Paula Alexandra São Marcos Nunes Barroca

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Pedro Henrique de Barros Borja
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1 Paula Alexandra São Marcos Nunes Barroca Exmº. Srº. Presidente da UDIPSS de Santarém Santarém Data: Coruche, 30/04/2012 Assunto: Dissertação de Mestrado Exmº. Senhor: Sou aluna do Mestrado de Contabilidade e Finanças na Escola Superior de Gestão e Tecnologia de Santarém, e para que possa concluir o mesmo, é necessário a realização de uma dissertação, trabalho baseado num estudo teórico de natureza reflexiva. Tendo presente a importância e desenvolvimento do designado Terceiro Setor na economia portuguesa, bem como todas as alterações normativas que tem vindo a ser aprovadas através de vários diplomas (Sistema de Normalização Contabilística para as Entidades do Setor Não Lucrativo (SNC-ESNL/Decreto-Lei nº. 36-A/2011, de 9 de Março), achei pertinente desenvolver o meu estudo nesta área, cujo título será A Prestação de Contas no Setor Não Lucrativo Instituições Particulares de Solidariedade Social no Distrito de Santarém: O da Alteração Normativa. O trabalho terá por base um desenvolvimento teórico relativamente à caraterização do Setor, assim como a realização de um inquérito aos Órgãos de Direção das IPSS s do Distrito de Santarém, a fim de perceber qual a preparação que existe para aplicação do novo normativo e qual o resultado que poderá vir a ter junto dos utilizadores da informação contabilística (entidades que entregam legados e donativos, das pessoas que prestam serviços, do Governo, da Administração Pública). Estas Instituições, como sabemos a nível social deverão olhar para os stakeholders internos (utentes) e externos (Estado, empresas e doadores), para decidir sobre as melhores formas de irem ao encontro das suas expectativas. Estrada da Lamarosa Várzea d Água Coruche paulabarroca40@gmail.com

2 Paula Alexandra São Marcos Nunes Barroca É de sublinhar, a exigência que cada um deles terá face a estas Instituições, sendo uma prioridade destas prepararem-se, tornando-se mais exigentes, assumindo um perfil de gestão mais profissionalizante, sendo responsáveis e prestadoras de contas, exigindo uma transparência total, como garante da sua boa conduta. Neste sentido, venho junto de Vª. Exª., solicitar a divulgação deste trabalho, na vossa página de Internet, nomeadamente no que diz respeito à realização do inquérito (que chegará via CTT, às Instituições durante o mês de Maio), porque sem a colaboração de todos, não será possível a concretização deste trabalho. Com os melhores cumprimentos, Paula Barroca Estrada da Lamarosa Várzea d Água Coruche paulabarroca40@gmail.com

3 A Prestação de Contas no Setor Não Lucrativo - Instituições Particulares de Solidariedade Social no Distrito de Santarém: O 1 da Alteração Normativa Inquérito realizado aos Órgãos de Direção das IPSS Este questionário tem como objetivo analisar a perceção, do ponto de vista dos Órgãos de Direção das IPSS, quanto ao impacte decorrente da adoção do novo Normativo Contabilístico SNC-ESNL, na prestação de contas, face ao antigo normativo, bem como o seu impacte junto dos seus utilizadores. Este trabalho surge no âmbito de uma dissertação de Mestrado da Escola Superior de Gestão de Santarém. A sua participação é muito importante para os nossos objetivos! Instruções de Preenchimento: 1- O questionário demora cerca de 10 minutos a ser preenchido. 2- Este questionário é composto por 4 secções e os resultados obtidos destinam-se, única e exclusivamente, a investigação, pelo que é garantida a sua total confidencialidade. Agradecemos, desde já, a atenção e colaboração dispensada! I Informação sobre o Inquirido 1. Sexo: Feminino Masculino Questionário 2. Idade: <25 anos 25 anos e <50 anos 50 anos e <65 anos >65 anos 3. Há quantos anos exerce a função como Órgão de Direção? Menos de 3 anos Entre 3 e 6 anos Mais de 6 anos 1, (s.m.) acção ou efeito de vir bater em qualquer coisa. Impacto, (adj.) metido à força, impelido, arremessado. Tendo presente o significado de cada uma das palavras, achamos mais adequada a escolha da primeira. Página 1 de 9

4 Para cada uma das seguintes questões, assinale a sua opção. 4. Em que medida concorda com as Normas Contabilísticas e de Relato Financeiro (NCRF) aplicadas às Entidades do Setor não Lucrativo (ESNL)? Discordo Discordo Não Concordo nem Discordo Concordo Concordo 2 5. Atualmente, qual o seu nível de informação relativamente ao novo normativo contabilístico NCRF-ESNL? Nada Razoavelmente Bastante 6. Qual o impacte da aplicação das NCRF-ESNL na qualidade das Demonstrações Financeiras das IPSS, junto dos seus utilizadores? Muito Negativo Negativo Sem Impacto Positivo Muito Positivo II Caracterização da IPSS na qual desenvolve a sua atividade, nível de preparação para adoção do Novo Normativo 7. Ano de Fundação: 1979 >1979 e 1999 >1999 e 2009 > Quais as áreas desenvolvidas pelas valências e o número de utentes abrangidos? Apoio a Crianças e Jovens: Sim Não Nº. Utentes: Apoio à Família: Sim Não Nº. Utentes: Apoio à Integração Social: Sim Não Nº. Utentes: 2 NS -Não Sei / NR Não Respondo Página 2 de 9

5 Proteção Velhice e Invalidez: Sim Não Nº. Utentes: Promoção e Proteção da Saúde: Sim Não Nº. Utentes: Educação e Formação Profissional: Sim Não Nº. Utentes: Resolução de Problemas Habitacionais: Sim Não Nº. Utentes: 8.1 Qual(is) a(s) valência(s) com maior preponderância na atividade da IPSS? Apoio a Crianças e Jovens Apoio à Família Apoio à Integração Social Protecção Velhice e Invalidez Promoção e Proteção da Saúde Educação e Formação Profissional Resolução de Problemas Habitacionais 9. Tem conhecimento se o total de rendimentos determina a obrigatoriedade da aplicação do Novo Sistema Contabilístico NCRF-ESNL? Sim Não 9.1 Qual o total de rendimentos auferidos anualmente? > e > e > A IPSS, onde desempenha funções de Direção, adotou o Novo Normativo Contabilístico NCRF-ESNL? Sim Não Caso tenha respondido Não, passe, por favor, para a questão De acordo com a atual exigência legal, qual das razões apresentadas de seguida determinou a adoção do novo normativo? Volume de rendimentos igual ou superior a anuais Integra perímetro de consolidação Rendimentos comerciais superiores a anuais Por opção Página 3 de 9

6 11. De acordo com a sua perceção/conhecimento, qual a proporção de IPSS s, do Distrito de Santarém, que se encontra preparada para adotar as NCRF-ESNL? a IPSS <25% 25% e <50% 50% e <75% >75% Não sei Caso tenha respondido a IPSS, passe, por favor, para a questão 14 (Secção III). 12. Qual o nível de preparação destas IPSS s para adotar as NCRF-ESNL? Nada Razoavelmente Bastante 13. Qual o grau de utilização, pelas IPSS s do Distrito de Santarém, na sua opinião, de cada uma das seguintes fontes de informação para se atualizarem em relação ao SNC- ESNL? Não Utilizam Utilizam Utilizam Razoavelmente Utilizam Muito Utilizam Leitura de Informação (papel, digital, etc) Aquisição de Software Contabilístico Contratação de Consultora Formação do Pessoal Outra, Especifique Página 4 de 9

7 III da Aplicação das NCRF-ESNL 14. Qual o impacte da aplicação das NCRF-ESNL, nas IPSS s, em cada uma das seguintes áreas? Algum Muito Total SN/NR Processo Contabilístico Sistema Informático Formação do Pessoal Custos Envolvidos Reações dos Analistas/Mecenas Outra, Especifique 15. Qual o impacte da aplicação das NCRF-ESNL nas seguintes fases do processo contabilístico? Reconhecimento Mensuração Algum Muito Divulgação Página 5 de 9

8 16. Das seguintes áreas, qual a sua perceção relativamente ao impacte da aplicação das NCRF-ESNL em cada uma delas? Algum Muito Ativos Tangíveis Ativos Intangíveis Propriedades de Investimento Inventários Subsídios Fundo Patrimonial 17. Considera que as IPSS s tiveram dificuldades na conversão e aplicação do Novo Normativo Contabilístico? a Dificuldade Pouca Dificuldade Alguma Dificuldade Muita Dificuldade Impossibilidade de Aplicação 18. Qual(ais) o(s) principal(ais) obstáculo(s) à aplicação das NCRF-ESNL? Alteração na forma de pensar a contabilidade e o relato financeiro Planeamento dos sistemas de informação e das operações Integração do processo de conversão para o NCRF- ESNL Outro. Especifique Página 6 de 9

9 IV Perceção dos Utilizadores da Informação Contabilística 19. Considera que os utilizadores da informação (entidades que entregam legados, donativos, credores, pessoas que realizam prestações gratuitas, como assistência ou trabalhos de voluntariado, o Governo e a Administração Pública) estão informados da conversão para as NCRF-ESNL? Nada Razoavelmente Muito Caso tenha respondido que os utilizadores não estão nada informados da conversão para as NCRF-ESNL, o seu questionário terminou aqui. 20. Em que medida os utilizadores da informação consideram que a aplicação das NCRF- ESNL terá impacte no Fundo Patrimonial das IPSS s? Considerando que se entende por Fundo Patrimonial os fundos acumulados atribuídos pelos fundadores ou terceiros, e ainda outros excedentes (subsídios, doações e legados). Algum Muito Total 21. Em que medida os utilizadores da informação consideram que a aplicação das NCRF- ESNL terá impacte na qualidade das Demonstrações Financeiras, considerando que essa qualidade está associada à sua Compreensibilidade, Relevância, Fiabilidade e Comparabilidade? Algum Muito Total Obrigado, a sua colaboração foi fundamental! Caso tenha interesse em conhecer os resultados deste estudo, indique o seu endereço de correio eletrónico: Página 7 de 9

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