AÇÕES REGRESSIVAS INSS

Transcrição

1 AÇÕES REGRESSIVAS INSS Salim Jorge Curiati São Paulo, 28 de outubro de 2008

2 Com fundamento no quanto disposto nos artigos 120 e 121 da 8.213/91 (Dispõe sobre os Planos de Benefícios da Previdência Social e dá outras providências), o INSS depois de condenado judicialmente ou por liberação do benefício em decorrência do reconhecimento de invalidez do beneficiário para o trabalho, tem promovido ação regressiva contra o empregador. 2 Art Nos casos de negligência quanto às normas padrão de segurança e higiene do trabalho indicados para a proteção individual e coletiva, a Previdência Social proporá ação regressiva contra os responsáveis. Art O pagamento, pela Previdência Social, das prestações por acidente do trabalho não exclui a responsabilidade civil da empresa ou de outrem. Em especial para os Bancos, a declaração de invalidez tem por fundamento fático a Consideram-se acidente do trabalho: ocorrência de acidente do Trabalho - Lesão de Esforço Repetitivo (LER), hodiernamente - A doença profissional chamado ou do pela trabalho, medicina produzida de Distúrbio ou desencadeada Osteomuscular pelo exercício Relacionado trabalho ao Trabalho peculiar a determinada (DORT). atividade; - Acidente típico, que é aquele que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço da empresa; - Acidente de trajeto, que é aquele que ocorre no percurso do local de residência para o de trabalho ou desse para aquele, considerando a distância e o tempo de deslocamento compatíveis com o percurso do referido trajeto.

3 3 AÇÃO REGRESSIVA Algumas pessoas são obrigadas a suportar ônus resultantes de situações que foram causadas, total ou parcialmente, por terceiros. A princípio o ônus decorre da responsabilidade objetiva a que estão sujeito ou simplesmente pela situação de fato que se impõe. Apesar de, num primeiro momento, arcarem com os ônus do ato ilícito, a lei lhes dá o direito de regresso contra o verdadeiro culpado pelos danos, nascendo, portanto, o direito de regressso. Art Aquele que ressarcir o dano causado por outrem pode reaver o que houver pago daquele por quem pagou, salvo se o causador do dano for descendente seu, absoluta ou relativamente incapaz.

4 Principais fundamentos das ações regressivas do INSS 4 O ordenamento pátrio prevê que para cada dano causado corresponde uma indenização, desde que haja nexo de causalidade entre o agente causador e o dano causado. Dano efetivamente experimentado Nexo de Causalidade Dolo ou Culpa do agente causador Imputado ao Empregador Conduta culposa do empregador por negligência: Excesso habitual de jornada, utilização de mobiliário inadequado e inexistência de Políticas preventivas de recursos humanos

5 ARGUMENTOS DE DEFESA DO EMPREGADOR 5 Dano efetivamente experimentado Nexo de Causalidade IMPROCEDÊNCIA Dolo ou Culpa do agente causador Imputado ao Ausência Empregador de conduta culposa ou dolosa Demonstração da conduta não culposa ou dolosa do empregador Prova do empregador quanto a inexistência dos fatos alegados ( excesso habitual de jornada, utilização de mobiliário inadequado e inexistência de Políticas preventivas de recursos humanos ) Demonstração de implementação de políticas voltadas à prevenção à acidentes Do Trabalho

6 6 APELAÇÃO CIVIL. ACIDENTE DO TRABALHO. AÇÃO REGRESSIVA DO INSS CONTRA OS EMPREGADORES. ART. 120 DA LEI 8.213/91. INOCORRÊNCIA DE CULPA. Não podendo o acidente ser evitado pelos EPIs Usados, que eram os necessários aos trabalhos que executavam, é de ser considerado como caso fortuito, inexistindo relação de causalidade entre o comportamento das Rés e o fato, não podendo então lhes ser atribuída responsabilidade (Apelação Cível nº da Quarta Turma).

7 SUGESTÕES PREVENTIVAS 7 1) Desenvolvimento de políticas de prevenção 2) Preservação dos documentos e histórico do funcionário/ local de trabalho.

8 NOTÍCIAS 8 Fonte: Advocacia-Geral da União 02 de Julho de 2008 A Procuradoria-Geral Federal (PGF) criará Núcleos para Acompanhamento de Ações Regressivas Acidentárias, que vão propor ações para cobrar judicialmente de empresas particulares, o valor pago em indenizações pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), aos cidadãos que sofreram acidentes de trabalho pela falta de equipamentos de segurança ou por qualquer outra irregularidade que fere normas trabalhistas. INSS começa em breve a cobrar empresas por benefícios pagos VALOR ECONÔMICO-SP- 26 de junho de Desde o início do ano, o processo sobre o acidente da cratera da linha 4 do Metrô de São Paulo foi parar nas mãos de procuradores federais responsáveis pela arrecadação do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS). Eles procuram indícios de responsabilidade ou negligência do consórcio encarregado pela obra para cobrar das empresas as despesas com o pagamento de pensões às viúvas e dependentes das sete vítimas do acidente, ocorrido em janeiro de Confirmada a suspeita, o caso da linha 4 será uma das primeiras ações regressivas do INSS movidas em São Paulo e marcará o início de uma política nacional de recuperação dos gastos previdenciários com acidentes de trabalho. As ações envolvem pensões por morte, invalidez e auxílio-doença - benefícios que custam anualmente R$ 16 bilhões ao INSS.

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