MBA DIREITO IMOBILIÁRIO

Transcrição

1 MBA DIREITO IMOBILIÁRIO

2 BENS PÚBLICOS

3 Bens Públicos Código Civil Art. 98: São públicos os bens do domínio nacional pertencentes às pessoas jurídicas de direito público interno; todos os outros são particulares, seja qual for a pessoa a que pertencerem.

4 C.C. :Art. 41. São pessoas jurídicas de direito público interno: I - a União; II - os Estados, o Distrito Federal e os Territórios; III - os Municípios; IV - as autarquias, inclusive as associações públicas; (Redação dada pela Lei nº , de 2005) V - as demais entidades de caráter público criadas por lei.

5 CLASSIFICAÇÃO 1. Quanto à titularidade; 2. Quanto à disponibilidade; 3. Quanto à destinação.

6 Quanto à titularidade 1. Federais; 2. Estaduais; 3. Distritais; 4. Municipais; Obs.: Quando pertencerem as autarquias e fundações de direito público os bens pertencerão em última instância aos entes aos quais elas se relacionam.

7 Quanto à disponibilidade 1. Bens indisponíveis; 2. Bens patrimoniais indisponíveis; 3. Bens patrimoniais disponíveis.

8 Quanto à destinação Art. 99 do C.Cv. 1. Bens de uso comum do povo; 2. Bens de uso especial; 3. Bens dominicais.

9 Bens de uso comum do povo São aqueles destinados à utilização geral pelos indivíduos, que podem ser utilizados por todos em igualdade de condições, independentemente de consentimento individualizado por parte do Poder Público. Ex.: ruas, praças, praias, etc.

10 Bens de uso especial São todos aqueles que visam à execução dos serviços administrativos e dos serviços públicos em geral. São todos aqueles utilizados pela Administração pública para prestação dos serviços públicos. Ex.: hospitais, museus, escolas, cemitérios e mercados, etc., todos públicos.

11 Bens dominicais São os que constituem o patrimônio das pessoas jurídicas de direito público, como objeto de direito pessoal ou real de cada uma dessas entidades. São aqueles que por não terem uma destinação definida podem ser utilizados para fazer renda.

12 Peculiaridades dos bens públicos. 1. Inalienabilidade 2. Impenhorabilidade 3. Imprescritibilidade 4. Não-onerosidade 5. Imunidade tributária 6. Intangibilidade

13 Aquisição de bens para o patrimônio público: a) doação; b) compra; c) desapropriação; d) confisco art. 91, I do CP e art. 243 da CF/88; e) permuta; f) dação em pagamento; g) direito hereditário; e h) usucapião.

14 GESTÃO DOS BENS PÚBLICOS Utilização especial de bens públicos por particulares todos podem eventualmente ser utilizados de forma especial por particulares, mediante : 1. Autorização de uso 2. Permissão de uso 3. Concessão de uso 4. Concessão de direito real de uso 5. Cessão de uso.

15 autorização de uso serve para auxiliar interesses particulares em eventos ocasionais ou temporários (ex.: uso de uma rua para uma quermesse). É ato unilateral, discricionário, de título precário, podendo ser revogado a qualquer tempo; Independe de licitação e de lei autorizadora; Pode ser em caráter gratuito ou oneroso; Por tempo determinado ou indeterminado.

16 permissão de uso é semelhante à autorização, mas é dada no interesse público, tem grau menor de precariedade, depende, em regra, de licitação e cria para o permissionário um dever de utilização, sob pena de revogação (ex.: permissão de instalação de uma banca de jornal na via pública).

17 MATÉRIA DO SITE DA PMSP Agentes da Subprefeitura de Vila Mariana, com o apoio da Polícia Militar e da GCM, realizou uma operação de fiscalização nos bares, restaurantes e lanchonetes da região do Paraíso e Ana Rosa. Os proprietários estão sendo alertados, e os infratores reincidentes multados. Proprietários de estabelecimentos que comercializam bebidas alcoólicas, estão sendo alertados e orientados sobre a proibição da venda à crianças e adolescentes e colocação de mesas e cadeiras sobre as calçadas. Agentes da Subprefeitura de Vila Mariana e do Conselho Municipal de Política Pública de Drogas e Álcool (Comuda), com o apoio da Polícia Militar e da Guarda Civil Metropolitana (GCM), percorreram na terça-feira (23/3) bares, restaurantes e lanchonetes da região do Paraíso e Ana Rosa. O comando esteve em 12 estabelecimentos, e os agentes da Subprefeitura multaram dois locais pela falta de Termo de Permissão de Uso e colocação indevida de mesas e cadeiras nas calçadas, obstruindo a passagem de pedestres.

18 concessão de uso é contrato entre a Administração e um particular, tendo por objeto uma utilidade pública de certa permanência (ex.: instalação de restaurante num zoológico municipal). Exige, em regra, autorização legislativa e licitação.

19 concessão de direito real de uso aplica-se apenas a bens dominicais. É instituto de direito privado, de natureza contratual. Consiste na aquisição, pelo particular, de direito resolúvel do uso de um terreno público, de modo gratuito ou remunerado, para fins de interesse social de certo vulto, como urbanização ou cultivo. Exige autorização legislativa e licitação. (Vide Estatuto da Cidade: L /01, Art. 21)

20 Cessão de uso: é a transferência gratuita da posse de um bem público de uma entidade ou órgão para outro, a fim de que o cessionário o utilize nas condições estabelecidas no respectivo termo, por tempo certo ou determinado. Ex: É o uso de um andar da Secretaria da Segurança Pública pela Secretaria da Saúde, enquanto esta reforma seu prédio.

21 Exemplos de bens públicos a) Terras devolutas; b) Mar territorial; c) Terras tradicionalmente ocupadas por índios; d) Plataforma continental; e) Terrenos de marinha; f) Terrenos marginais ou reservados; g) Lagos, rios e correntes de água; h) Álveos ou leitos abandonados; i) Faixa de fronteira; j) Minas, jazidas e potenciais de energia hidráulica; k) Ilhas (vide EC 46/05); l) Fauna silvestre (Lei n 5.197/67 art. 1º ).

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