A Pós-AIA na Região do Norte: Oportunidades e Constrangimentos

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Liliana Sacramento Canário
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1 Workshop Pós-Avaliação em AIA: Critérios de Boa Prática na A Pós-AIA na Região do Norte: Oportunidades e Constrangimentos Lisboa, 24 de Fevereiro de 2011

2 Enquadramento e Considerações Relevância da Pós-AIA na CCDR-N A Experiência de Pós-Avaliação na Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional-Norte 1.ª CNAI (Aveiro, 2004)

3 Enquadramento e Considerações Relevância da Pós-AIA na CCDR-N A Pós-Avaliação na Região do Norte o contributo da CCDR-Norte 4.ª CNAI (Vila Real, 2010)

4 Enquadramento e Considerações Enquadramento genérico do trabalho de pós-aia A CCDRN não limita a pós-aia apenas à análise de RECAPE s e RM a aposta tem vindo a ser em auditorias in loco, muito mais focalizadas e direccionadas para o terreno no sentido do cumprimento das MM e condicionantes, sem prejuízo do trabalho das fases anteriores; A pós-aia deverá ser preferencialmente coordenada pelo técnico que anteriormente coordenou o procedimento de AIA; As auditorias começaram a ser realizadas numa perspectiva pedagógica;

5 Enquadramento e Considerações Critérios de selecção de projectos a auditar projectos com DIA favorável condicionada, (RECAPE aprovado), avaliados após entrada em vigor do DL nº 69/2000, de 3 de Maio; projectos cuja AAIA foi a CCDRN; estão igualmente abrangidos projectos sujeitos a AIncA que reúnam estas condições; projectos que não tenham sido auditados no ano anterior (excepções: salvo em fase de construção ou outras circunstâncias que o justifiquem);

6 Experiência e Resultados

7 Experiência e Resultados

8 Experiência e Resultados

9 Experiência e Resultados

10 Experiência e Resultados Projectos auditados em 2009 e 2010, por tipologia Pedreiras Conjuntos Comerciais Loteamentos Estab. Industrais IE Hidráulicas Parques Eólicos

11 Experiência e Resultados Análise do Cumprimento das DIA s nos projectos auditados em % 60% 12% Relatórios Monitorização Medidas Minimização Medidas Genéricas Condicionantes Não Aplicáveis Não Conformidades Conformidades

12 Constrangimentos e Oportunidades Constrangimentos Carácter cumulativo do procedimento o que aumenta a quantidade de projectos a auditar (apesar de na actualidade haver menor número de novos projectos a serem sujeitos a procedimentos de AIA); Falta de recursos humanos/tempo/recursos materiais/cortes orçamentais para seguimento do trabalho o que implicou a redução de projectos auditados em 2010; Volatilidade dos técnicos que acompanham os procedimentos de AIA (vínculo precário);

13 Constrangimentos e Oportunidades Constrangimentos Dificuldade na verificação das DIA s: muito extensas/mm repetidas/mm desadequadas/ dificuldade de demonstração da evidência de cumprimento de algumas MM Falta/Deficiente preparação dos proponentes face ao que é imposto papel das equipas consultoras; Participação das restantes entidades das CA s em pós-aia: apesar da competência ser das AAIA, por vezes há necessidade de consulta das outras entidades intervenientes face à especificidade dos aspectos tratados nos RM, e das próprias medidas contributos nem sempre são apresentados em tempo útil; Entidades Licenciadoras destituem-se das suas competências: casos há em que foram emitidas licenças a anteriori dos documentos de demonstração de cumprimento das DIA s estarem validados pela AAIA;

14 Constrangimentos e Oportunidades Oportunidades Optimização das DIA s para melhor acompanhamento de pós-aia; Sistematização dos dados de monitorização e follow-up: ajuda a melhorar, na generalidade, todo o procedimento de AIA, a aumentar o conhecimento sobre os projectos e o meio, e a informar os consultores na preparação de novos Estudos; Conhecimento detalhado dos modos produtivos e/ou exploração dos projectos e da evolução do investimento na Região; Noção mais concreta e detalhada da exequabilidade, eficácia e eficiência das MM e PM; Gradual sensibilização dos promotores para cumprimento dos termos das DIA s e, consequentemente, da importância da pós-aia;

15 A Pós-AIA em 2011 e perspectivas para o Futuro É um dos Objectivos Operacionais (OB) da CCDRN no QUAR 2011 (Quadro de Avaliação e Responsabilização) constitui o único OB da DSA Está incluída no Plano Estratégico da CCDRN (Balance Scorecard é o único indicador na área do ambiente) Gerar uma rede de informação capaz de retratar fidedignamente a realidade da Região: cruzar a informação decorrente da pós-aia com os restantes vectores regionais e, assim, identificar directrizes para a promoção da qualidade de vida da população

16 A Pós-AIA na Região do Norte: Oportunidades e Constrangimentos Muito obrigada pela V/ atenção! alexandra.cabral@ccdr-n.pt andreia.cabral@ccdr-n.pt rosario.sottomayor@ccdr-n.pt rui.fonseca@ccdr-n.pt Lisboa, 24 de Fevereiro de 2011

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