Infrahosp Julho 2014 1
Sumário Categoria:... 3 Temática... 3 Ementa... 3 Ideia... 4 Infrahosp... 4 Nome do Pré-Projeto:... 4 Órgão executor:... 4 Início / Término da implementação:... 4 Público-alvo:... 4 Descrição do Projeto:... 4 Orçamento:... 6 Potencial de redução de custos / geração de receita para o Estado:... 6 Estudos preliminares:... 6 Abertura social (participação da sociedade na elaboração do projeto):... 6 Restrições para a implementação do projeto:... 6 Grau de novidade do projeto:... 6 Benefícios:... 6 Riscos:... 7 2
Categoria: Ideias Inovadoras Implementáveis Temática: Como garantir a efetividade da aplicação dos recursos para a implementação da Política de Gestão Hospitalar (PRO-HOSP)? Ementa: O Programa de Fortalecimento e Melhoria da Qualidade dos Hospitais do SUS-MG (Pro Hosp) é um Programa do Governo Estadual que busca prestar à população mineira atendimento hospitalar de qualidade e com resolutividade mais próxima possível de sua residência. Tendo-se por base a extensão territorial do Estado de Minas Gerais (853 municípios) e a grande disparidade socioeconômica entre as regiões, o Pro-Hosp procura consolidar a política estadual de regionalização da saúde, investindo nas 77 microrregiões e 13 macrorregiões sanitárias do Estado. O objetivo é que o usuário se desloque o mínimo possível de seu município para receber a assistência médica necessária, reduzindo a necessidade de ser transportado para os grandes centros urbanos. Atualmente o Governo, por meio da Secretaria de Estado de Saúde de Minas Gerais, repassa recursos a 140 instituições que se comprometem a cumprir metas assistenciais e gerenciais relativas à qualidade do atendimento em saúde. A transferência dos recursos leva em consideração a população das macrorregiões (cálculo per capita) e também a realidade socioeconômica de cada uma delas. Assim, nas áreas mais carentes, os hospitais recebem, proporcionalmente, maior volume de investimentos. Esses, por sua vez, são utilizados para custeio e/ou investimentos na renovação e na ampliação de equipamentos. O Programa visa o preenchimento dos vazios assistenciais por meio do aumento da cobertura de procedimentos ou serviços de média complexidade pelos hospitais de 3
referência nas microrregiões e procedimentos ou serviços de média e alta complexidade pelos hospitais de referência da macrorregião. Nesse sentido, as ideias apresentas nesse tema deverão apresentar soluções implementáveis pelo Estado no âmbito da Gestão da Política Hospitalar (Pro-Hosp) no intuito de evidenciar e/ou ampliar a efetividade da aplicação dos recursos na ampliação da qualidade e resolutividade hospitalar nas regiões contempladas. Ideia: Infrahosp Nome do Pré-Projeto: Assessoria em Infraestrutura hospitalar INFRAHOSP. Órgão executor: Secretaria de Estado de Saúde Início / Término da implementação: 02/02/15 27/11/15 Público-alvo: Hospitais da rede Prohosp (profissionais de saúde, administrativo e assistencial), Secretaria de Estado de Saúde, usuários da rede SUS, Governo de MG. Descrição do Projeto: O problema e motivação: Grande parte dos hospitais quando construídos não tiveram um planejamento arquitetônico adequado, o que gera grande dificuldades na manutenção, expansão, implantação de novas tecnologias, processos de trabalho, entre outros. 4
Assim, quando necessário investir em infraestrutura, os recursos são aplicados de forma errônea e obsoleta, muitas vezes não atendendo a real necessidade da unidade e do raio de atendimento assistencial. Diante desta realidade vivenciada a importância de apresentar as instituições hospitalares a necessidade de trabalhar com planejamento estratégico em infraestrutura, através do plano diretor do hospital. O Plano Diretor - PDH tem como objetivo traçar as diretrizes de expansão de estabelecimentos assistenciais de saúde, tanto no que se refere aos aspectos físicos como em relação aos aspectos programáticos e de infraestrutura. Tem como produto final o conjunto de diretrizes de desenvolvimento envolvendo o programa hospitalar, as edificações, a infraestrutura, os equipamentos e a programação dos investimentos. Desta forma o projeto consiste na criação de uma assessoria em arquitetura hospitalar para orientar os hospitais Prohosp no planejamento hospitalar através do Plano Diretor em Infraestrutura, quanto ao fluxo das unidades, definição de ambientes, ambiência em saúde, elaboração de projetos arquitetônicos complementares, processos de aprovação de recursos, elaboração de melhores estratégias na intervenção em infraestrutura, acompanhamento dos processos internos na Secretaria de Saúde e DEOP. Ações de implementação: Levantamento situacional da infraestrutura predial de cada unidade hospitalar Prohosp; Levantamento interno de informações de cada unidade Prohosp através dos serviços de Convênios, VISA, Unidades Regionais de Saúde, Diretoria da Rede Física, Prestação de contas e DEOP; Elaborar o diagnóstico de cada unidade e traçar a melhor estratégia para cada uma e sua região; Definição a melhor abordagem de intervenções; Criação de novos indicadores; Possível adequação da política de gestão hospitalar. 5
Orçamento: Não haverá custo para a implantação deste projeto. Potencial de redução de custos / geração de receita para o Estado: Existe potencial na redução de custo na medida em que existirá melhoria na qualidade da aplicação de recursos em geral. O projeto resulta em uma melhor aplicação e alocação do recurso o que pode gerar uma redução de custos. Estudos preliminares: N/A Abertura social (participação da sociedade na elaboração do projeto): Não houve. Houve definição por meio da própria Secretaria. Restrições para a implementação do projeto: Resistência da alta administração hospitalar; mudança na diretriz governamental. Grau de novidade do projeto: Novo para organização: propostas de mudança organizacional, mudança tecnológica ou mudança na demanda. São propostas não conhecidas pela organização mas já implantadas em outras organizações. Benefícios: Governo: Diagnóstico hospitalar de cada unidade que permite traçar novos programas de intervenção do governo, subsidiar decisões mais adequadas na 6
aprovação de recursos e possibilidade de novas estratégias em política hospitalar Prohosp. Sociedade: Qualidade de atendimento, agilidade de atendimento, resolubilidade, ambiente hospitalar mais saudável. Riscos: Ameaças: Mudança de governo; Resistência da administração da unidade hospitalar; Ações mitigadoras: Apresentar a proposta para a nova gestão governamental; Mostrar outros exemplos que foram bem aplicados, resultados e casos de sucesso; 7