Este Fórum Local da Agenda 21 se propõe a escutar, mobilizar e representar a sociedade local, para construirmos em conjunto uma visão compartilhada

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Armando Azambuja Rodrigues
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1 Fórum da Agenda 21 de Guapimirim Aprender a APRENDER e a FAZER. Aprender a CONVIVER, e Aprender a SER Cidadãos Participativos, Éticos e Solidários Este Fórum Local da Agenda 21 se propõe a escutar, mobilizar e representar a sociedade local, para construirmos em conjunto uma visão compartilhada do FUTURO que almejamos.

Solidários Este Fórum Local da Agenda 21 se propõe a escutar, mobilizar e

2 O q u e é Ag e n d a 21 Br a s i l e i r a? A Agenda 21 Brasileira é um processo e instrumento de planejamento participativo para o desenvolvimento sustentável e que tem como eixo central a sustentabilidade, compatibilizando a conservação ambiental, a justiça social e o crescimento econômico. O documento é resultado de uma vasta consulta à população brasileira, sendo construída a partir das diretrizes da Agenda 21 global. Trata-se, portanto, de um instrumento fundamental para a construção da democracia participativa e da cidadania ativa no País. A Agenda 21, que tem provado ser um guia eficiente para processos de união da sociedade, compreensão dos conceitos de cidadania e de sua aplicação, é hoje um dos grandes instrumentos de formação de políticas públicas no Brasil. A partir de 2003, a importância da Agenda como instrumento propulsor da democracia, da participação e da ação coletiva da sociedade foi reconhecida pelo Governo Federal, e suas diretrizes inseridas tanto no Plano de Governo quanto em suas orientações estratégicas. Um outro grande passo foi a utilização dos princípios e estratégias da Agenda 21 Brasileira como subsídios para a Conferência Nacional de Meio Ambiente, Conferência das Cidades e Conferência da Saúde. Esta ampla inserção da Agenda 21 remete à necessidade de se elaborar e implementar políticas públicas em cada município e em cada região brasileira. Um dos passos fundamentais foi transformá-la em programa no Plano Plurianual do Governo PPA. A prioridade é orientar para a elaboração e implementação de Agendas 21 Locais, reconhecendo a importância do nível local na concretização de políticas públicas sustentáveis. Atualmente, existem mais de 544 processos de Agenda 21 Locais em andamento no Brasil, quase três vezes o número levantado até

ambiental, a justiça social e o crescimento econômico. O documento é resultado de uma vasta consulta à população brasileira, sendo construída a partir das diretrizes da Agenda 21 global.

3 E Agenda 21 Local? Em 1992, a Agenda 21 foi assinada no Rio de Janeiro por 178 países. Ela discute a essência do que é desenvolvimento sustentável, o processo através do qual ele pode ser alcançado e as ferramentas de gerenciamento necessárias para alcançá-lo. A comunidade global é um reflexo das tendências e escolhas feitas nas comunidades locais do mundo. Os problemas ambientais não podem ser resolvidos por programas globais porque nós não vivemos globalmente - ninguém investe recursos para alcançar objetivos que não estão diretamente ligados às suas necessidades, nem tornam a vida das pessoas mais sustentável. O projeto da Agenda 21 Local foi criado para conceber planos de ação que, resolvendo problemas locais, se somarão para ajudar a alcançar resultados globais. A Agenda 21 Local é um processo de desenvolvimento de políticas para o desenvolvimento sustentável e de construção de parcerias entre autoridades locais e outros setores para implementá-las. A sua base é a criação de sistemas de gerenciamento que levem o futuro em consideração. Este gerenciamento deverá: - integrar planejamento e políticas - envolver todos os setores da comunidade - focalizar resultados a longo prazo A implantação da Agenda 21 Local não é um único acontecimento, documento ou atividade, e sim um processo contínuo no qual a comunidade aprende sobre suas deficiências e identifica inovações, forças e recursos próprios ao fazer as escolhas que a levarão a se tornar uma comunidade sustentável. Como se vê, a Agenda 21 Local era apenas mais um entre centenas de objetivos da Agenda 21. Mas a forma como vem sendo empreendida em tantas cidades do mundo pode fazer com que seja um dos legados permanentes da Eco 92. Patrícia Kranz site: 3

A comunidade global é um reflexo das tendências e escolhas feitas nas comunidades locais do mundo.

4 GUAPIMIRIM tem Agenda 21 Local? O FÓRUM DA AGENDA 21 de GUAPIMIRIM foi, formalmente, criado, em 26 de março de 2009, em Assembléia para aprovação do seu Regimento Interno. O FÓRUM DA AGENDA 21 DE GUAPIMIRIM busca contribuir para que nosso Município, conte com um PLANO LOCAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL. Para tal, o FÓRUM DA AGENDA 21 de GUAPIMIRIM articula com o poder executivo (Prefeitura Municipal, governos estadual e federal), poder legislativo (Câmara de Vereadores, Assembléia Estadual...), e sociedade civil organizada (instituições de ensino, empresários, comerciantes, associações de moradores, sindicatos, cidadão comum...) para a realização de projetos e ações prioritárias para a melhoria da qualidade de vida de todos nós, cidadãos de Guapimirim. O Fórum da Agenda 21 de GUAPIMIRIM é formado por cidadãos voluntários que buscam contribuir para termos Guapimirim com Qualidade de Vida! Você também pode e deve contribuir com Fórum da Agenda 21 de GUAPIMIRIM. Vá às reuniões, interaja, faça sugestões e críticas tendo como foco, o bem estar coletivo. Esse não é instrumento de um, ou de um grupo, mas de TODOS. Participe! 4

Para tal, o FÓRUM DA AGENDA 21 de GUAPIMIRIM articula com o poder executivo (Prefeitura Municipal, governos estadual e federal), poder legislativo (Câmara de Vereadores, Assembléia Estadual.

5 E o q u e é Co m p e r j? O Complexo Petroquímico do Estado do Rio de Janeiro (Comperj) marca a retomada da Petrobras ao setor petroquímico e integra, operações de refino com a produção petroquímica. No Comperj, o petróleo passará por duas etapas: 1. O petróleo chegará da Bacia de Campos por dutos e será transformado em produtos petroquímicos básicos; 2. Estes produtos virarão resina plástica; Fora do Comperj, estas resinas plásticas vão se transformar em bens de consumo, como portas de geladeira, peças de carro. O COMPERJ está sendo instalado no Município de Itaboraí, mas seus reflexos alcançarão outros municípios, como é o caso de GUAPIMIRIM. 5

petroquímica. No Comperj, o petróleo passará por duas etapas: 1.

6 Há necessidade de se promover ações integradas que garantam o escoamento da produção a ser gerada pelo Comperj. Esse escoamento se dará integrando via transporte rodoviário, e dutos que cortarão os municípios até o Porto de Itaguaí - Arco Metropolitano. O q u e t e m h av e r Co m p e r j c o m a Ag e n d a 21? A criação de Fórum da Agenda 21 nos Municípios impactados pelo COMPERJ, surge como importante instrumento para que a sociedade cuide, localmente e estrategicamente, dos impactos decorrentes. É transformarmos ameaça em oportunidade para o pleno exercício da cidadania, e promoção ao desenvolvimento local sustentável. O Fórum da Agenda 21 de GUAPIMIRIM se iniciou com o Comperj, mas sua razão de ser e atuação vai além, e independente, do Comperj pois é um instrumento de articulação e participação social dinâmico e contínuo. 6

A criação de Fórum da Agenda 21 nos Municípios impactados pelo COMPERJ, surge como importante instrumento para que a sociedade cuide, localmente e estrategicamente, dos impactos decorrentes.

7 Co m o o Fó r u n d a Ag e n d a 21 de GUAPIMIRIM pode atuar? O Fórum da Agenda 21 de GUAPIMIRIM deve ter visão holística (do todo) sobre nosso município, reconhecendo a realidade, preocupações, oportunidades e macrotendências, sempre tendo como foco maior, o bem-estar coletivo e o fortalecimento das competências individuais, familiares e municipais, de maneira a garantirmos a realização de um Plano Local de Desenvolvimento Sustentável (PLDS): Promover parcerias fundamentais para concretização das ações, Monitorar o andamento dos planos e programas municipais, Mobilizar a sociedade civil e organizada para apoiar iniciativas fortalecedoras ao desenvolvimento local e humano, Contribuir para ampliação do nível de informação e conhecimento, Apoiar ações de conscientização e formação de posturas baseadas em princípios de cidadania e do bem coletivo, Estimular o surgimento de oportunidades e iniciativas estruturantes no âmbito da ordem social, como: empreendedorismo, turismo, meio ambiente, educação, cultura, saneamento, saúde, segurança etc, Apoiar processos que promovam a mudança e modernização da Gestão Pública com transparência e processos participativos. 7

bem-estar coletivo e o fortalecimento das competências individuais, familiares e municipais, de maneira a garantirmos a realização de um Plano Local de Desenvolvimento Sustentável (PLDS): Promover

8 As Políticas Públicas são ações concretas (serviços, programas, projetos e benefícios) que tem o compromisso de fazer valer as leis. Na Democracia participativa não só os órgãos do Estado, mas a sociedade civil participa das decisões sobre a política pública através da atuação de Conselhos de Direitos (Conselhos de Assistência social, Saúde, Direitos da Criança e Adolescente...), audiências públicas, Fórum da Agenda 21 etc. O exercício do controle social não depende apenas da criação de instâncias institucionais como os conselhos, mas da capacidade dos movimentos, organizações, fóruns, comissões, grupos, e outras formas de organização e articulação, por meio dos quais os atores da sociedade civil possam debater, alterar e gerar uma cultura de participação e de construção de direitos. Sua Participação é Fundamental! Mobilização Compromisso Interesse coletivo Co-responsabilidade Informe-se, traga suas idéias e participe das reuniões do FÓRUM DA AGENDA 21 de GUAPIMIRIM. Rua Prof. Rocha Faria, 265, Centro, Guapimirim - Tel. (21) Produzido por Juçara Cerqueira com base em textos de Patrícia Kranz, Isabel C. Godinho (rj.gov.br), Lucila Martinez (ILTC) e Maria Emília Nascimento (TecnoArte) Apoio HUMANITA Consultoria de Recursos Humanos e Qualidade de Vida 8

social, Saúde, Direitos da Criança e Adolescente...), audiências públicas, Fórum da Agenda 21 etc.

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