Dispensa do Procedimento de AIA

Transcrição

1 NORMA DE PROCEDIMENTOS Julho de / AM Tramitação dos processos de Dispensa do Procedimento de AIA 1. Apresentação 2. Legislação de enquadramento 3. Tramitação dos processos 4. Fluxograma da tramitação 5. Anexos 1/10

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3 1. Apresentação A presente Norma tem por objectivo fundamental clarificar, sistematizar e divulgar a tramitação dos processos de Dispensa do Procedimento de Avaliação de Impacte Ambiental (AIA) nos casos em que a CCDR-LVT é a Autoridade de AIA, de acordo com a legislação em vigor, referida no ponto seguinte da presente Norma. A Autoridade de AIA poderá ser: 1. Agência Portuguesa do Ambiente (APA), no caso em que: O projecto esteja incluído no Anexo I do Decreto-Lei 69/2000, de 3 de Maio, com a redacção dada pelo Decreto-Lei 197/2005, de 8 de Novembro; A entidade licenciadora ou competente para a autorização seja um serviço central não desconcentrado, um instituto sob a tutela da administração central ou a Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional de Lisboa e Vale do Tejo (CCDRLVT); O projecto se situe em área sob jurisdição de duas ou mais CCDR; 2. CCDR nos restantes casos. No caso em que a APA é Autoridade de AIA, a CCDR integra a Comissão de Avaliação, sendo responsável pelos factores ambientais: Solo, Uso do Solo, Ordenamento do Território, Sócio-Economia, Qualidade do Ar e Sistemas Ecológicos. No caso em que a CCDR é Autoridade de AIA, preside à Comissão de Avaliação (CA) e gere o procedimento de AIA. Em circunstâncias excepcionais e devidamente fundamentadas, o licenciamento ou a autorização de um projecto pode, por iniciativa do proponente e mediante despacho do ministro responsável pela área do ambiente e do ministro da tutela, ser efectuado com dispensa, total ou parcial, do procedimento de AIA. Se o pedido for deferido, o processo termina nesta fase. No caso de haver ausência de decisão ou indeferimento do pedido, esta etapa pode dar origem ao início do procedimento de AIA. Na presente Norma sistematizam-se sob a forma escrita e de fluxograma as etapas, passos, conteúdos e responsáveis envolvidos na tramitação do pedido de Dispensa do Procedimento de AIA. Esta Norma passa a reger as relações entre a CCDR-LVT, os Proponentes e outras entidades, devendo ser aplicada de forma sistemática a todos os pedidos que venham a ser apresentados à CCDR-LVT.. 3/10

4 2. Legislação de enquadramento A presente Norma de Procedimentos é enquadrada pelos seguintes diplomas legais: Decreto-Lei n.º 69/2000, de 3 de Maio, alterado e republicado pelo Decreto-Lei n.º 197/2005, de 8 de Novembro; Declaração de Rectificação n.º 2/2006, de 6 de Janeiro; Portaria n.º 330/2001, de 2 de Abril e Declaração de Rectificação n.º 13-H/2001, de 29 de Maio; Portaria n.º 1102/2007, de 7 de Setembro. A tramitação do procedimento de AIA dos projectos sujeitos a licenciamento industrial e de estabelecimentos de comércio ou conjuntos comerciais sujeitos a autorização de instalação ou de modificação, deve ter em conta o estipulado nos Artigos 13.º e 19.º do Decreto-Lei n.º 69/2000, de 3 de Maio, com a redacção dada pelo Decreto-Lei n.º 197/2005, de 8 de Novembro, que integrou as alterações introduzidas pelo Decreto-Lei n.º 69/2003, de 10 de Abril e pela Lei nº 12/2004, de 30 de Março. A tramitação do procedimento de AIA das Áreas de Localização Empresarial (ALE) deve ser efectuada de acordo com o Decreto-Lei n.º 70/2003, de 10 de Abril. 3. Tramitação dos processos Na sistematização que se apresenta seguidamente, consideraram-se as principais etapas e passos da tramitação dos processos de Dispensa do Procedimento de AIA. A numeração adoptada referencia cada etapa e passo ao fluxograma que se apresenta no ponto 4 desta Norma. 1. PEDIDO DE DISPENSA D.L. n.º 69/2000, Artigo 3.º, nº 1 (alterado pelo D.L.n.º 197/2005) e n.º O Proponente envia o requerimento do pedido de dispensa do Procedimento de AIA à Entidade Licenciadora. NOTA: O requerimento deve ser devidamente fundamentado, incluindo a descrição do projecto e a identificação dos seus principais efeitos no ambiente. 4/10

5 2. APRECIAÇÃO DO PEDIDO D.L. n.º 69/2000, Artigo 3.º, n.º 3 e 4 (alterado pelo D.L. n.º 197/2005) 1.1. No prazo de 15 dias a contar da data de recepção do requerimento, a Entidade Licenciadora analisa e pronuncia-se sobre o pedido de dispensa do procedimento de AIA. Esta entidade envia o requerimento e o seu parecer para a CCDR-LVT (Autoridade de AIA) No prazo de 30 dias após a recepção do requerimento, a CCDR-LVT emite e envia um parecer ao Ministro responsável pela área do Ambiente. NOTA: Se o parecer for favorável à dispensa do procedimento de AIA, este deve prever medidas de minimização dos impactes ambientais considerados relevantes e que serão impostas no licenciamento ou na autorização do projecto e a necessidade de proceder a outra forma de avaliação (quando tal se justifique). 3. DECISÃO D.L. n.º 69/2000, Artigo 1.º e 3.º, nº 7, 8 e 10 (alterados pelo D.L. n.º 197/2005) e n.º O Ministro responsável pela área do Ambiente e o Ministro da Tutela decidem conjuntamente, relativamente ao pedido de dispensa do procedimento de AIA, devendo a decisão ser emitida no prazo de 20 dias após a recepção do parecer da Autoridade de AIA O pedido pode ser deferido ou indeferido. É indeferido se não forem verificadas as condições estipuladas no n.º 1 do Artigo 3.º do D.L. 69/2000, de 3 de Maio ou por ausência de decisão no prazo legal. NOTA: 1. Se o pedido for deferido, o procedimento segue para o passo 3.5; 2. No caso de deferimento do pedido, determinam-se, se aplicável, as medidas que deverão ser impostas no licenciamento ou na autorização do projecto, tendo em conta a minimização dos impactes ambientais considerados relevantes Se o pedido for indeferido, o Ministro responsável pela área do Ambiente notifica o Proponente, a Entidade Licenciadora e a CCDR-LVT (Autoridade de AIA) relativamente à sua decisão O Proponente, a Entidade Licenciadora e a CCDR-LVT (Autoridade de AIA) tomam conhecimento da decisão em que o pedido é indeferido No caso da decisão de dispensa, o Ministro responsável pela área do Ambiente, notifica o Proponente, a Entidade Licenciadora, a CCDR- LVT (Autoridade de AIA) e a Comissão Europeia O Proponente, a Entidade Licenciadora e a CCDR-LVT (Autoridade de AIA) tomam conhecimento da decisão A CCDR-LVT publicita o Requerimento de Dispensa do Procedimento de AIA, a decisão e a respectiva fundamentação. 5/10

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7 4. FLUXOGRAMA DA TRAMITAÇÃO Julho de / AM F1

8 5. Anexos Anexo 1 Documentação que acompanha o pedido de Dispensa do Procedimento de AIA a) Fundamentação para o pedido de dispensa; b) Descrição, justificação e localização do projecto; c) Identificação e avaliação dos principais efeitos no ambiente e das medidas propostas para a minimização desses efeitos. 9/10

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