PLANO DE ACTIVIDADES INSPECÇÃO-GERAL DOS SERVIÇOS DE JUSTIÇA. Ano de 2012
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2 PLANO DE ACTIVIDADES DA INSPECÇÃO-GERAL DOS SERVIÇOS DE JUSTIÇA Ano de 2012
3 PlanodeActividadesIGSJ 2012 P ágina 2
4 PlanodeActividadesIGSJ 2012 P ágina 3 Índice LISTADESIGLASUTILIZADAS...4 INTRODUÇÃO...5 I. OBJECTIVOSGERAISEESTRATÉGICOS...7 II. ACTIVIDADESPREVISTASPARA ÁREADEMISSÃO ACÇÕESQUESEPRENDEMCOMAACTIVIDADEDEAUDITORIA,INSPECÇÃOEFISCALIZAÇÃO AcçõesdeAuditoriaeInspecção AcçõesdeAcompanhamento Atendimentoaopúblico,tratamentodequeixasevisitasaosserviços ParticipaçãonoSistemadeControloInternodaAdministraçãoFinanceiradoEstado Auditoriasdeheteroavaliaçãodeserviços OutrasAcções Planosdeprevençãoderiscosdecorrupçãoedeinfracçõesconexas: CódigodeÉtica: Pedidosdatutela: ÁREADESUPORTE DIRECÇÃODESERVIÇOSDEADMINISTRAÇÃO,GESTÃOEINFORMÁTICA Áreadegestãofinanceira Comoactividadescorrentesnodomínioorçamentalefinanceiro,caberáàDSAGI: Áreadegestãopatrimonial ÁreadeLogística:Mudançadeinstalações Áreaderecursoshumanos Áreadegestãodeinformação Áreadearquivo Áreadeinformática...18
5 ListadeSiglasUtilizadas AP DGRN DGAJ DGRS DSAGI GRAL IGSJ IGFIJ INPI IRN ITIJ LEO MJ PJ QUAR SAMA SCI AdministraçãoPública DirecçãoGeraldosRegistoseNotariado DirecçãoGeraldeAdministraçãodaJustiça DirecçãoGeraldeReinserçãoSocial DirecçãodeServiçosdeAdministração,GestãoeInformática GabineteparaaResoluçãoAlternativadeLitígios InspecçãoGeraldosServiçosdeJustiça InstitutodeGestãoFinanceiraeInfraEstruturasdaJustiça InstitutoNacionaldaPropriedadeIndustrial InstitutodosRegistosedoNotariado InstitutodasTecnologiasdeInformaçãonaJustiça LeideEnquadramentoOrçamental MinistériodaJustiça PolíciaJudiciária QuadrodeAvaliaçãoeResponsabilização SistemadeApoiosàModernizaçãoAdministrativa SistemadeControloInternodaAdministraçãoFinanceiradoEstado PlanodeActividadesIGSJ 2012 P ágina 4
6 Introdução AIGSJeasuasituaçãoactual Previsíveisdesafiosdefuncionamentopara2012 MetodologiadeelaboraçãodoPlanodeActividadespara2012 AInspecçãoGeraldosServiçosdeJustiça(IGSJ),éumserviçocentraldaadministraçãodirecta doestadodotadodeautonomiaadministrativaetemamissão,atribuiçõesecompetências definidas na sua Lei Orgânica, aprovada pelo Decreto Regulamentar nº 78/2007, de 30 de Julho,emdesenvolvimentodasnormasquesobreamesmamatériaconstamdaLeiOrgânica doministériodajustiça. Competelhe, essencialmente, desempenhar as funções de auditoria, inspecção e fiscalização,relativamenteatodasasentidades,serviçoseorganismos,dependentes,oucuja actividadeétuteladaoureguladapeloministériodajustiça.aigsjtemfocadoasuamissão nosentidodepromoveramelhoriadosserviçosdajustiça,mediantearealizaçãodevisitas, auditoriasouinspecções,pretendendoser,cadavezmaisreconhecida,comopromotorada responsabilizaçãoetransparêncianosectordajustiça. Comopontodepartida,notesequeaIGSJcontaactualmentecomdezoitocolaboradores, incluindoosdoiscargosdedirecçãosuperioreumdedirecçãointermédiacomumtotalde9 inspectoresemexercíciodefunçõeseosrestantesnasáreasdesuporteàorganização. A desproporção entre o número de inspectores e os serviços da Justiça a inspeccionar, dispersospelatotalidadedoterritórionacional,impõequeaigsjapenaspossacontinuara desenvolverumaactividadequecontribuadecisivamenteparaomelhorfuncionamentoda Justiçasepudercontarcomumreforçodosseusmeios. Nesse sentido ainda não se encontram reunidas as condições para reforço do quadro inspectivo.apesardapropostadeorçamentoedomapadepessoalpara2012,preverema possibilidade de recrutamento de 2 novos inspectores, falta concretizar a publicação da portariaconjuntadoministériodasfinançasedoministériodajustiça,paraaprovaçãodo cursoespecíficoparaingressonacarreiraespecialdeinspecção. PlanodeActividadesIGSJ 2012 P ágina 5
7 UmamaiorproximidadedaIGSJjuntodosserviçospermitiráaadopçãodemelhorespráticas ao nível dos procedimentos, com benefícios para a qualidade do serviço prestado aos cidadãoseutentesdosserviçosemcausa,designadamenteemmatériadedireitoshumanos, epermitirátambémumcontrolomaisrigorosodasverbasedosprogramasespecíficosdo MJ. À semelhança de anos anteriores, em 2011, e porque sempre esteve na matriz desta InspecçãoGeralasuanaturezaproactiva,aIGSJtevededarrespostaasolicitaçõesadicionais eurgentesdatutelacomomínimoprejuízodasactividadesemcursoouprogramadas,oque representou um esforço adicional face aos recursos humanos existentes. Tal facto implica que a sua capacidade de resposta não seja inteiramente consumida pelas casuísticas e pontuais necessidades de intervenção, sob pena de não ser possível manter a atenção regularecontinuadasobreosserviços,querparalevantamentomaisrigorosodasituaçãode facto, quer para confirmação de que anteriores situações irregulares detectadas foram entretantocorrigidas. Talcomotemsidoreferidoemanosanteriores,apossibilidadedemudançadasinstalações daigsjcolocaseagoradeformamaispremente,tendoemcontaaconjunturaactualdaap e o encargo financeiro que representa a renda do edifício das instalações da IGSJ no orçamentodomj. Alémdestesdoisfactores aberturaedesenrolardeumprocedimentodereforçodomapa de pessoal e mudança de instalações a ocorrerem, diminuirão, por algum tempo, a capacidade de actuação da IGSJ, o que não pode deixar de se aceitar, na expectativa das melhoriasfuturasquedaíadvirão prevêse,ainda,quenofinaldoprimeirosemestrede 2012 esteja praticamente concluído o processo de implementação de um novo portal de internetparaaigsj,cujoprojectoécofinanciadopelopofcprogramaoperacionalfactores decompetitividade.aindaaterminarapresenteintrodução,importadarnota,emmatéria demetodologia,queoprocessodeelaboraçãodesteplanocontoucomaparticipaçãodos colaboradores da IGSJ através dos seus contributos e de sugestões informalmente apresentadas, tendo sido também determinante o resultado das acções anteriormente desenvolvidas pela IGSJ e o enquadramento estabelecido pelo programa do XIX Governo Constitucional. PlanodeActividadesIGSJ 2012 P ágina 6
8 I. OBJECTIVOSGERAISEESTRATÉGICOS O Programa do XIX Governo Constitucional estabeleceu, relativamente à Justiça, como objectivos para a legislatura melhorar a qualidade do Estado de Direito, reforçar a cidadania,dignificarajustiçaeosseusagentesecombateracorrupção,bemcomoagilizar ossistemasprocessuais. DestacasedesteProgramaavisãodeumaJustiçacentradano cidadãoenadefesadosseus direitos,liberdadesegarantias merecendoreferênciaespecífica noqueàactividadedaigsj importa,enquantoserviçodaadministraçãodirectadoestado domínioscomoanecessidade de estabilizarasregrasdefuncionamentodajustiça assegurandoa todososseusagentes queumasociedadedemocráticaeeconomicamentedinâmicadeveassentarnaconfiançano sistema judicial no combate à corrupção e aos conflitos de interesses ; no aumento da eficiênciaenareduçãodecustos. Nestamedida,paraoanode2012aIGSJpretendedarcontinuidadeemcentrarasuaacção nosobjectivosgeraisdecontribuirparaaboautilizaçãodosrecursospúblicos,intensificandoo exercício do controlo financeiro e da gestão dos recursos afectos ao MJ, promovendo activamente a consciencialização dos serviços públicos do sector da Justiça da forte necessidadedeumaculturadeavaliaçãoedeprestaçãodecontas. Sem esquecer o contexto descrito, importa aqui, muito sumariamente, expressar o que a IGSJ,utilizandoaterminologiaadoptadaemgestão(análiseSWOT),entendeseremassuas principais ameaças e oportunidades, bem como os seus pontos fracos e fortes, para de seguidatraçarosseusobjectivosestratégicosparaoperíodopróximodeumoudoisanos. Deformaresumida,entendesequeopontomais fraco daigsjéoreduzidonúmerode inspectoresemexercíciodefunções(actualmenteapenas9),constituindoumponto forte osrecentesinvestimentosinternosfeitosnanormalizaçãodeprocedimentosenadivulgação ampladeinformaçãopelaorganização(manualdeprocedimentosdeactividadeinspectiva, emvigordesdefevereirode2010,bemcomoainformaçãodisponibilizadadeformamais acessível,depoisdarenovaçãodaintranetligadaaosistemadegestãodocumental,noqual PlanodeActividadesIGSJ 2012 P ágina 7
9 estãoaserinseridostodososdocumentosdosprocessos,entradosapartirdeoutubrode 2010). Ofactorquerepresentaa ameaça maisfortecontinuaaseroconstrangimentofinanceiro queassumecontornosespecialmentedurosnaáreadajustiça,constituindodecertaforma uma oportunidade para a consciencialização genérica da necessidade de controlo dos custosedoaumentodaeficiênciadosserviços( combateaodesperdício ). Emresultadodestaanálise,osvectoresestratégicosmaisadequadosparaocumprimento damissãodaigsjconcentramseemduasformulações,adepromoveroreforçodosseus recursoshumanosedeaumentaravisibilidadeeoreconhecimentodaigsj,atravésdasua intervençãojuntodosorganismosdomjejuntodoscidadãos,bemcomodaimplementação donovoportaldeinterneteaconsequentedarenovaçãodaimagemparaoexterior. Para efectivar tais vectores estratégicos definemse os seguintes objectivos estratégicos transversais: ObjectivoestratégicoUtilidade: ProcurarganhosespecíficoscomaintervençãodaIGSJjuntodosserviços,emáreas especialmenterelevantes; Garantirumarespostaadequadaaospedidosdeintervençãoformuladospelatutela, parafornecimento,emtempoútil,deinformaçõesdesuporteàdecisão;garantir,em tempo útil uma resposta adequada aos pedidos de intervenção formulados pelos cidadãos. ObjectivoestratégicoFacilitador: FacultaraosserviçosdoMJinstrumentosqueosauxiliemnadefiniçãodeestratégias paraáreasdegestãocríticasouderisco,ouemqueosimpactossobreocidadãosão mais visíveis, em áreas de especial vulnerabilidade como as relacionadas com os direitoshumanos. PlanodeActividadesIGSJ 2012 P ágina 8
10 ObjectivoestratégicoConsistência: Manter uma presença forte junto dos serviços, também dos que foram objecto de inspecçãoouauditoriaemanosanteriores,assegurandoaefectivaconcretizaçãodas recomendaçõesformuladasehomologadaspelatutela. ObjectivoestratégicoVisibilidade: TornarmaisacessívelaopúblicoapossibilidadedeapresentaraestaInspecçãoGeral a sua opinião ou queixa sobre o funcionamento dos serviços do MJ; aumentar o númerodeintervençõesjuntodosserviçosdomj. ObjectivoestratégicoReforçoderecursoshumanos(inspectores): OreduzidonúmerodeinspectoresemexercíciodefunçõesnãopermitequeaIGSJdê respostaintegralàsnecessidadesdeintervençãonaáreadaadministraçãodajustiça. Noentanto,taisvectoreseobjectivosestratégicosnãofuncionam persi,antesseexigindo queosmesmossejamexecutadosnamedidaemquesecoordenemadequadamentecomas orientaçõespúblicasgeraisecomoactualcontexto. Foicombasenos objectivosgerais eestratégicosenunciados,eponderadososelementos recolhidos ao longo da sua actividade mais recente, que a IGSJ, no seguimento dos anos anteriores, seleccionou as acções incluídas no plano que se apresenta, que por sua vez servirádesuporteparaadefiniçãodoquar(quadrodeavaliaçãoeresponsabilização)para omesmoano. PlanodeActividadesIGSJ 2012 P ágina 9
11 II. ACTIVIDADESPREVISTASPARA2012 Tendo em conta os objectivos anteriormente anunciados, procedese de seguida à apresentaçãodasactividadespropostaspara2012,dividindoasemdoisgrupos,oprimeiro relativoàáreademissão,eosegundorelativoàáreadesuporte. 1. Área de Missão Acções que se prendem com a Actividade de Auditoria,InspecçãoeFiscalização Apesar da incontornável possibilidade de ocorrência superveniente de factos que determinem a afectação de recursos humanos e financeiros a acções ou actividades não planeadas, já referida, impõese a necessidade de concretização deste exercício de planeamento. Assim,casosejanecessáriodesenvolveractividadesdiferentesdasaquiplaneadas,efectuar seáamelhorgestãodosrecursos,substituindoalgumadasacçõesaquiprevistasporoutras, quevenhamaserconsideradasprioritárias. NaactividadeinspectivadaIGSJincluemse: I. Acçõesdeauditoriaeinspecção,pornaturezamaismorosas,queexigemmaior tempodepermanênciajuntodosserviços II. III. IV. Acções de acompanhamento, que se destinam a avaliarem o grau de cumprimentoderecomendaçõesanterioresformuladaspelaigsj; Atendimentoaopúblico,tratamentodequeixasevisitasaosserviços; Participação no Sistema de Controlo Interno da Administração Financeira do Estado; V. AcçõesdeheteroavaliaçãodeserviçosnoâmbitodoSIADAP; VI. Outrasacções. PlanodeActividadesIGSJ 2012 P ágina 10
12 1.1. AcçõesdeAuditoriaeInspecção AssimaIGSJpropõeserealizar,noanode2012,noveacçõesdeauditoriaeinspecçãoaos serviços de Ministério da Justiça, no âmbito das suas competências, definidas no Decreto Regulamentarn.º78/2007de30deJulho,cujaidentificaçãoejustificaçãoseencontramem anexoaestedocumento Alémdestasacções,optousepelaprevisãodemaisumaacçãodereserva,naeventualidade denãosepoderconcretizarnatotalidadeasacçõesprevistanopresenteplanodeactividades AcçõesdeAcompanhamento Estasacçõesdeseguimentovisamavaliarseosorganismoseserviços,queforamobjectode auditorias, inspecções ou fiscalizações por parte da IGSJ, cumpriram as recomendações constantesdosrelatóriosfinaisdessasacções,relatóriosessesqueforamhomologadospelo SenhorMinistrodaJustiçahámaisdeumano. Em 2012, a IGSJ propõese realizar as quatro acções de seguimento que constam da informaçãododocumentoemanexo Atendimentoaopúblico,tratamentodequeixasevisitasaosserviços AIGSJasseguraoatendimentodiário,presencialouporqualqueroutromeiodecontacto,de utentes que pretendam apresentar reclamações relativas a serviços do MJ, assegurando sempreaapreciaçãoearespostadasqueixasformuladas. É também intenção da IGSJ manter uma presença significativa nos serviços que sejam objecto de queixas, quer por motivos de uma melhor instrução dos processos, quer para estabelecerumarealproximidadecomosserviçosvisitados. Pretendese,assim,queem2012sejapossívelrealizar10visitasnoâmbitodainstruçãode processos de queixa, ou de outras notícias que cheguem ao conhecimento da IGSJ com relevanteinteresseemaprofundar,comelaboraçãodocorrespondenterelatóriodevisita. PlanodeActividadesIGSJ 2012 P ágina 11
13 1.4. ParticipaçãonoSistemadeControloInternodaAdministraçãoFinanceiradoEstado Talcomotemsucedidonosanosanteriores,tambémem2012aIGSJpretende,paraalémde estarrepresentadanoconselhocoordenadordosci,porforçadoart.6ºdodln.º166/98, de 25 de Junho, manter os seus representantes nas Secções Especializadas a que aquele sistema deu origem, de que se destaca a Secção Especializada de Heteroavaliação, criada nostermosdoart.21ºdalein.º66b/2007,de28dedezembro. Esta participação tem sido activa e envolve a participação nas referidas reuniões e na elaboração dos diversos documentos produzidos sempre que solicitado. Notese que, perante o reduzido número de inspectores, acompanhar estes trabalhos traduzse num esforço suplementar desta InspecçãoGeral, consciente de que o faz pela preocupação de manteroalinhamentocomasrestantesentidadesdosectordecontrolodaap Auditoriasdeheteroavaliaçãodeserviços Nostermosdoartigo20,n.º2daLein.º66B/2007,de28deDezembro,aheteroavaliação de desempenho dos serviços no âmbito do SIADAP é uma responsabilidade do Conselho CoordenadordoSCI,podendoserrealizadaporinspecçõesgerais,sendoadmissívelqueem 2012,aIGSJpossaserchamadaaintervirnoâmbitodarespectivaSecçãoEspecializadado SCI,nadefiniçãodelinhasdeorientaçãoparaestetipodeavaliações OutrasAcções Planosdeprevençãoderiscosdecorrupçãoedeinfracçõesconexas: Pela sua pertinência actual, a IGSJ pretende dar continuidade à acção de cariz formativo iniciadaem2010deacordocomrecomendaçãodoconselhodeprevençãodacorrupção, sobreosplanosdeprevençãoderiscosdecorrupçãoedefracçõesconexaselaboradospelos serviçosdomjnoqualsepretendeapresentarumestudomaiscompletoeglobalsobreesta matéria. PlanodeActividadesIGSJ 2012 P ágina 12
14 CódigodeÉtica: Considerando que em 2011 não foi possível concretizar o objectivo previsto no Plano de ActividadessobreaaprovaçãodeumCódigodeÉtica,aIGSJpretende,em2012,promoverà discussão interna um documento que se pretende discutido e assimilado por todos os colaboradores de forma a garantir uma maior adesão aos valores que aí venham a ser plasmadosparaposterioraprovaçãodoseucódigodeética Pedidosdatutela: Talcomotemacontecidoemanosanteriores,aIGSJesperavirasersolicitadapelaTutela paradarparecersobreprojectoslegislativosouregulamentaresnoscasosemqueseafigure pertinente, ou mesmo para auxiliar a convergência de diferentes serviços do MJ em projectosdeinteressecomum. 2. ÁreadeSuporte DirecçãodeServiçosdeAdministração,Gestãoe Informática AactividadeinternadaIGSJésuportadapelaDirecçãodeServiçosdeAdministração,Gestão e Informática (DSAGI) a quem compete assegurar um vasto conjunto de actividades relacionadas com a gestão dos recursos financeiros, humanos e materiais, informação, informáticaetecnologiasdainformação. ADSAGIcontaactualmentecom1dirigentee4trabalhadoras(1técnicasuperior,1técnica deinformática,2assistentestécnicas). A proposta de orçamento de funcionamento da IGSJ para 2012 contempla duas fontes de financiamento:receitasgerais,com ,00ereceitascomunitárias,nomontantede ,00totalizando ,00,distribuídodaseguinteforma: PlanodeActividadesIGSJ 2012 P ágina 13
15 PROPOSTADEORÇAMENTODAIGSJPARA2012 Agrupamentos ReceitasGerais Receitas Comunitárias (em:euros) R.Gerais+ R.Comunitárias Despesascomopessoal ,00 84,0% 0,00 0,0% ,00 78,7% Aquisiçãodebenseserviços Combustíveis,água, electricidade,segurança, limpeza,assistência técnica,deslocações, materialdeescritório, comunicações,etc ,00 10,2% 0,00 0,0% ,00 9,6% Reserva ,00 2,7% 0,00 0,0% ,00 2,5% Aquisiçãodebensde investimento NovoportaldaIGSJ ,00 3,2% ,00 100,0% ,00 9,2% Totaldadespesa ,00 100,0% ,00 100,0% ,00 100,0% Fonte:DSAGI/DGO Noquerespeitaàsreceitascomunitárias,em2012oorçamentodaIGSJcontemplaovalorde ,00,referenteaoreembolsodeimportânciasrelativasaoprojectoparaconstrução deumanovapáginadainternet nasequênciadaaprovaçãodacandidaturasubmetidaao SAMASistemadeApoiosàModernizaçãoAdministrativa,emOutubrode2010. Oplafondprevistopara2012,napartedestinadaàsdespesascompessoal,pressupõequea IGSJ,aoencontrodaspreocupaçõesquetemvindoamanifestaràtutela,reúna,alémdas condições financeiras para reforçar o corpo inspectivo, as condições legais, como seja a publicaçãodaportariaparaaprovaçãodocursoespecíficoparaingressonacarreiraespecial deinspecçãoeaprovaçãodomapadepessoal. Adicionalmente, pretende a DSAGI promover políticas activas para valorização profissional dostrabalhadoreseimplementarouprepararaadopçãodenovosinstrumentosdegestãoe deapoioàdecisão. PlanodeActividadesIGSJ 2012 P ágina 14
16 PonderadasasatribuiçõesecompetênciaslegalmenteatribuídasàDSAGIeonúmeroderecursos humanosafectosaestaunidadeorgânica,bemcomoaslinhasgeraisdeactuaçãotraçadasna presentepropostadeplanodeactividades,passamosaapresentarasactividadesqueadsagi sepropõedesempenharem2012,repartidaspelasdiferentesáreasdasuaactividade(gestão financeiraepatrimonial,recursoshumanos,gestãodeinformaçãoeinformática) Áreadegestãofinanceira ConsiderandoainserçãodaDSAGInumaInspecçãoGeraleasexigênciasacrescidas que daí advêm, propõese adoptar medidas para implementação do POCP/RIGORE. Implementar o Plano Oficial de ContabilidadePública revelase fundamental para a IGSJ,enquantoinstrumentodegestão,controloeanálisedadespesa. O calendário de disseminação do POCP/GerFIP estabelece a data de 1 de Abril de 2012, para início do projecto e a data de 1 de Janeiro de 2013, para utilização da aplicação.estetipodeinstrumentoéessencialparaquearealsituaçãodosserviços da Administração Pública seja reflectida na contabilidade formal apresentada, pelo que a IGSJ tenciona concluir no primeiro trimestre de 2012 os trabalhos preparatórios,deformaaasseguraraadopçãodopocp,queterásuportefuturona aplicaçãogerfip. Namesmalinha,aDSAGIpretendeactualizaraúltimaversãodoplanodeprevenção deriscosdecorrupçãoedeinfracçõesconexas. Aindanoanode2011,seráincluidanoplanoactualmenteemvigoraprevençãoea análisederiscosinerentesaodesenvolvimentodasactividadesdaáreademissão Comoactividadescorrentesnodomínioorçamentalefinanceiro,caberáàDSAGI: Elaborar a prestação de contas da IGSJ de 2011, procedendo à organização e documentaçãodacontadaigsj,nostermosdasinstruçõesdotribunaldecontasn.º 2/97 2.ªSecção,de9deJaneirode1997. Elaborarorelatóriomensaldeacompanhamentodaexecuçãoorçamental,deformaa garantir a sistematização e a divulgação da informação relativa à execução orçamentalparaauxílioàtomadadedecisão. PlanodeActividadesIGSJ 2012 P ágina 15
17 ElaborarapropostadeorçamentodaIGSJpara2013,quesedeveráregernostermos dacirculardadirecçãogeraldoorçamentoinstruçõesparapreparaçãodooe/ Áreadegestãopatrimonial ADSAGIpretende,nestaárea: Continuarapromoverarenovaçãodoequipamentoinformático,comasubstituição de equipamentos obsoletos por outros mais eficientes, sem prejuízo da constante promoçãodeboaspráticasnautilizaçãodosmesmos. Continuar a promover as boas práticas na redução dos consumos de energia e de consumíveis,nãosópeloimpactofinanceiromastambémecológico,todaaapdeve estarfocalizadananecessidadedepromovercondutasdebaixoconsumoenergético edemateriaisconsumíveis,taiscomoapostarnautilizaçãodeequipamentosdebaixo consumo energético, redução do consumo de papel, redução do número de impressões,etc.,aoencontrodaresoluçãodaassembleiadarepúblican.º114/2010, de1deoutubro ÁreadeLogística:Mudançadeinstalações AtéaofinaldeAgostode2012,aIGSJterádeabandonarasinstalaçõesdaRuadaMadalena. Prevêseque,antesdessadata,sejarealizadaamudançaparaasfuturasinstalaçõesnaAv. FontesPereiradeMelo. Compete à DSAGI, e em particular ao seu director, enquanto responsável pela mudança, planeartodasasetapas,comespecialimportânciaparaaimplementaçãodasinfraestruturas técnicas,nomeadamenteasrelacionadascomainformáticaeastelecomunicações,propondo sempreasmelhoressoluçõesdeformaaminimizaroimpactonoserviço Áreaderecursoshumanos Neste domínio, continua a imporse o desafio para a DSAGI, caso seja publicado o regulamento do curso de formação específica para o ingresso na carreira especial de inspecção, conforme definido no nº 2 do artigo 5º do DecretoLei nº170/2009 de 3 de PlanodeActividadesIGSJ 2012 P ágina 16
18 Agosto, enviado à tutela em finais de Outubro de 2010, a abertura de procedimento concursal para a integração de dois novos inspectores na IGSJ que, como amplamente se referiu, é actualmente determinante para a continuidade do aumento da produtividade, eficáciaevisibilidadedestainspecçãogeral. Semprejuízodestagrandeapostapara2012,aDSAGIcontinuaráapromoverasseguintes actividades: Elaboraremonitorizaraaplicaçãodoplanodeformaçãopara2012,compromoção de medidas de avaliação individual das necessidades dos trabalhadores em articulaçãocomosobjectivosestratégicosdaigsj,bemcomodasuaapreciaçãosobre aqualidadeeutilidadedasacçõesfrequentadas. ProporarealizaçãodeacçõesdeformaçãonasededaIGSJ,comomedidadecontrolo dadespesaecomoformadevalorizaçãodaimagemdostrabalhadoresedaigsj Áreadegestãodeinformação Doqueacimasedissesobreasmedidastomadasnosúltimosanoscomvistaàpartilhade informação e à necessidade da disponibilização constante de dados actualizados sobre o sectordajustiça,bemcomosobreohistóricodaactividadedesenvolvidapelaigsj,resulta evidenteacentralimportânciadapermanenteactualizaçãodainformaçãodisponibilizadana Intranet,naprópriaInternet,bemcomoaadministraçãodosistemadegestãodocumental, quesuportatodaaactividadedaigsj,incluindoadaprópriaáreadesuporte. Neste domínio cumpre à DSAGI manter os conhecimentos precisos e necessários para a intervenção no sistema, bem como funcionar como suporte de primeiro grau aos utilizadores. DerealçaraindaqueaIGSJ,nasequênciadacandidaturaaofinanciamentocomunitáriono âmbitodosamasistemadeapoiosàmodernizaçãoadministrativa,efectuadaemoutubro de 2010 para o projecto de uma nova página electrónica, e que foi aprovada em 2011, a DSAGI tem agora o grande desafio de melhorar este instrumento de comunicação com o cidadão e com os restantes serviços da Administração Pública, permitindolhe dar maior visibilidadeemelhoresacessibilidadesàorganizaçãoeseusutentes,bemcomoumamelhor PlanodeActividadesIGSJ 2012 P ágina 17
19 integraçãocomosistemadegestãodocumental,implementadoemfinaisde2010,projecto igualmentefinanciadopelosama Áreadearquivo TendosidopublicadaaPortarianº1197/2010 queaprovaoregulamentodeconservação ArquivísticodestaInspecçãoGeral,emD.R.,ISérie,nº230,de26deNovembro,e,quepor falta de recursos humanos não foi possível aplicálo à documentação acumulada da IGSJ, tendosidoaplicadoapenasnaclassificaçãodedocumentosregistadosatravésdosistemade gestão documental (entrada e saída de documentos), importa agora aplicála aos documentos e processos físicos existentes em suporte de papel, pelo que se define como etapa para 2012 a sua aplicação aos processos do serviço de inspecção, sendo expectável queoprocessoevoluaparatodaadocumentaçãonosanossubsequentes Áreadeinformática Alémdaactividadecorrenteadesenvolvernestaárea,quepassa,também,pelatransmissão ao ITIJ das necessidades sentidas pela IGSJ, propõese, em especial a DSAGI, promover os contactos necessários com o ITIJ com vista a assegurar o acesso à gestão documental e processual,emqualquerlugareemqualqueraltura,atravésdeumaligaçãoseguraàinternet comoprogramadonovoportaldaigsj. PlanodeActividadesIGSJ 2012 P ágina 18
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