O Fluxo dos Óleos Usados enquadramento nacional e comunitário

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1 -Sumário O Fluxo dos Óleos Usados enquadramento nacional e comunitário 1.ª Convenção SOGILUB Porque o Óleo tem mais Vidas Enquadramento legal Comunitário nacional Mário Grácio 9 de Novembro de 2010 O sector da gestão de resíduos os principais indicadores as infra-estruturas 1

2 O Fluxo dos Óleos Usados enquadramento nacional e comunitário Sumário A Agência Portuguesa do Ambiente - A missão - A Autoridade Nacional dos Resíduos Fluxos específicos de Resíduos A estratégia - instrumentos legislativos - a aplicação do PRAP O sistema integrado de OU - A Sogilub - os principais indicadores Perspectivas futuras e desafios 2

3 Agência Portuguesa do Ambiente Melhorar o Ambiente de forma sustentada Agência Portuguesa do Ambiente 3

4 A missão - principais vectores Promover a Informação e a cidadania ambiental Exercer competências de Autoridade para a administração e regulação Ambiental Agência Portuguesa do Ambiente (APA) Desenvolver e acompanhar a execução das políticas, estratégias e planos de Ambiente 4

5 APA - partilha de responsabilidades Licenciamento Inspecção CCDR IGAOT DGAE APA Economia Organismos de outros Ministérios ERSAR ASAE DGEG Saúde Regulação Agricultura 5

6 Fluxos específicos de resíduos - política nacional Fluxos específicos Categorias de resíduos com proveniência transversal a várias origens ou sectores de actividade, sujeitos a uma gestão específica (ERE, REEE, VFV, OU, PU, etc.) Política nacional Implementação de Sistemas Individuais e Colectivos baseados no Princípio da Responsabilidade Alargada do Produtor (PRAP), sem prejuízo da coresponsabilização de todos os intervenientes no ciclo de vida do produto 6

7 Gestão de fluxos - o papel da administração Integração no contexto do planeamento estratégico sectorial Articulação com as entidades co-licenciadoras Estabelecer o quadro de referência: enquadramento legal ou acordo voluntário APA Reforçar parcerias institucionais Dinamizar a constituição de entidades gestoras e proceder ao seu licenciamento Acompanhar a actividade desenvolvida pelos Sistemas Integrados e Individuais 7

8 Sistemas de gestão integrados/individuais Definição de metas/ objectivos Reporte de informação Legislação Específica + Licença Autorização Definição dos fluxos financeiros Condições de articulação dos intervenientes no Sistema 8

9 Sistemas de gestão de fluxos específicos de resíduos Fluxos Específicos ERE VFV RP&A Pneus Usados REEE Óleos Usados Sistema Integrado Sistema Individual Total 15 9

10 Acompanhamento da actividade - sistemas de gestão APA Agência Portuguesa do Ambiente Regular o funcionamento dos sistemas integrados através da constante monitorização Analisar e aprovar Relatórios Anuais Analisar indicadores de desempenho da actividade Avaliar e acompanhar a articulação das entidades gestoras com os demais intervenientes no sistema Apoiar as autoridades com competências de fiscalização Aprovar e ou propor a revisão de fluxos financeiros 10

11 Enquadramento legal óleos usados Directiva 75/439/CEE, de 16 de Junho, relativa à eliminação dos óleos usados Decreto-Lei n.º 153/2003, de 11 de Julho, estabelece o regime jurídico a que fica sujeita a gestão de óleos novos e óleos usados 11

12 Óleos usados metas nacionais Até Recolha 70% dos ON gerados anualmente Até Recolha 85% dos ON gerados anualmente Reciclagem 50% dos OU recolhidos Regeneração 25% do total dos OU recolhidos Valorização 100% dos OU recolhidos não sujeitos a reciclagem Reciclagem 50% dos OU recolhidos e não sujeitos a regeneração ON óleos novos OU óleos usados Valorização 100% dos OU recolhidos e não sujeitos a reciclagem 12

13 Gestão de óleos usados a entidade gestora SOGILUB Sociedade de Gestão de Integrada de Óleos Lubrificantes Usados, Lda. Entidade gestora criada em 2004 Constituída pela APETRO (60%) e a UNIOIL (40%) Empresa privada, sem fins lucrativos Despacho Conjunto n.º 662/2005, de 06.09, com efeitos a partir de até Pedido de prorrogação da licença Submissão do CE para nova licença 13

14 Sistema integrado de gestão de óleos usados Produtor de ON Entidade Gestora Produtor de OU Destino final Rede de recolha Fluxo material Fluxo financeiro 14

15 Gestão de Óleos Usados principais indicadores Ano Produtores de ON Operadores de recolha de OU

16 Gestão de Óleos Usados principais indicadores (%) Taxa de Recolha (%)

17 Gestão de OU principais indicadores (%) Taxa de Regeneração (%)

18 Gestão de OU principais indicadores (%) Taxa de Reciclagem (%)

19 Perspectivas futuras e desafios Instrumentos legislativos A nova Directiva Quadro dos Resíduos Principio da Responsabilidade Alargada do Produtor Definições Revisão da legislação específica de OU Revisão da Portaria do transporte Instrumentos económicos Mercado Organizado dos Resíduos (MOR) 19

20 Perspectivas futuras e desafios Instrumentos de controlo e monitorização Renovação da licença da Sogilub Implementação das e-gar Outros instrumentos Transparência e controlo nos critérios de selecção de parceiros e de acesso ao mercado Potenciar sinergias entre EG (VFV; OU; ERE; REEE) 20

21 APA - Agência Portuguesa do Ambiente geral@apambiente.pt / FAX R. da Murgueira, 9/9ª - Zambujal, Ap Amadora Obrigado pela atenção! 21