PREFEITURA MUNICIPAL DE CONDE

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1 Sexta-feira, 08 de Fevereiro de 2019 Edição N Caderno II PÇA. ALTAMIRANDO R E Q U IÃ O, 21, CONDE-BA, L : ^ - m * r K o ' -23 «T " :... w í W i i p i r. f i w - i r m». Pregão Presencial n 032/2018 Objeto: Contratação de empresa especializada para locação de máquinas e veículos pesados para manutenção, conservação, limpeza de áreas públicas, na zona urbana e rural do Município de Conde-BA. JULGAMENTO DE RECURSO ADMINISTRATIVO I - TEMPESTIVIDADE Verifica-se a tempestividade e a regularidade do recurso interposto pela empresa D.M CONSTRUÇÕES, TRANSPORTES E LIMPEZA LTDA EPP, uma vez que foi protocolado em viá física as razões recursais e dentro do prazo de 03 (três) dias preconizados pelo Edital. Também, foi atendido ao quanto previsto no inciso XVIII, do artigo 4o, da Lei Federal n /2002, atestando-se a tempestividades Contrarrazões ao Recurso apresentado pela empresa CLS LIMPEZA E SERVIÇOS EIRELE, cujo atendimento se prende desta feita a mesma norma supramencíonada, contida na Lei n 10,520/2002. II - DO NÃO CONHECIMENTO DO RECURSO INTERPOSTO PELA EMPRESA M. PINHEIRO CONSTRUÇÕES E SERVIÇOS EM FACE DA PRECLUSÃO Registre-se, por oportuno, que a empresa M. PINHEIRO CONSTRUÇÕES E SERVIÇOS, também protocolou recurso perante o setor de licitação desta Prefeitura, em que pese ter precluido o seu direito de recorrer, haja vista que deixou de consignar èm átá o seu interesse recursal, na forma preconizada na lei federal n /02.Portanto, não se conhece das razões recursais ofertadas pela referida empresa. III -RAZÕES RECURSAIS Trata-se de pregão presencial que tem como objeto a contratação de empresa especializada para locação de máquinas e veículos pesados para

2 Sexta-feira, 08 de Fevereiro de 2019 Edição N Caderno II 2 PÇA. ALTAMIRANDO REQUIÃO, 27, CONDE-BA. I-C.N.P.J , HE manutenção, conservação, limpeza de áreas públicas, na zona urbana e rural do Município de Conde-BA. No dia 15 de janeiro de 2018 ocorreu a abertura da sessão pública do certame, com a participação de empresas com objeto compatível com o licitado, tendo como licitante vencedora a empresa CLS LIMPEZA E SERVIÇOS EIRELE, que se sagrou vencedora na fase de lances e inicialmente habilitada no certame em apreço. Ato contínuo, a empresa D.M CONSTRUÇÕES, TRANSPORTES E LIMPEZA LTDA EPP, em sessão, consignou seu interesse em recorrer da habilitação da empresa CLS LIMPEZAS E SERVfÇOS EIRELE, de acordo com o seguinte; [...] dada a palavra ao representante da EMPRESA: D.M. CONSTRUÇÕES TRANSPORTES E LIMPEZA EIRELI, o mesmo demonstrou o interesse em recorrer, aduzindo o seguinte: o responsável técnico contador da empresa CLS, cujo assina as demonstrações contábeis, diverge com o responsável técnico cadastrado no órgãos competentes, Receita Federal e Secretaria de Fazenda, onde nos órgãos está como responsável técnico(contador) o Sr. Efimar Alves dos Santos, CRC BA 19229, já o que assina as demonstrações é a Sra. Jane de Souza Santos, CRC BA Uma vez que a Empresa não anexou Termo de Transferência de Responsabilidade de Serviço Técnicos Especializados. Já com relação ao Balanço Patrimonial apresentado, não consta seu ativo não circulante/imobilizado, a conta depreciação, assim inviabilizando todos os índices solicitados no Edital, assim como os mesmos não encontrase devidamente registrado em junta comercial do Estado, sendo assim apresentado apenas cópia do livro diário, onde

3 Sexta-feira, 08 de Fevereiro de 2019 Edição N Caderno II 3 PÇA. ALT AM IRAN DO REQU1ÃO. 27, CONDE-BA. - : :.V - 1, Ç,N.P Z =WI foi transcrito uma vez que o balanço registrado contém selo da junta comercial com número de registro que poderá ser consultado a qualquer momento ao contrário da cópia do livro diário apresentado. [...] No dia 17 de janeiro de 2018 a empresa licitante D.M CONSTRUÇÕES, TRANSPORTES E LIMPEZA LTDA EPP protocolou perante o setor de licitações desta Prefeitura, recurso administrativo em face da habilitação da empresa CLS LIMPEZA E SERVIÇOS EIRELE, aduzindo, em síntese, que a referida empresa deixou de indicar no balanço patrimonial, todos os elementos essenciais a composição e demonstração do índices de liquidez exigidos no certame, bem como apresentou, tão somente, cópia do livro diário e ainda não chancelado pela Junta Comercial do Estado da Bahia - JUCEB/BA, cujo registro se apresenta na forma eletrônica e certificada digitalmente. Por último, no dia 22 de janeiro de 2019, a empresa CLS LIMPEZA E SERVIÇOS EIRELE apresentou espontaneamente suas contrarrazões, reiterando a exequibilidade de sua proposta de preços e, ainda, a validade e idoneidade dos documentos referentes à sua qualificação econômico-financeira. PASSAMOS A DECIDIR. Quanto à alegação de que o profissional que assina o balanço não é o mesmo que subscreveu o memorial de cálculo dos índices financeiros da empresa vencedora do certame, tal argumento não merece prosperar, uma vez que o edital apenas exige que a aludida peça contábil esteja tão somente assinada por contador devidamente habilitado, o que, numa simples análise documental e consulta do contabilista que subscreve o documento questionado, aferimos a legalidade da exigência. De igual modo, não procede à alegação de que o balanço patrimonial não foi registrado pela Junta Comercial da Bahia - JUCEB-BA. A

4 Sexta-feira, 08 de Fevereiro de 2019 Edição N Caderno II 4 PÇA. ALTAMIRANDÒ REQU1ÃO, 27, CONDE-BA. h.p.j /0001-2b. - m referida peça contábil encontra-se chancelada pela Junta em todas as suas folhas, na forma física, devido ao registro da escrituração não ter sido realizada na forma digital (conforme modelo do selo de autenticidade digital apresentado pela Recorrente), o que, por certo, não torna o documento inválido ou inidôneo, uma vez que fora apresentado na forma estritamente exigida no instrumento convocatório. Ademais, o mesmo ocorre com os índices financeiros apresentados pela empresa. Nesse sentido, todos os elementos da fórmula exigida no certame encontram-se plenamente aferíveis dentro do balanço, não cabendo ao Pregoeiro e a equipe de apoio questionar as razões de não ter sido contabilizadas contas de depreciação dos ativos da empresa licitante, mérito este incabível a análise formal realizada na fase de habilitação deflagrada neste certame. Assim, verifica-se que os índices apresentados foram de acordo com a fórmula exigida no edital, cujos dados fòram extraídos do próprio balanço, e em cada rubrica contábil nele constante. Por fim, em atenção à recomendação do Tribunal de Contas da União - TCU (Acórdão n 6.185/2016), quanto à verificação da ocorrência de preço inexequível, necessário que, antes de homologado o certame, a empresa vencedora, a CLS LIMPEZA E SERVIÇOS EIRELE, demonstre a exeauibilidade de sua proposta. apresentahdo, detalhadamente, planilha de custos unitários de cada veíciilo e equipamentos a serem locados para o Município do Conde, iuntamente com todos os encargos tributários incidentes sobre a prestação de serviços em questão, bem como sua proposta realinhada. de acordo com o últim o lance ofertado no certame. VI - DA CONCLUSÃO Assim, após detida análise da manifestação de interposição de recurso, obedecendo aos princípios que norteiam a Licitação e a Administração

5 Sexta-feira, 08 de Fevereiro de 2019 Edição N Caderno II 5 y PÇA. ALTAMIRANDO REQU1ÃO, 27, CONDE-BA. n p.i u i?fifig?,nnrr ü ü ~ : -. ' i! ' Pública, o Pregoeiro juntamente com a Equipe de Apoio, conclui por: CONHECER o Recurso Administrativo interposto pela empresa D.M CONSTRUÇÕES, TRANSPORTES E LIMPEZA LTDA EPP e também as Contrarrazões apresentada pela empresa CLS LIMPEZA E SERVIÇOS EIRELE, e opina pelo NÃO PROVIMENTO do recurso apresentado pela empresa D.M CONSTRUÇÕES, TRANSPORTES E LIMPEZA LTDA EPP mantendo o julgamento inicial, onde a empresa CLS LIMPEZA E SERVIÇOS EIRELE, foi declarada vencedora dos Lotes em questão. encaminhe-se este processo ao Ex. Sr. Prefeito Municipal, para homologação da decisão. Registre-se e publique-se o inteiro teor desta decisão. Após, Conde/BA, 01 de fevereiro de 2019 PREGOEIRO OFICIAL