Sessão comemorativa dos 20 anos do EMAS Balanço da atividade nacional A perspetiva da APA. Ana Lúcia Cruz Lisboa, 17 de setembro de 2015

Transcrição

1 Sessão comemorativa dos 20 anos do EMAS Balanço da atividade nacional A perspetiva da APA Ana Lúcia Cruz Lisboa, 17 de setembro de 2015

2 Introdução Dados estatísticos Projetos nacionais 2

3 Introdução Dados estatísticos Projetos nacionais 3

4 O que é? Sistema Comunitário de Ecogestão e Auditoria (EU Eco-Management and Audit Scheme) Instrumento voluntário dirigido a todo o tipo de organizações interessadas em ir mais além no seu desempenho ambiental. 4

5 Grandes etapas Reg. (CEE) n.º 1836/93 Reg. (CE) n.º 761/2001 Reg. (CE) n.º 1221/2009 Empresas do setor industrial. Todo o tipo de organizações incluindo autoridades locais. Organizações exteriores à comunidade. 5

6 EMAS III - novidades Participação de organizações externas à comunidade; Reforço da comprovação do cumprimento legal; Harmonização dos procedimentos e regras de acreditação e verificação; Obrigação de utilização dos indicadores principais; Harmonização da aplicação das melhores práticas e técnicas disponíveis de gestão ambiental; Elaboração de documentos de referência sectoriais (COM); Medidas para reduzir a carga administrativa e criar incentivos; Elaboração de um plano de promoção do EMAS (EM); Possibilidade de derrogações para as PME. 6

7 Decreto-lei n.º 95/2012 Organismo competente Art.º 2.º - A Agência Portuguesa do Ambiente, I. P. (APA, I. P.), nos termos e para os efeitos do artigo 11.º do Regulamento, é o organismo nacional competente no âmbito do EMAS. Organismo de acreditação Art.º 3.º - O Instituto Português de Acreditação, I. P. (IPAC, I. P.), é o Organismo Nacional de Acreditação no âmbito do EMAS. Autoridades de Execução Art.º 4.º - São Autoridades de Execução (AE), nos termos e para os efeitos do disposto no n.º 26 do artigo 2.º do Regulamento, as entidades licenciadoras, de autorização e de fiscalização. 7

8 Introdução Dados estatísticos Projetos nacionais 8

9 EMAS comunitário em números Em março de 2011: cerca de 4600 organizações registadas (máximo) Desde aí tem-se verificado um decréscimo do n.º de registos. Em maio de 2015: 1.º Alemanha (1.210) 2.º Itália (1.062) 3.º Espanha (1.010) 4.º Áustria (278) 5.º Portugal (58) 9

10 EMAS nacional em números N.º de organizações nacionais registadas no EMAS N.º cumulativo de registos N.º de novos registos

11 EMAS nacional em números 140 N.º de sites nacionais registados no EMAS N.º cumulativo de sites Número de novos sites

12 EMAS nacional em números N.º de organizações nacionais vs n.º de sites registados N.º cumulativo de registos N.º cumulativo de sites

13 EMAS nacional em números Distribuição geográfica dos sites Norte Centro LVT Alentejo Algarve Açores

14 EMAS nacional em números Códigos NACE Secção N.º organizações B Indústrias extrativas C Indústrias transformadoras D Produção e distribuição de eletricidade, gás, vapor e ar frio E Captação, tratamento e distribuição de água, saneamento, gestão de resíduos e despoluição H Transportes e armazenagem I Atividades de alojamentos e restauração J Informação e comunicação 1 68 L Atividades imobiliárias N Atividades administrativas e dos serviços de apoio O Administração pública e defesa; segurança social obrigatória R Atividades artísticas, de espetáculos e recreativas 2 14

15 Introdução Dados estatísticos Projetos nacionais 15

16 Destaques 2005: EMAS Awards, categoria de PME - atribuído ao Oceanário; tema Novo sector no EMAS 2008: Elaboração do procedimento de registo das organizações nos EMAS 2013: Vice-Presidente no Fórum dos Organismos Competentes 2015: N.º de registos - 5.º lugar N.º de registos/milhão hab. - 6.º lugar 16

17 Projeto PMEmas Objetivo Promoção da participação das organizações nacionais, em particular das PME, no EMAS. Parceiro Dep. de Ciências e Engenharia do Ambiente da Faculdade de Ciências e Tecnologia da Universidade Nova de Lisboa. Fases I - Setor da indústria gráfica II - Setor da indústria hoteleira III - Defesa Nacional; Instituto Nacional de Administração e Fundação de Serralves IV - Setor agroalimentar (azeite) - Stepping up to EMAS. 17

18 Projeto PMEmas Foram elaborados e editados os seguintes manuais de implementação do EMAS: Manual de Implementação do EMAS no Setor da Indústria Gráfica Manual de Implementação do EMAS no Setor da Hotelaria. Os manuais foram enviados à Comissão para ajudar na elaboração dos documentos de referência sectoriais. 18

19 Bandeira EMAS Reforçar a publicitação do registo no EMAS; Conferir maior visibilidade ao comportamento ambiental, sustentado num sistema de melhoria contínua; Associação do logótipo EMAS ao logótipo do Organismo Competente Nacional. Despacho n.º 1044/2005, revogado pelo Despacho n.º 9138/

20 Plano de ação para promoção do EMAS Artigo 33.º do Regulamento (CE) n.º 1221/2009 Os Estados-Membros devem promover, em articulação com os organismos competentes, as autoridades de execução e outras partes interessadas relevantes, o EMAS... Para o efeito, os Estados-Membros podem definir uma estratégia de promoção que deve ser periodicamente revista. 20

21 Plano de ação nacional para promoção do EMAS Objetivo: Apostar numa maior visibilidade do registo; Reforçar que a melhoria contínua ao nível do desempenho das empresas produz mais-valias ao nível da eficiência, bem como outros benefícios mais intangíveis. 21

22 Plano de ação nacional para promoção do EMAS Algumas ações: Redução nas taxas de recursos hídricos (reforma da Fiscalidade Verde); Melhoria da visibilidade da página do EMAS dentro do site da APA; Incentivo à partilha de informação com as organizações registadas; Produção de materiais de divulgação; Encontros de Organizações; Criação do microsite EMAS. 22

23 SISTEMA COMUNITÁRIO DE ECOGESTÃO E AUDITORIA SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL PARA PROMOÇÃO DA MELHORIA CONTÍNUA DO DESEMPENHO AMBIENTAL DE UMA ORGANIZAÇÃO DESEMPENHO CREDIBILIDADE TRANSPARÊNCIA CONFOR- MIDADE LEGAL MELHORES RELAÇÕES INTERNAS VANTAGEM COMPETITIVA REDUÇÃO DE RISCOS MELHORES RELAÇÕES EXTERNAS 1993 EMAS I REGULAMENTO 1836/93 organizações do setor industrial REDUÇÃO DE CUSTOS EMAS III REGULAMENTO 1221/2009 alargamento a organizações externas à comunidade EMAS II REGULAMENTO 761/2001 todo o tipo de organizações ORGANIZAÇÃO APA IMPLEMENTA -ÇÃO DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL DECLARAÇÃO AMBIENTAL VALIDADA PEDIDO DE REGISTO ANÁLISE DO PROCESSO CONSULTA ÀS ENTIDADES RELEVANTES PARECER

24 Plano de ação para promoção do EMAS Microsite EMAS (em versão de testes) 24

25 Agência Portuguesa do Ambiente, I.P. Divisão de Gestão e Qualificação Ambiental emas@apambiente.pt

26 Muito obrigada pela vossa atenção. 26