA CEP 45900-000 Fone: 73 3297 1112

MUNICIPIO DE CARAVELAS Estado da Bahia QUAL CORRERÃO AS DESPESAS. A execução do presente contrato será custeada com os recursos próprios previstos no Orçamento Anual do Município do Exercício de 2019. CLÁUSULA SÉTIMA - DIREITOS E OBRIGAÇÕES DAS PARTES CONTRATANTES. 7.1 -DA CONTRATADA: 7.1.1- A CONTRATADA deverá fornecer os produtos sempre que solicitado. 7.1.2 - A CONTRATADA será legal e financeiramente responsável por todas as obrigações e compromissos contraídos com terceiros, para a execução deste Contrato, bem como, pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, securitários, comerciais e outros fins, a eles não se vinculando a CONTRATANTE a qualquer título, nem mesmo ao de solidariedade; 7.1.3 - A CONTRATADA assume inteira responsabilidade pelos danos ou prejuízos causados à CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes de dolo ou culpa, negligência, imperícia ou imprudência, na execução do objeto deste Contrato, diretamente, por seus prepostos e/ou empregados, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade, a fiscalização ou acompanhamento feito pela CONTRATANTE ou por seus prepostos; 7.1.4 A CONTRATADA assumirá a responsabilidade total pela execução da entrega dos produtos, objeto deste Contrato. 7.1.5 - A CONTRATADA obriga-se a recompor todo e qualquer material recusado pela Fiscalização da CONTRATANTE, em tempo hábil, sem prejuízo do prazo final; 7.1.6 - Obriga-se a CONTRATADA pelas despesas com a entrega dos produtos. 7.1.7 Reconhecer os direitos da administração, em caso de rescisão administrativa prevista no Artigo 77 da Lei 8.666/93; 7.1.8 A CONTRATADA obriga-se a manter, durante toda execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações por eles assumidas todas as condições de habilitação e qualificação exigida na Licitação. 7.1.9 Entregar os Produtos quando solicitados no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas, a contar do dia e horário da ordem de fornecimento. 7.2 - DA CONTRATANTE: 7.2.1 - Pagar conforme estabelecido na Cláusula Quarta, as obrigações financeiras decorrentes do presente Contrato, na integralidade dos seus termos; 7.2.2 Fiscalizar e conferir a prestação dos serviços entregue pela Contratada. CLÁUSULA OITAVA Isenção de Penalidade. 8.1 -Considerando que os pagamentos serão efetuados após os fornecimentos, não havendo assim nenhum risco futuro para o Município, contudo fica estipulado multa de 30% (trinta por cento) incidindo sobre violação das cláusulas deste Contrato, inclusive no caso de vicio na qualidade constatada. CLÁUSULA NONA - DA INEXECUÇÃO E DA RESCISÃO. 9.1 - A CONTRATANTE poderá rescindir, unilateralmente, este Contrato, independente de interpelação judicial ou extrajudicial, sempre que ocorrer por parte da CONTRATADA: 9.1.1 - O não cumprimento, ou cumprimento irregular, de cláusulas contratuais, especificações ou prazos; 9.1.2 - A lentidão do seu cumprimento, levando a CONTRATANTE a comprovar a impossibilidade da entrega dos produtos adquiridos, nos prazos e condições estipulados; 9.1.3 - O atraso injustificado no início da entrega; 9.1.4 - A paralisação da entrega dos produtos, sem justa causa e prévia comunicação à CONTRATANTE; 9.1.5 - A associação da CONTRATADA com outrem, a cessão ou transferência, total ou parcial, bem como a fusão, cisão ou incorporação sem a prévia autorização por escrito da CONTRATANTE; 9.1.6 - O desatendimento pela CONTRATADA das determinações regulares da Fiscalização da CONTRATANTE, bem como dos seus superiores; 9.1.7 - O cometimento reiterado de faltas na execução dos serviços, anotadas na forma do parágrafo primeiro do artigo 67 da Lei número 8666/93 de 21/06/93; 9.1.8 - A decretação de falência, insolvência ou concordata da CONTRATADA; 9.1.8.1 - No caso de concordata é facultado à CONTRATANTE manter o contrato, com a CONTRATADA, assumindo ou não o controle das atividades que julgar necessárias, a seu exclusivo juízo, de forma a permitir a conclusão da entrega dos produtos sem prejuízo à Administração; 9.1.9 - A dissolução da CONTRATADA; 9.1.10 - A alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da CONTRATADA, que prejudique a execução do contrato; 9.1.11 - Ocorrendo a rescisão nos termos do item 8.1 acima citado, acarretará para a CONTRATADA, as consequências contidas no artigo 80 da Lei Nº 8666/93 de 21/06/93, sem prejuízo de outras sanções previstas na citada Lei. 9.2 - A rescisão contratual poderá também ocorrer das seguintes formas: 9.2.1 - Determinada por ato unilateral e escrito da CONTRATANTE, nos casos acima enumerados nos itens de 8.1.1 a 8.1.10, ou outros contidos na Lei Nº. 8666/93 de 21/06/93; 9.2.2 - Amigável, por acordo entre as partes CONTRATANTES, desde que haja conveniência para a CONTRATANTE; 9.2.2.1 - A rescisão amigável ou administrativa deverá ser precedida de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente da CONTRATANTE; 9.2.2.2 - Quando a rescisão ocorrer, sem culpa da CONTRATADA, será ressarcido a este os prejuízos regularmente comprovados que houver sofrido, tendo direito a: a) Devolução da garantia; b) Pagamentos devidos pela execução do contrato até a data da rescisão; c) Pagamento do custo de desmobilização; 9.2.3 - Judicial, nos termos da legislação em vigor. CLÁUSULA DÉCIMA - DA MULTA. As penalidades contratuais aplicáveis são: a) Advertência verbal ou escrita; b) Multas; c) Declaração de inidoneidade e; d) Suspensão do direito de licitar e contratar de acordo com o Capítulo IV, da Lei nº 8.666, de 21/06/93 e alterações posteriores. Parágrafo Primeiro. A advertência verbal ou escrita será aplicada independentemente de outras sanções cabíveis, quando houver descumprimento de condições contratuais ou condições técnicas estabelecidas. Parágrafo Segundo. As multas e as demais penalidades previstas são as seguintes: a) 0,1% (um décimo por cento) sobre o valor contratual, por dia de atraso na implantação dos softwares solicitados; b) 0,5% (cinco décimos por cento) sobre o valor contratual, por infração a quaisquer das cláusulas do contrato; c) 2,0% (dois por cento) sobre valor contratual restante, na hipótese de rescisão do CNPJ: 13.761.689/0001-19 - End. Rua Barão do Rio Branco, 65, Centro Caravelas BA CEP 45900-000 Fone: 73 3297 1112

MUNICIPIO DE CARAVELAS Estado da Bahia contrato nos casos previstos em Lei, por culpa da contratada ou da contratante, sem prejuízo da responsabilidade civil ou criminal incidente e da obrigação de ressarcir as perdas e danos que der causa; d) Suspensão temporária de participar em licitações e impedimentos de contratar com o Município por prazo não superior a dois anos; e) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública Federal, Estadual ou Municipal, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação do infrator perante a própria autoridade que aplicou a penalidade. Parágrafo Terceiro. De qualquer sanção imposta a contratada poderá, no prazo máximo de cinco dias contados da intimação do ato, oferecer recurso à contratante, devidamente fundamentado; Parágrafo Quarto. As multas previstas nos itens anteriores são independentes e poderão ser aplicadas cumulativamente; Parágrafo Quinto. A multa definida na alínea a do Parágrafo segundo, poderá ser descontada de imediato sobre o pagamento das parcelas devidas e a multa prevista na alínea b do mesmo será descontada por ocasião do último pagamento; Parágrafo Sexto. A contratada não incorrerá na multa prevista na alínea b acima referida, na ocorrência de caso fortuito ou de força maior, ou de responsabilidade da contratante. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA DOS ACRÉSCIMOS E DAS SUPRESSÕES. Fica o licitante obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais os acréscimos ou supressões que se fizerem nas obras nos limites permitidos pela Lei 8.666/93, no art 60, 1º e suas alterações ulteriores. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA DA PUBLICAÇÃO DO CONTRATO. A contratante providenciará até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, a publicação, em extrato, do presente instrumento, que deverá ocorrer no prazo de 20 (vinte) dias daquela data. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - DA ALTERAÇÃO CONTRATUAL. O presente contrato poderá ser alterado de acordo com o art. 65 da Lei nº 8.666/93, com as devidas justificativas conforme a seguir: I. Unilateralmente pela Administração nos seguintes casos: a) Quando houver modificação do objeto ou das suas especificações, para melhor adequação técnica aos seus objetivos; b) Quando necessária à modificação do valor contratual em decorrência de acréscimo ou diminuição quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos por esta Lei; II. Por acordo das partes: a) Quando necessária à modificação da forma de pagamento, por imposição de circunstâncias supervenientes mantidos o valor inicial atualizado, vedada à antecipação do pagamento com relação ao cronograma financeiro fixado sem a correspondente contra prestação dos serviços; III. Outros casos previstos na Lei nº 8.666/93. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA DA VINCULAÇÃO AO EDITAL DA LICITAÇÃO. O presente contrato está vinculado em todos os seus termos ao processo licitatório Pregão Presencial para Registro de Preço nº PRP FMS 009-2019, e seus respectivos anexos, bem como à proposta de preços vencedora, que faz parte integrante deste contrato independentemente de sua transcrição. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA DA LEGISLAÇÃO APLICÁVEL AO CONTRATO E AOS CASOS OMISSOS. Aplica-se a Lei nº 8.666, de 21/06/1993 com suas alterações posteriores, o Decreto Federal nº 1.070/94 e o Código Civil Brasileiro ao presente contrato e em especial aos seus casos omissos. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - CONDIÇÕES GERAIS. 9. 1 - Serão de propriedade exclusiva da CONTRATANTE, os relatórios, mapas viários, planos estatísticos e quaisquer outros documentos elaborados pela CONTRATADA, referente ao objeto executado por ela; 9.2 - A CONTRATANTE reserva-se o direito de suspender temporariamente a execução deste Contrato, quando necessário por conveniência dos serviços ou da Administração, respeitados os limites legais e os direitos assegurados à CONTRATADA; 9.3 - Integram o presente Contrato, independentemente de transcrição, o Edital e seus Anexos e a Proposta de Preços da CONTRATADA; 9.4 Será permitidos a CONTRATADA, Sub-empreitar de forma parcial ou total o objeto deste Contrato; 9.5 Este contrato é regido pela Lei nº. 8.666/93, a fim de dirimir alguma dúvida em casos omissos. CLAUSULA DÉCIMA SÉTIMA FORO. Fica eleito o Foro da Comarca de Caravelas - BA com recusa expressa de qualquer outro por mais privilegiado que seja para dirimir as dúvidas oriundas deste contrato. Por estarem justos e contratados, mutuamente assinam o presente instrumento contratual, em 03 (três) vias de igual teor e para todos os efeitos legais, na presença de 02 (duas) testemunhas idôneas e civilmente capazes. Caravelas-BA, 02 de janeiro de 2019. Município de Caravelas Prefeitura Municipal. VIDATUR TURISMO LTDA ME. ATA DO PREGÃO REGISTRO DE PREÇOS Nº. PRP 008/2019. Às dez horas do dia vinte e um do mês de dezembro do ano de dois mil e dezoito, na sala da Licitação da Prefeitura, situado na Rua Barão do Rio Branco, 65, Centro, Município de Caravelas, Bahia, realizou-se a sessão pública para recebimento e abertura dos envelopes contendo as propostas de preços e as documentações de habilitação, apresentados em razão do certame licitatório na modalidade pregão presencial em referência: objetivando prestação de serviços de intermediação para futura e eventual compra de passagens aéreas nacionais. Empresas que adquiriram o Edital: GAVA TURISMO LTDA ME e VIDATUR TURISMO LTDA-ME. Presentes o Sr. Diego Luiz Barbosa Nascimento, RG: Nº 1011390477 SSP/BA e CPF sob o nº 020.917.065-40, representante da empresa VIDATUR TURISMO LTDA ME e o Sr. Taiguara Gava Brandão, RG: Nº 0678187908 SSP/BA e CPF sob o nº 603.339.955-20, representante da empresa GAVA TURISMO LTDA ME, o Pregoeiro Sr. MIKEY DELGADO GUIDA e membros que estes subscrevem. Dando início à sessão, o Pregoeiro recebeu os documentos para o Credenciamento, a declarações de cumprimento dos requisitos de habilitação, bem como os CNPJ: 13.761.689/0001-19 - End. Rua Barão do Rio Branco, 65, Centro Caravelas BA CEP 45900-000 Fone: 73 3297 1112

MUNICIPIO DE CARAVELAS Estado da Bahia envelopes contendo as propostas de preços e as documentações de habilitação das mãos dos licitantes que cumpriram na integra todos os requisitos constantes no Edital, ficando assim, habilitadas para o processo. Em seguida, o Pregoeiro abriu os envelopes contendo as propostas de preços e registrou preços das empresas, realizou a classificação das empresas, os valores foram os seguintes: EMPRESAS CREDENCIADAS GAVA TURISMO LTDA ME, estabelecida à Av. Marechal Castelo Branco, 235, Centro, Teixeira de Freitas/Ba, inscrita no CNPJ nº. 32.615.130/0001-25, neste ato representada pelo Sr. Taiguara Gava Brandão, RG: Nº 0678187908 SSP/BA e CPF sob o nº 603.339.955-20. VIDATUR TURISMO LTDA ME, estabelecida à Trav. Princesa Isabel, 25, Centro, Teixeira de Freitas/BA, inscrita no CNPJ nº. 02.100.910/0001-71, neste ato representada pelo Sr. Diego Luiz Barbosa Nascimento, RG: Nº 1011390477 SSP/BA e CPF sob o nº 020.917.065-40. Global EMPRESAS CREDENCIADAS PREÇO/PROPOSTA LANCE VENCEDOR GAVA TURISMO LTDA ME 12% 1,0% VIDATUR TURISMO LTDA ME 12% 2,0% Dando continuidade ao certame, iniciou-se à abertura do envelope contendo as documentações de habilitação da licitante que ofertou o menor preço, a empresa GAVA TURISMO LTDA ME, a qual, após a apreciação dos documentos, o Pregoeiro resolveu registrar o preço para a Empresa: GAVA TURISMO LTDA ME, estabelecida à Av. Marechal Castelo Branco, 235, Centro, Teixeira de Freitas/Ba, inscrita no CNPJ nº. 32.615.130/0001-25, neste ato representada pelo Sr. Taiguara Gava Brandão, RG: Nº 0678187908 SSP/BA e CPF sob o nº 603.339.955-20. Em razão disso, o Pregoeiro resolveu registrar a ATA para o objeto do certame a Empresa supracitada. Consultado os representantes e as empresas presentes e nada houve a registrar em ata. Consultado pelo Pregoeiro sobre o interesse em interpor recurso, os representantes presentes renunciaram a este direito. Os autos seguirão para análise e homologação pela autoridade superior. Nada mais havendo a relatar, deu-se por encerrada a reunião. Eu, Mikey Delgado Guida e membros, lavrei o presente registro de acontecimentos que, após lido e achado conforme, segue assinado pelo Pregoeiro e pelos representantes que permaneceram até a lavratura do mesmo. RESULTADO DE JULGAMENTO. Pregão Presencial para Registro de Preço nº 008-2019. A Prefeitura Municipal de Caravelas, por sua comissão Permanente de Licitação, torna público a todos interessados o resultado do julgamento final, relativo ao Pregão Presencial nº PRP 008-2019. Objeto: Prestação de serviços de intermediação para futura e eventual compra de passagens aéreas nacionais. Empresa vencedora: GAVA TURISMO LTDA ME. Caravelas/Ba, 02 de janeiro de 2019. Silvio Ramalho da Silva - Prefeito Municipal. PREGÃO PRESENCIAL PARA REGISTRO DE PREÇO Nº. 008-2019. TERMO DE HOMOLOGAÇÃO DE ADJUDICAÇÃO. O Prefeito Municipal de Caravelas, Bahia, usando de suas atribuições legais e de conformidade com a Lei Federal nº. 10.520/02, com a aplicação subsidiária da Lei nº. 8.666/93 e suas alterações posteriores, resolve Homologar e Adjudicar o Processo Licitatório, modalidade Pregão Presencial para Registro de Preço nº. 008-2019, referente à Empresa do Ramo, para Prestação de serviços de intermediação para futura e eventual compra de passagens aéreas nacionais, para suprir as necessidades das diversas secretarias do Município de Caravelas/Ba Bahia, solicitados pela Secretaria Municipal de Administração de Caravelas Bahia. Modalidade: Pregão Presencial. Objeto: Contratação de Empresa do Ramo, para Prestação de serviços de intermediação para futura e eventual compra de passagens aéreas nacionais, para suprir as necessidades das diversas secretarias do Município de Caravelas/Ba, solicitados pela Secretaria Municipal de Administração de Caravelas Bahia, conforme planilhas anexas do Pregão Presencial para Registro de Preço n 008-2019. Licitante Vencedor: GAVA TURISMO LTDA ME. Registre-se, cumpra-se, publique-se e lavre-se o Contrato. Caravelas - Bahia, 02 de janeiro de 2019. Silvio Ramalho da Silva - Prefeito Municipal. TERMO DE COMPROMISSO DE REGISTRO DE PREÇOS Nº. PRP 008-2019. CONTRATANTE: MUNICIPIO DE CARAVELAS PREFEITURA MUNICIPAL Pessoa jurídica de direito público, inscrita no CNPJ sob o nº 13.761.689/0001-19 com sede na Rua Barão do Rio Branco, 65, centro, Caravelas/Ba, neste ato representado pelo seu Prefeito Sr. Silvio Ramalho da Silva, doravante denominado CONTRATANTE. CONTRATADA: GAVA TURISMO LTDA ME, estabelecida à Av. Marechal Castelo Branco, 235, Centro, CNPJ: 13.761.689/0001-19 - End. Rua Barão do Rio Branco, 65, Centro Caravelas BA CEP 45900-000 Fone: 73 3297 1112

MUNICIPIO DE CARAVELAS Estado da Bahia Teixeira de Freitas/Ba, inscrita no CNPJ nº. 32.615.130/0001-25, neste ato representada pelo Sr. Taiguara Gava Brandão, RG: Nº 0678187908 SSP/BA e CPF sob o nº 603.339.955-20, doravante denominado CONTRATADA. As partes acima identificadas têm, entre si, justo e acertado o presente considerando as expressas disposições da Lei Federal nº 8.666/93 com suas alterações posteriores, atos consequentes, bem assim no Pregão Presencial de Registro de Preço nº PRP 008-2019, a que se procedeu, todos integrantes deste instrumento, como se transcritos estivesse, resolvem celebrar, como efetivamente o fazem, o presente CONTRATO ADMINISTRATIVO de Prestação de serviços de intermediação para futura e eventual compra de passagens aéreas nacionais, que se regerá pelas cláusulas e condições adiante estipuladas e que reciprocamente outorgam e aceitam. CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO. O presente contrato tem por objeto o registro de preços para futura Prestação de serviços de intermediação para futura e eventual compra de passagens aéreas nacionais. Item Descrição Qtd Valor Valor a ser cotado Vlr estimado Valor estimada médio do para prestação de para taxa de estimado de bilhete serviços de embarque para bilhete gerenciamento de contratação viagens (emissão, remarcação e cancelamento) 1 Agenciamento de viagem 200 951,26 13% 22,23 196.600,52 As quantidades constantes dos anexos do Edital de Licitação são estimativas, não obrigando a Administração à contratação total. CLÁUSULA SEGUNDA DO REGIME DE EXECUÇÃO. O regime de execução dos serviços é o de empreitada por preço Global. CLÁUSULA TERCEIRA DO ACOMPANHAMENTO. A CONTRATANTE se compromete a manter funcionários que atuarão nos serviços e será instruído pelos técnicos da CONTRATADA, reservando-se está o direito de se manifestar sobre a falta de condições de aprendizagem desses funcionários, sendo nesse caso substituídos pela CONTRATANTE. CLÁUSULA QUARTA - DO VALOR, DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO E DO REAJUSTAMENTO DO PREÇO. O Valor do presente contrato é R$ 196.600,52 (cento e noventa e seis mil, seiscentos reais, cinquenta e dois centavos) resultado dos valores e quantidades constante na proposta de preço. Parágrafo Primeiro. Os pagamentos serão efetuados mediante depósito em conta, mediante a apresentação da competente nota fiscal, sendo que do valor bruto acima previsto será retido os impostos previstos em lei. Parágrafo Segundo. Os valores fixados neste contrato não poderão ser reajustados antes de decorrido o prazo de doze meses. CLÁUSULA QUINTA DO PRAZO DE EXECUÇÃO E DA PRORROGAÇÃO DO CONTRATO. O prazo de execução dos serviços a serem contratados será de 12 (doze) meses a partir da assinatura deste contrato. Parágrafo Único - O presente contrato poderá ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos até os limites da Lei, se houver interesse público e conveniência econômico-financeira para o CONTRATANTE, conforme preceitua o artigo 57, inciso IV da Lei nº 8.666/93, lavrando-se o competente termo de aditamento. CLÁUSULA SEXTA DO CRÉDITO PELO QUAL CORRERÃO AS DESPESAS. A execução do presente contrato será custeada com os recursos próprios previstos no Orçamento Anual do Município do Exercício de 2019. CLÁUSULA SÉTIMA - DIREITOS E OBRIGAÇÕES DAS PARTES CONTRATANTES. 7.1 -DA CONTRATADA: 7.1.1- A CONTRATADA deverá fornecer os produtos sempre que solicitado. 7.1.2 - A CONTRATADA será legal e financeiramente responsável por todas as obrigações e compromissos contraídos com terceiros, para a execução deste Contrato, bem como, pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, securitários, comerciais e outros fins, a eles não se vinculando a CONTRATANTE a qualquer título, nem mesmo ao de solidariedade; 7.1.3 - A CONTRATADA assume inteira responsabilidade pelos danos ou prejuízos causados à CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes de dolo ou culpa, negligência, imperícia ou imprudência, na execução do objeto deste Contrato, diretamente, por seus prepostos e/ou empregados, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade, a fiscalização ou acompanhamento feito pela CONTRATANTE ou por seus prepostos; 7.1.4 A CONTRATADA assumirá a responsabilidade total pela execução da entrega dos produtos, objeto deste Contrato. 7.1.5 - A CONTRATADA obriga-se a recompor todo e qualquer material recusado pela Fiscalização da CONTRATANTE, em tempo hábil, sem prejuízo do prazo final; 7.1.6 - Obriga-se a CONTRATADA pelas despesas com a entrega dos produtos. 7.1.7 Reconhecer os direitos da administração, em caso de rescisão administrativa prevista no Artigo 77 da Lei 8.666/93; 7.1.8 A CONTRATADA obriga-se a manter, durante toda execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações por eles assumidas todas as condições de habilitação e qualificação exigida na Licitação. 7.1.9 Entregar os Produtos quando solicitados no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas, a contar do dia e horário da ordem de fornecimento. 7.2 - DA CONTRATANTE: 7.2.1 - Pagar conforme estabelecido na Cláusula Quarta, as obrigações financeiras decorrentes do presente Contrato, na integralidade dos seus termos; 7.2.2 Fiscalizar e conferir a prestação dos serviços entregue pela Contratada. CLÁUSULA OITAVA Isenção de Penalidade. 8.1 -Considerando que os pagamentos serão efetuados após os fornecimentos, não havendo assim nenhum risco futuro para o Município, CNPJ: 13.761.689/0001-19 - End. Rua Barão do Rio Branco, 65, Centro Caravelas BA CEP 45900-000 Fone: 73 3297 1112

MUNICIPIO DE CARAVELAS Estado da Bahia contudo fica estipulado multa de 30% (trinta por cento) incidindo sobre violação das cláusulas deste Contrato, inclusive no caso de vicio na qualidade constatada. CLÁUSULA NONA - DA INEXECUÇÃO E DA RESCISÃO. 9.1 - A CONTRATANTE poderá rescindir, unilateralmente, este Contrato, independente de interpelação judicial ou extrajudicial, sempre que ocorrer por parte da CONTRATADA: 9.1.1 - O não cumprimento, ou cumprimento irregular, de cláusulas contratuais, especificações ou prazos; 9.1.2 - A lentidão do seu cumprimento, levando a CONTRATANTE a comprovar a impossibilidade da entrega dos produtos adquiridos, nos prazos e condições estipulados; 9.1.3 - O atraso injustificado no início da entrega; 9.1.4 - A paralisação da entrega dos produtos, sem justa causa e prévia comunicação à CONTRATANTE; 9.1.5 - A associação da CONTRATADA com outrem, a cessão ou transferência, total ou parcial, bem como a fusão, cisão ou incorporação sem a prévia autorização por escrito da CONTRATANTE; 9.1.6 - O desatendimento pela CONTRATADA das determinações regulares da Fiscalização da CONTRATANTE, bem como dos seus superiores; 9.1.7 - O cometimento reiterado de faltas na execução dos serviços, anotadas na forma do parágrafo primeiro do artigo 67 da Lei número 8666/93 de 21/06/93; 9.1.8 - A decretação de falência, insolvência ou concordata da CONTRATADA; 9.1.8.1 - No caso de concordata é facultado à CONTRATANTE manter o contrato, com a CONTRATADA, assumindo ou não o controle das atividades que julgar necessárias, a seu exclusivo juízo, de forma a permitir a conclusão da entrega dos produtos sem prejuízo à Administração; 9.1.9 - A dissolução da CONTRATADA; 9.1.10 - A alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da CONTRATADA, que prejudique a execução do contrato; 9.1.11 - Ocorrendo a rescisão nos termos do Global 8.1 acima citado, acarretará para a CONTRATADA, as consequências contidas no artigo 80 da Lei Nº 8666/93 de 21/06/93, sem prejuízo de outras sanções previstas na citada Lei. 9.2 - A rescisão contratual poderá também ocorrer das seguintes formas: 9.2.1 - Determinada por ato unilateral e escrito da CONTRATANTE, nos casos acima enumerados nos itens de 8.1.1 a 8.1.10, ou outros contidos na Lei Nº. 8666/93 de 21/06/93; 9.2.2 - Amigável, por acordo entre as partes CONTRATANTES, desde que haja conveniência para a CONTRATANTE; 9.2.2.1 - A rescisão amigável ou administrativa deverá ser precedida de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente da CONTRATANTE; 9.2.2.2 - Quando a rescisão ocorrer, sem culpa da CONTRATADA, será ressarcido a este os prejuízos regularmente comprovados que houver sofrido, tendo direito a: a) Devolução da garantia; b) Pagamentos devidos pela execução do contrato até a data da rescisão; c) Pagamento do custo de desmobilização; 9.2.3 - Judicial, nos termos da legislação em vigor. CLÁUSULA DÉCIMA - DA MULTA. As penalidades contratuais aplicáveis são: a) Advertência verbal ou escrita; b) Multas; c) Declaração de inidoneidade e; d) Suspensão do direito de licitar e contratar de acordo com o Capítulo IV, da Lei nº 8.666, de 21/06/93 e alterações posteriores. Parágrafo Primeiro. A advertência verbal ou escrita será aplicada independentemente de outras sanções cabíveis, quando houver descumprimento de condições contratuais ou condições técnicas estabelecidas. Parágrafo Segundo. As multas e as demais penalidades previstas são as seguintes: a) 0,1% (um décimo por cento) sobre o valor contratual, por dia de atraso na implantação dos softwares solicitados; b) 0,5% (cinco décimos por cento) sobre o valor contratual, por infração a quaisquer das cláusulas do contrato; c) 2,0% (dois por cento) sobre valor contratual restante, na hipótese de rescisão do contrato nos casos previstos em Lei, por culpa da contratada ou da contratante, sem prejuízo da responsabilidade civil ou criminal incidente e da obrigação de ressarcir as perdas e danos que der causa; d) Suspensão temporária de participar em licitações e impedimentos de contratar com o Município por prazo não superior a dois anos; e) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública Federal, Estadual ou Municipal, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação do infrator perante a própria autoridade que aplicou a penalidade. Parágrafo Terceiro. De qualquer sanção imposta a contratada poderá, no prazo máximo de cinco dias contados da intimação do ato, oferecer recurso à contratante, devidamente fundamentado; Parágrafo Quarto. As multas previstas nos itens anteriores são independentes e poderão ser aplicadas cumulativamente; Parágrafo Quinto. A multa definida na alínea a do Parágrafo segundo, poderá ser descontada de imediato sobre o pagamento das parcelas devidas e a multa prevista na alínea b do mesmo será descontada por ocasião do último pagamento; Parágrafo Sexto. A contratada não incorrerá na multa prevista na alínea b acima referida, na ocorrência de caso fortuito ou de força maior, ou de responsabilidade da contratante. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA DOS ACRÉSCIMOS E DAS SUPRESSÕES. Fica o licitante obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais os acréscimos ou supressões que se fizerem nas obras nos limites permitidos pela Lei 8.666/93, no art 60, 1º e suas alterações ulteriores. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA DA PUBLICAÇÃO DO CONTRATO. A contratante providenciará até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, a publicação, em extrato, do presente instrumento, que deverá ocorrer no prazo de 20 (vinte) dias daquela data. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - DA ALTERAÇÃO CONTRATUAL. O presente contrato poderá ser alterado de acordo com o art. 65 da Lei nº 8.666/93, com as devidas justificativas conforme a seguir: I. Unilateralmente pela Administração nos seguintes casos: a) Quando houver modificação do objeto ou das suas especificações, para melhor adequação técnica aos seus objetivos; b) Quando necessária à modificação do valor contratual em decorrência de acréscimo ou CNPJ: 13.761.689/0001-19 - End. Rua Barão do Rio Branco, 65, Centro Caravelas BA CEP 45900-000 Fone: 73 3297 1112

MUNICIPIO DE CARAVELAS Estado da Bahia diminuição quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos por esta Lei; II. Por acordo das partes: a) Quando necessária à modificação da forma de pagamento, por imposição de circunstâncias supervenientes mantidos o valor inicial atualizado, vedada à antecipação do pagamento com relação ao cronograma financeiro fixado sem a correspondente contra prestação dos serviços; III. Outros casos previstos na Lei nº 8.666/93. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA DA VINCULAÇÃO AO EDITAL DA LICITAÇÃO. O presente contrato está vinculado em todos os seus termos ao processo licitatório Pregão Presencial para Registro de Preço nº PRP 008-2019, e seus respectivos anexos, bem como à proposta de preços vencedora, que faz parte integrante deste contrato independentemente de sua transcrição. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA DA LEGISLAÇÃO APLICÁVEL AO CONTRATO E AOS CASOS OMISSOS. Aplica-se a Lei nº 8.666, de 21/06/1993 com suas alterações posteriores, o Decreto Federal nº 1.070/94 e o Código Civil Brasileiro ao presente contrato e em especial aos seus casos omissos. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - CONDIÇÕES GERAIS. 9. 1 - Serão de propriedade exclusiva da CONTRATANTE, os relatórios, mapas viários, planos estatísticos e quaisquer outros documentos elaborados pela CONTRATADA, referente ao objeto executado por ela; 9.2 - A CONTRATANTE reserva-se o direito de suspender temporariamente a execução deste Contrato, quando necessário por conveniência dos serviços ou da Administração, respeitados os limites legais e os direitos assegurados à CONTRATADA; 9.3 - Integram o presente Contrato, independentemente de transcrição, o Edital e seus Anexos e a Proposta de Preços da CONTRATADA; 9.4 Será permitidos a CONTRATADA, Sub-empreitar de forma parcial ou total o objeto deste Contrato; 9.5 Este contrato é regido pela Lei nº. 8.666/93, a fim de dirimir alguma dúvida em casos omissos. CLAUSULA DÉCIMA SÉTIMA FORO. Fica eleito o Foro da Comarca de Caravelas - BA com recusa expressa de qualquer outro por mais privilegiado que seja para dirimir as dúvidas oriundas deste contrato. Por estarem justos e contratados, mutuamente assinam o presente instrumento contratual, em 03 (três) vias de igual teor e para todos os efeitos legais, na presença de 02 (duas) testemunhas idôneas e civilmente capazes. Caravelas-BA, 02 de janeiro de 2019. Município de Caravelas Prefeitura Municipal. GAVA TURISMO LTDA ME. CNPJ: 13.761.689/0001-19 - End. Rua Barão do Rio Branco, 65, Centro Caravelas BA CEP 45900-000 Fone: 73 3297 1112