PLATAFORMA DE SUSTENTABILIDADE DO LITORAL NORTE

Transcrição

1 Contratantes: PLATAFORMA DE SUSTENTABILIDADE DO LITORAL NORTE Apresentação Geral Projeto em Desenvolvimento pela Geo Brasilis

2 Sumário 1. Estruturação da PSLN 2. Premissas para o Projeto 3. Principais Ferramentas Metodológicas 4. Produtos 1, 2 e 3

3 PLATAFORMA DE SUSTENTABILIDADE DO LITORAL NORTE: O QUE É? Concebido para auxiliar na gestão do desenvolvimento sustentável do Litoral Norte, o projeto produzirá durante cinco meses: I. Diagnóstico objetivo: territorial, social e econômico II. Análise cumulativa dos empreendimentos na região III. Proposição de políticas públicas de médio e longo prazos IV. Organização de indicadores sustentáveis V. Recomendações de desenvolvimento sustentável

4 1. Estruturação da PSLN OBJETOS GERAIS DO ESTUDO I Análise Técnica dos Empreendimentos II Análise de estudos e levantamentos dos Órgãos Estaduais e Federais III Avaliação de políticas públicas municipais para Temas Sustentáveis IV Alternativas de gestão de UCS voltadas ao Turismo Sustentável V Royalties Indicações de aplicações e cases Cada item será estudado e atualizado em separado. Os 5 itens serão aglutinados, indicando diretrizes e recomendações

5 2. Premissas para o Projeto Organização dos temas em Eixos Estratégicos Conservação Ambiental Qualidade de Vida e Diversidade Cultural Infraestrutura e Planejamento Urbano PLATAFORMA DE SUSTENTABILIDADE DO LITORAL NORTE Turismo Sustentável Desenvolvimento Econômico Sustentável

6 3. Etapas de Trabalho Etapa 1: Elaboração do Produto 1 Junho agosto 2012 Diagnóstico de Desenvolvimento Sustentável do Litoral Norte, contendo análises para cada eixo estratégico, integrada da região e mapas Etapa 2: Elaboração do Produto 2 Setembro Outubro 2012 Análise de Impactos Cumulativos dos Principais Empreendimentos do Litoral Norte Etapa 3: Elaboração do Produto 3 Novembro 2012 Plataforma de Sustentabilidade do Litoral Norte, contendo Caderno de Ações e Modelo de Gestão

7 Produto 1 Reuniões com Gestores Públicos e Formadores de Opinião Indicados TOTAL PLANEJADO 39 Realizadas 23 Aguardando agendamento 12 Descartadas 07 TOTAL FINAL PROJETO 32 Reuniões Realizadas - por esferas de governo Municipal - Caraguatatuba 4 Municipal Ilhabela 3 Municipal São Sebastião 3 Municipal - Ubatuba 3 Estadual 10

8 Produto 1 LEITURA CRÍTICA DE DOCUMENTOS Dimensão Geral Documentos localizados % Documentos lidos 15 75% Dimensão Local Documentos localizados % Documentos lidos 11 61%

9 Produto 1 Estudos e dados em análise Leitura Crítica, análise e reconhecimento dos conteúdos, bancos de dados e informações e dados secundários, considerando no mínimo os estudos e planos relacionados abaixo, organizados por eixos estratégicos: Eixo 1: Conservação Ambiental Eixo 2: Turismo Sustentável Eixo 3: Infraestrutura e Planejamento Urbano Eixo 4: Qualidade de Vida e Diversidade Cultural Eixo 5: Desenvolvimento Econômico Sustentável Prioridade para os documentos da Dimensão Geral

10 Produto 1 Estudos e dados em análise Eixo 1: Conservação Ambiental 1. Planos de Manejo das Unidades de Conservação existentes no Litoral Norte; 2. Estágio de implantação, no Litoral Norte, de políticas públicas relevantes como Política Nacional de Resíduos Sólidos, Política Nacional de Mudanças Climáticas, entre outras; 3. Plano de Gerenciamento de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Litoral Norte; 4. AAE Pino - Avaliação Ambiental Estratégica do Litoral Paulista; 5. Avaliação Ambiental Integrada do Litoral Norte; 6. Relatório de Qualidade Ambiental do Estado de São Paulo (indicadores ambientais); 7. Planos municipais de Meio Ambiente, se houver; 8. Resultados de iniciativas e programas para o Desenvolvimento Sustentável, como Agendas 21; 9. ZEE Zoneamento Ecológico Económico do Litoral Norte 10. Plano Diretor Regional - SABESP 11. Documentos do COMDIAL.

11 Produto 1 Estudos e dados em análise Eixo 2: Turismo Sustentável 1. Ações recentes para o turismo sustentável nos municípios e na região, (Oficinas de Turismo Sustentável CEDS); 2. Planos de Manejo das Unidades de Conservação existentes no Litoral Norte (municipais e estaduais); 3. Resultados de iniciativas e programas para o Desenvolvimento Sustentável, como Agendas 21 (locais e regionais, se houver); 4. Planos municipais de turismo, de Caraguatatuba, Ilha Bela, São Sebastião e Ubatuba; 5. Leis Orgânicas Municipais e leis de diretrizes orçamentárias; 6. Documentos do COMDIAL; 7. Números do turismo na região (valor adicionado e empregos gerados, principais atrações e infraestruturas existentes).

12 Produto 1 Estudos e dados em análise Eixo 3: Infraestrutura e Planejamento Urbano 1. Planos setoriais de habitação, saneamento básico e mobilidade; 2. Planos Diretores Municipais e respectivas leis de zoneamento; 3. Planos municipais sobre gerenciamento de riscos; 4. Resultados para o tema de iniciativas e programas para o Desenvolvimento Sustentável, como Agendas 21 (locais e regionais, se houver); 5. Plano de Investimentos da Concessionário SABESP 6. Leis Orgânicas Municipais e leis de diretrizes orçamentárias;

13 Produto 1 Estudos e dados em análise Eixo 4: Qualidade de Vida e Diversidade Cultural 1. Planos municipais de Saúde e Educação; 2. Indicadores de qualidade de vida como o IDH-M, IFDM Índice FIRJAN de Desenvolvimento Municipal; 3. Principais indicadores demográficos: população, taxa de crescimento demográfico, taxas de natalidade e migração; 4. Índices setoriais, como IDSUS, IDESP, Taxa de Analfabetismo, taxas de ocorrência de criminalidade, entre outros; 5. Manifestações culturais regionais, festas da região e equipamentos culturais disponíveis; 6. Resultados de seminários, teses e estudos acadêmicos sobre educação, saúde, cultura e segurança pública na região; 7. Leis Orgânicas Municipais e leis de diretrizes orçamentárias;

14 Produto 1 Estudos e dados em análise Eixo 5: Desenvolvimento Econômico Sustentável 1. Planos locais e regionais de desenvolvimento econômico existentes; 2. Ações para o desenvolvimento econômico sustentável realizadas recentemente na região; 3. Leis Orgânicas Municipais e leis de diretrizes orçamentárias; 4. Existência de políticas e ações para economia verde, economia solidária e economia criativa na região.

15 Produto 1 RESULTADO DOS FICHAMENTOS 37 documentos Documentos com maior sinergia com a Plataforma Sustentabilidade LN AAI Litoral Norte AAE PINO Agenda 21 Regional Plano de Manejo do PESM

16 Produto 1 Eixo Estratégico 2: Turismo Sustentável Turismo baseado em veraneio, na maioria das praias Calendários municipais de eventos: similares e pouco inovadores Gestões municipais limitadas por orçamentos reduzidos e com baixa capacidade de captação de recursos federais e planos turísticos Trade turístico pouco organizado e sem governança na região Ausência de integração entre trade e gestores públicos Conhecimento sobre esta atividade econômica, na região, é empírica Poucos dados disponíveis (primários e secundários) Dimensão Geral Dimensão Local Apenas Ilhabela possui Plano Municipal de Turismo (2005, que passará por revisão) Todas as Leis Orgânicas tratam do turismo como vetor de desenvolvimento econômico e social Ilhabela: um dos 65 Destinos Indutores do Desenvolvimento Turístico Regional Plano Diretor de São Sebastião indica turismo como vocação a ser desenvolvida e apresenta diretrizes específicas

17 Produto 1 Eixo Estratégico 3: Infraestrutura e Planejamento Urbano Planos Setoriais Existentes Caraguatatuba Ilhabela S. Sebastião Ubatuba PDM PMSB PLHIS Não há Não há 2010 Não há PMob Não há Não há Não há Não há PMRRiscos PMGRS Não há Não há 2010 Não há

18 Produto 1

19 Produto 2 Etapa 2: Elaboração do Produto 2 1. Definição de adequada metodologia de avaliação de impactos cumulativos 2. Consulta a especialistas 3. Leitura critica dos EIA s dos projetos de maior significância anunciados e/ ou em execução na região 4. Abrangência dos meios físico, biótico e socioeconômico (maior ênfase) 5. Análise da distribuição espacial dos impactos não difusos, da localização dos empreendimentos e suas áreas de influência 6. Identificação de padrões de distribuição de impactos cumulativos e de sua interação com os pontos notáveis do território, incluindo as UCs INTELIGÊNCIA TERRITORIAL, PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO E GESTÃO AMBIENTAL

20 Produto 2 Etapa 2: Elaboração do Produto 2 Empreendimentos Envolvidos 1. Perfuração, produção e escoamento de gás e condensado Campo de Mexilhão e Adjacências (Petrobras; 2. Unidade de Tratamento de Gás de Caraguatatuba UTGCA (Petrobras) 3. Gasoduto Caraguatatuba Taubaté GASTAU (Petrobras) 4. Sistema de Transferência C5+ / UTGCA / TEBAR (Petrobras) 5. Exploração das Jazidas da Camada Pré-Sal 6. Duplicação da Rodovia dos Tamoios 7. Construção de alcooldutos pela Petrobras/Transpetro 8. Novo Píer do TEBAR 9. Contornos rodoviários de São Sebastião e Caraguatatuba 10.Plano Integrado Porto-Cidade (PIPC) Ampliação do Porto de São Sebastião INTELIGÊNCIA TERRITORIAL, PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO E GESTÃO AMBIENTAL

21 Seleção de Metodologias de Avaliação de Impactos Cumulativos Metodologias Consideradas Inicialmente 1. Metodologia do Setor Elétrico Brasileiro (CEPEL) 2. Diagramas e redes de relacionamento e interação 3. Matriz de Leopold 4. Sobreposição de mapas e informações georreferenciadas 5. Modelagem Matemática 6. Matriz de Impactos Simplificada

22 Seleção de Metodologias de Avaliação de Impactos Cumulativos Decisão da Geo Brasilis Utilização conjugada dos métodos: Matriz de Impactos Simplificada Sobreposição de mapas e informações georreferenciadas Produto 2 da PSLN conterá os subprodutos: AIC utilizando Matriz de Impactos AIC utilizando mapas e informações georreferenciadas Avaliação conjunta das duas metodologias anteriores. Utilização adicional de indicadores consagrados: Educação: IDEB (qualitativo) e oferta de turmas (quantitativo) Saúde: Índice de Desempenho do SUS (IDSUS) e oferta leitos/médicos Expansão populacional: relatórios PSF e assistência social Outros em estudo...

23 Produto 3 Atividades 1. Reuniões com gestores públicos e formadores de opinião 2. Identificação de oportunidades sustentáveis de desenvolvimento 3. Construção de cenários 4. Propostas de politicas públicas e ações 5. Análise FOFA 6. Construção de modelo de gestão do desenvolvimento sustentável

24 Produto 3 POSSÍVEIS RECOMENDAÇÕES E DIRETRIZES DA PLATAFORMA: 1. Implantações de Projetos Turismo Sustentável: Listar ações; Políticas; Programas 2. Elaboração do Plano Diretor de Desenvolvimento Estratégico do Litoral Norte: Norteará investimentos urbanos, sociais e econômicos. 3. Implantação de Sistema de Monitoramento de Impactos Sociais e Urbanos: 4. Fortalecimento da governança e gestão empresarial, por meio da indicação de APLs.

25 Produto 3 POSSÍVEIS RECOMENDAÇÕES E DIRETRIZES DA PLATAFORMA: 5. Indicação de processos de gestão e acompanhamento da plataforma de sustentabilidade 6. Plano de Aplicação dos Royalties para os Municípios (Gestão da Fortuna) 7. Rearranjo nas: Secretarias Municipais de Turismo e Meio Ambiente Estruturação com Ministério, Turismo e Secretaria 8. Políticas Públicas Sustentáveis Municipais: Compras Fornecedores 9. Programa e cadastro de fornecedores locais sustentáveis (DFNY).

26 Produto 3 Elaboração de 10 mapas georreferenciados: 1. Georreferenciamento das áreas de influência dos empreendimentos 2. Georreferenciamento dos Impactos Cumulativos 3. Indicadores sociais e econômicos

27 CHARLES DARWIN Naturalista britânico Não é a mais poderosa das espécies que sobrevive, nem a mais inteligente, mas aquela capaz de se adaptar às mudanças.

28 Sobre a Geo Brasilis NOSSO MODO DE ATUAÇÃO: Atua na governança do desenvolvimento identificando oportunidades de investimentos e motivando o processo de crescimento econômico e social Atua com iniciativa privada e poder público, inclusive promovendo o envolvimento entre as partes Tem Know How multidisciplinar + competência especialista nos diversos setores de infraestrutura, planejamento estratégico, inteligência territorial e competitiva, negócios sustentáveis, master plans, comunicação ambiental e corporativa Promove o networking para integrar interesses para a identificação e a viabilização de projetos

29 2. Nossas experiências agregando valor SANTA CATARINA MASTER PLAN FIESC Governo de Santa Catarina 48 projetos >> R$25 bilhões

30 2. Nossas experiências agregando valor

31 2. Nossas experiências agregando valor SUDOESTE PAULISTA MASTER PLAN 20 projetos estruturantes >> US$ 2,5 bilhões

32 2. Nossas experiências agregando valor

33 2. Nossas experiências agregando valor Plataforma Logística Multimodal de Goiás Elaboração do 1º projeto brasileiro de plataforma logística: - Modelagem de investimentos - Atração e motivação de investidores para o Governo de Goiás

34 2. Nossas experiências agregando valor Áreas para expan são Presença de áreas de proteção natural Eixos logísticos rodoviários e ferroviários

35 2. Nossas experiências agregando valor 5 reuniões somando 280 participantes Relatório final com 160 páginas 31 ações estruturadas

36 2. Nossas experiências agregando valor AGENDA 21 BAIXO TIETE - 8 municípios com até 15 mil habitantes - 5 fóruns >> 150 participantes diretos Sinergias: 1. Municípios pequenos e sem condições financeiras >> baixo IDH 2. Forte movimento pendular de trabalhadores >> Araçatuba e Birigui 3. Municípios mais estruturados disputando investimentos com os menores Resultados: 8 municípios com planejamento estratégico até 2020 Projetos estruturados para obtenção de recursos Envolvimento da população

37 2. Nossas experiências agregando valor

38 2. Nossas experiências agregando valor Sinergias: 1. Desenvolvimento local/regional associado com novo núcleo urbano 2. Foco em sustentabilidade, geração de postos de trabalho e atração de investimentos

39 2. Nossas experiências agregando valor Revisão do Plano Diretor Municipal e Lei Zoneamento de Caieiras

40 2. Nossas experiências agregando valor

41 Obrigado Apresentação: José Roberto Diretor