UNIVERSIDADE FEDERAL DE GOIÁS FACULDADE DE EDUCAÇÃO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM EDUCAÇÃO
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1 UNIVERSIDADE FEDERAL DE GOIÁS FACULDADE DE EDUCAÇÃO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM EDUCAÇÃO DISCIPLINA: Financiamento da Educação Brasileira PROFESSOR: Nelson Cardoso Amaral SEMESTRE/ANO: 2 0 sem HORÁRIO: 3 as. Feiras, das 14:00 às 18:00 1. EMENTA O quase-mercado educacional na sociedade capitalista e liberal, a constituição dos fundos públicos e a influência dos organismos multilaterais no financiamento da educação. O financiamento da educação na legislação e os recursos financeiros vinculados pela Constituição Federal de O Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério (Fundef) e o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb). Uma educação básica com qualidade e o custo-aluno-qualidade (CAQ). O financiamento da educação superior : mercantilização, custo do aluno, vínculo avaliação-financiamento, privatização etc. 2. METODOLOGIA: Exposição dialogada, leitura orientada e seminários. 3. AVALIAÇÃO: Participação nas aulas, apresentação do seminário e produção de artigo no final da disciplina. 4. CONTEÚDO DA DISCIPLINA TEMAS E BIBLIOGRAFIA BÁSICA - Plano de curso - Avaliação - Apresentação dos estudantes e de seus temas de estudo A sociedade capitalista-liberal, a crise do Estado de Bem-Estar-Social e o quase-mercado educacional - O Nascimento do Hipermoderno, entrevista com Gilles Lipovetsky. Folha de S. Paulo, Caderno Mais!, 14/3/04. DATA 1º º 16/08/2011 2º º 23/08/2011
2 2 - AMARAL, N. C. O Financiamento da Educação Superior: Estado X Mercado. São Paulo: Cortez e Editora da Unimep, Páginas: A constituição dos Fundos Públicos Federal, Estaduais, Distrital e Municipais - CHAUÍ, M. Universidade em Liquidação. Folha de S. Paulo, São Paulo, Caderno Mais!, p.3, 11 de julho de º º 30/08/ AMARAL, N. C. O Financiamento da Educação Superior: Estado X Mercado. São Paulo: Cortez e Editora da Unimep, Páginas: As propostas de organismos multilaterais para o financiamento da educação superior - BIRD. La Enseñanza Superior: las lecciones derivadas de la experiencia. Banco Mundial. Primeira Edição em Espanhol, junho de Washington- DC. - UNESCO. Documento de Política para a Mudança e o Desenvolvimento na Educação Superior. Revista Educação Brasileira, Brasília, v.17, n. 34, p , 1 º sem O financiamento da educação na legislação - PINTO, J. M. R. Os Recursos para Educação no Brasil no Contexto das Finanças Públicas. Brasília-DF: Plano Editora Ltda, Páginas: BRASIL.CF. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília-DF, BRASIL.EC 53. Emenda Constitucional Nº. 53, de 19 de dezembro de Dá nova redação aos arts. 7º, 23, 30, 206, 208, 211 e 212 da Constituição Federal e ao art. 60 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. Diário Oficial da União. Brasília-DF, 09 mar BRASIL.EC 59. Emenda Constitucional Nº. 59, de 11 de novembro de Acrescenta 3º ao art. 76 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias para reduzir, anualmente, a partir do exercício de 2009, o percentual da Desvinculação das Receitas da União incidente sobre os recursos destinados à manutenção e desenvolvimento do ensino de que trata o art. 212 da Constituição Federal, dá nova redação aos incisos I e VII do art. 208, de forma a prever a obrigatoriedade do ensino de quatro a dezessete anos e ampliar a abrangência dos programas suplementares para todas as etapas da educação básica, e dá nova redação ao 4º do art. 211 e ao 3º do art. 212 e ao caput do art. 214, com a inserção neste dispositivo de inciso VI. Diário Oficial da União. Brasília-DF, 13 nov BRASIL.LDB. Lei Nº , de 20 de dezembro de Estabelece as Diretrizes e bases da Educação Nacional. Disponível em: < Acesso em: 28 nov º º 06/09/2011 5º º 13/09/2011
3 3 - BRASIL.CONAE. CONAE-2010 Construindo o sistema nacional articulado de educação: o plano nacional de educação, diretrizes e estratégias de ação. (Documento Final). < Acesso em: 26 fev Os recursos financeiros vinculados pela Constituição ao financiamento da educação - NEGRI, B. Financiamento da Educação no Brasil. Em: Textos para divulgação. Série Documental 1. Brasília: MEC/INEP, AMARAL, N. C. Para compreender o financiamento da educação básica no Brasil. Encaminhado para publicação. Páginas: Os recursos financeiros da educação no período CASTRO, J. A. Financiamento e gasto público na educação básica no Brasil: Educação & Sociedade, Campinas, vol. 28, n. 100-Especial, p , out AMARAL, N. C. Para compreender o financiamento da educação básica no Brasil. Encaminhado para publicação. Páginas: A política de fundos, o Fundef e o Fundeb - AMARAL, N. C. Um novo Fundef? As ideias de Anísio Teixeira. Educação & Sociedade, ano XXII, n. 75, ago./2001. P ARELARO, L. e GIL, J. Política de fundos na educação: duas posições. Fundeb: avanços na universalização da educação básica. Brasília-DF: Inep, MONLEVADE, J. A. Para entender o Fundeb. Brasília-DF: Idéa Editora, FERNANDES, F. C. O Fundeb como política pública de financiamento da educação básica. Retratos da escola, Brasília-DF, v. 3, n.4, p , jan./jun Disponível em: < O financiamento de uma educação básica com qualidade: o conceito do custo-aluno-qualidade (CAQ) - CARREIRA, D.; PINTO, J. M. R. Custo-aluno-qualidade inicial: rumo à educação pública de qualidade no Brasil. São Paulo-SP: Global, AMARAL, N. C. O novo PNE e o financiamento da educação no Brasil: os recursos como um percentual do PIB. In: III Seminário Brasileiro de Educação. CEDES, 28 fev. a 2 mar., 2011, Unicamp-SP. Mudanças na educação superior no período pós-constituição de 1988: a ótica do financiamento 6º º 20/09/2011 7º º 27/09/2011 8º 11/10/2011 9º 25/10/ AMARAL, N. Cardoso. O Financiamento da Educação Superior: Estado X Mercado. São Paulo: Cortez e Editora da Unimep, Páginas: º 01/11/2011
4 4 - OLIVEIRA, João Ferreira. (2000). A reestruturação da educação superior no Brasil e o processo de metamorfose das universidades federais: o caso da Universidade Federal de Goiás (UFG). 2000, 210f. Tese (Doutorado em Educação) Faculdade de Educação da Universidade de São Paulo, São Paulo. O financiamento da educação superior - SGUISSARDI, V. Universidade Brasileira no Século XXI: desafios do presente. São Paulo: Cortez Editora, Páginas: AMARAL, N. C e PINTO, M. R. O financiamento das IES s em 2005: recursos públicos, privados e custo dos alunos. Série-Estudos: UCDB, n. 30, p , jul./dez Campo Grande-MS. - AMARAL, N. C. O financiamento das IFES s e o custo do aluno em FHC e LULA. Trabalho aprovado para apresentação na 63ª. Reunião da Associação de Pós-Graduação e Pesquisa em Educação (Anped) a se realizar em Natal-RN, em PINTO, J. M. R. A política recente de fundos para o financiamento da educação e seus efeitos no pacto federativo. Educ. Soc., Campinas, vol. 28, n. 100, p , especial out CURY, C. R. J. Estado e políticas de financiamento em educação. Educ. Soc., Campinas, vol. 28, n. 100, p , especial out PINTO, J. M. R. Remuneração adequada do professor: desafio à educação. Retratos da escola. Brasília-DF, v. 3, n.4, p , jan./jun Disponível em: - CARA, D.; REIS FILHO, H. F. e OLIVEIRA, R. L. P. Financiamento e gestão: impasses e perspectivas. Retratos da escola: entrevista. Brasília-DF, v. 3, n.4, p , jan./jun Disponível em: - CUNHA, L. A. O desenvolvimento meandroso da educação entre o Estado e o Mercado. Educ. Soc., Campinas, vol. 28, n. 100, p , especial out AMARAL, N. C. Expansão-avaliação-financiamento: tensões e desafios da vinculação na educação superior. In: Reformas da educação superior: cenários passados e contradições do presente. MANCEBO, D.; SILVA JÚNIOR, J. R.; OLIVEIRA, J. F. e CATANI, A. M. (Orgs.). São Paulo: Xamã, DIAS, M. A. R. Dez anos de antagonismo nas políticas sobre ensino superior em nível internacional. Educ. Soc., Campinas, vol. 25, n. 88, p , especial out CARVALHO, C. H. A. O Prouni no Governo Lula e o jogo político em torno do acesso ao ensino superior. Educ. Soc., Campinas, vol. 27, n. 96, p , out º 08/11/ º º 22/11/ º º 29/11/2011
5 5 - SCHUGURENSKY, D. e NAIDORF, J. Parceria Universidade-Empresa e mudanças na cultura acadêmica: análise comparativa dos casos da Argentina e Canadá. Educ. Soc., Campinas, vol. 25, n. 88, p , especial out Internacionalização da Educação Superior. ESTUDOS, Revista da Associação Brasileira de Mantenedoras de Ensino Superior, Ano 22, No. 33, abr. de DIAS, Marco Antônio Rodrigues. Comercialização no ensino superior: é possível manter a idéia de bem público? Educ. Soc., Campinas, vol. 24, n. 84, p set A educação superior : dilemas e desafios - Cada estudante apresenta a sua visão sobre os dilemas e desafios do financiamento da educação (2 a 3 páginas) e a intenção de tema a ser desenvolvido no trabalho final da disciplina a ser entregue até o final do mês de abril de TRABALHO DA DISCIPLINA: Entrega até o final de abril de º 06/12/ º 13/12/2011
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