PESQUISA DE PREÇOS 01/2014

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1 PESQUISA DE PREÇOS 01/2014 Considerando a necessidade de aquisição de software integrado de gestão, para atender as necessidades desta Prefeitura Municipal de Porto Alegre, solicitamos que as empresas interessadas apresentem orçamento para embasar o preço médio que irá compor o edital de licitação para esta aquisição. Apresentamos abaixo as especificações dos Objetos propostos, bem como a Planilha do item 3.2 deste documento, que deverá ser remetida, em arquivo no formato PDF, em até cinco dias uteis, a contar da data de publicação deste documento, à, através do [email protected]. Disponibilizamos o telefone (51) para demais esclarecimentos. 1. OBJETO DA LICITAÇÃO 1.1. Aquisição de Software Integrado de Gestão no formato ERP (Enterprise Resource Planning), doravante denominado de Software ERP, para automatizar processos e procedimentos da Prefeitura Municipal de Porto Alegre, contemplando: Fornecimento e Instalação de Software ERP, de Equipamentos e de Softwares Complementares; Serviços de Implantação do Software ERP com Treinamento; Serviços de Manutenção Evolutiva e Corretiva e Suporte Técnico do Software ERP; 2. DETALHAMENTO DO OBJETO 2.1. Fornecimento e Instalação de Software ERP, de Equipamentos e Softwares Complementares: Fornecimento e Instalação de Software ERP: Fornecimento de aplicativo acessível via web, com a entrega total dos códigos fontes para uso irrestrito por parte da PMPA, que deverá atender à Administração Direta e Indireta, compreendendo a Administração Centralizada e Fundos Municipais, Autarquias, Fundação e Câmara Municipal 1

2 conforme subitem abaixo, devendo ter, no mínimo, os seguintes Módulos Funcionais: Módulo de Contabilidade Pública; Módulo de Planejamento; Módulo de Execução Orçamentária e Extra- Orçamentária; Módulo de Administração Financeira e Fluxo de Caixa; Módulo de Controle de Dívida Pública; Módulo de Gestão de Contratos; Módulo de Compras e Licitações; Módulo de Controle de Bens Patrimoniais (Móveis e Imóveis); Módulo de Controle de Materiais e Almoxarifados; Módulo de Controle de Convênios; Módulo Gerencial (BI e Custos) Órgãos da Administração a serem alcançados pelo Software ERP: ÓRGÃO Administração Centralizada DEMHAB Departamento Municipal de Habitação DMLU Departamento Municipal de Limpeza Urbana DMAE Departamento Municipal de Águas e Esgoto PREVIMPA Departamento Munic. de Previdência dos Serv. Públicos POA FASC Fundação de Assistência Social e Cidadania Câmara de Vereadores TIPO DIRETA INDIRETA INDIRETA INDIRETA INDIRETA INDIRETA LEGISLATIVO O sistema deverá possibilitar o acesso para o mínimo de usuários definidos, conforme abaixo: MÓDULO QTDE USUÁRIOS MÓDULO DE CONTABILIDADE PÚBLICA 200 MÓDULO DE PLANEJAMENTO 500 2

3 MÓDULO DE EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E EXTRA- ORÇAMENTÁRIA MÓDULO DE ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E FLUXO DE CAIXA MÓDULO DE CONTROLE DE DÍVIDA PÚBLICA 100 MÓDULO DE GESTÃO DE CONTRATOS 500 MÓDULO DE COMPRAS E LICITAÇÕES MÓDULO DE CONTROLE DE BENS PATRIMONIAIS (MÓVEIS E IMÓVEIS) MÓDULO DE CONTROLE DE MATERIAIS E ALMOXARIFADOS MÓDULO DE CONTROLE DE CONVÊNIOS 500 MÓDULO GERENCIAL (BI E CUSTOS) 100 TOTAL DE USUÁRIOS O sistema deverá suportar 15% (quinze por cento) de usuários concorrentes, em relação ao total de usuários do Software ERP. Consideram-se usuários concorrentes aqueles que estão com suas sessões abertas no sistema ao mesmo tempo; e O sistema deverá suportar 10% (dez por cento) de usuários simultâneos, em relação ao total de usuários do Software ERP. Consideram-se usuários simultâneos aqueles que estão efetuando transações on-line dentro de um mesmo intervalo de tempo, no caso, 01 (um) segundo; Fornecimento e Instalação de Equipamentos e Softwares Complementares A CONTRATADA deverá fornecer os servidores, softwares, sistema gerenciador de banco de dados e licenças necessárias à perfeita operação do Software ERP para os ambientes de produção, homologação e teste, os quais serão hospedados no Datacenter da PROCEMPA, os quais, ao final do contrato, passarão a ser propriedade da PMPA, mediante termo de entrega, com a respectiva nota fiscal de aquisição dos mesmos; 3

4 A CONTRATADA deverá disponibilizar uma Ferramenta de Controle de Projetos, para permitir o acompanhamento de todas as etapas do projeto Havendo funcionalidades de controle de processos (Workflow), o sistema deve utilizar Gerenciamento de Processos (BPM) baseado, preferencialmente, em solução aberta Havendo necessidade a CONTRATADA deverá disponibilizar uma Ferramenta de Controle de Processos BPMS (Business Process Management System) para acompanhar a implantação de um BPM (Business Process Management). A ferramenta BPMS deverá possibilitar que a organização mapeie, execute e acompanhe processos internos e externos afetos ao Software ERP Serviços de Implantação do Software ERP com Treinamento; O Software ERP deverá ser implantado por Módulo ou Grupo de Módulos Funcionais, conforme descrito neste Termo de Referência Serviços para a implementação do Software ERP, contemplando: Estruturação e Planejamento do Projeto; Detalhamento do cronograma e Estratégias de Trabalho; Gerenciamento do Projeto; Adequação do Software ERP (customização e parametrização); Integração e Interoperação do Software ERP com outros Sistemas de Informação da PMPA e Extra PMPA; Planejamento, Execução e Controle de Testes do Software ERP; Migração de Dados dos Sistemas de Informação dos SISTEMAS LEGADOS para o Software ERP; Elaboração e implantação do modelo de informações para o suporte à decisão (BI); Transferência de Conhecimentos para a Companhia de Processamento de Dados do Município de Porto Alegre PROCEMPA; Gestão de Mudanças; 4

5 Elaboração e implementação do Plano de Implantação; Elaboração e implementação do Plano de Contingência no momento da Implantação; Metodologia para Elaboração da Documentação Técnica; Definição e Dimensionamento da Infraestrutura Tecnológica necessária para o Software ERP Treinamento no Software ERP A CONTRATADA, durante a etapa de planejamento da implantação do Software ERP, deverá disponibilizar todo o treinamento de caráter técnico (aquele que visa à transferência de conhecimento à PMPA) para os técnicos da Procempa e funcional necessário, para os usuários do sistema, conforme perfis apresentados na tabela abaixo, nas tecnologias utilizadas na parametrização, customização e implantação do ERP. Todo o treinamento deverá incluir o fornecimento de material didático e emissão de certificado de conclusão do curso Todos os treinamentos deverão ser ministrados na modalidade presencial, em Porto Alegre, preferencialmente nas instalações da PMPA e acompanhados dos respectivos materiais didáticos/manuais, em português, a serem fornecidos para os participantes (usar sistema como ferramenta de aprendizagem, disponibilizar ambiente para prática, roteiro de exercício); A infraestrutura para os treinamentos será fornecida pela PMPA As despesas com transporte, hospedagem e alimentação do(s) funcionário(s) da CONTRATADA incumbidos de ministrar a transferência de conhecimento e os treinamentos serão de responsabilidade unicamente da CONTRATADA. 5

6 PERFIS DOS CURSOS Treinamento para a Equipe Técnica da PMPA, com o objetivo de conhecer a arquitetura do Software ERP, visando transferência de conhecimento para possibilitar à PMPA assumir a manutenção/evolução ao final do contrato (aproximadamente 20 pessoas). Treinamento para os desenvolvedores da Equipe Técnica da PMPA no Software ERP, com o objetivo de possibilitar a parametrização e codificação de soluções utilizando o código de desenvolvimento nativo do Software ERP (aproximadamente 50 pessoas). Treinamentos para os usuários da PMPA por módulo do Software ERP: Módulo de Contabilidade Pública; Módulo de Planejamento; Módulo de Execução Orçamentária e Extra-Orçamentária; Módulo de Administração Financeira e Fluxo de Caixa; Módulo de Controle de Dívida Pública; Módulo de Gestão de Contratos; Módulo de Compras e Licitações; Módulo de Controle de Bens Patrimoniais (Móveis e Imóveis); Módulo de Controle de Materiais e Almoxarifados; Módulo de Controle de Convênios; Módulo Gerencial (BI e Custos). A quantidade de treinamento para os usuários deverá contemplar, no mínimo, a quantidade de usuários definida no item Serviços de Manutenção Evolutiva e Corretiva e Suporte Técnico do Software ERP; Serviços de Manutenção Evolutiva e Corretiva do Software ERP, incluindo atualizações de versão. Considera-se manutenção evolutiva toda adaptação ou inclusão de nova funcionalidade no Sistema ou ainda aquelas geradas por necessidade de adaptação a novas legislações, não contempladas nas novas versões do produto e solicitadas pela PMPA. O serviço de Manutenção Evolutiva compreende as intervenções necessárias no Software ERP referente ao desenvolvimento de novas funcionalidades, módulos ou integrações. 6

7 A evolução do software ERP contempla também suas atualizações tecnológicas. Durante a vigência do contrato, a solução contratada deverá incorporar todas as atualizações tecnológicas disponibilizadas ao mercado pelo fornecedor, desde que com a concordância expressa da PMPA. Considera-se manutenção corretiva toda correção de erro de execução ou de requisitos em funcionalidade já desenvolvida e em produção do Sistema. O serviço de manutenção corretiva visa garantir a disponibilidade, confiabilidade, qualidade e segurança do Software ERP, através de ações corretivas que atendam às necessidades da PMPA e no âmbito de alcance do sistema Serviço de atendimento pela Internet ( ou formulário via WEB), visando possibilitar que a PMPA registre suas dúvidas formalmente e que possa acompanhar o andamento do status da resolução, visualizar as respostas e que possa ainda, fazer consultas a dúvidas e respostas anteriores; Fornecer canal de comunicação direta com os responsáveis pela resolução de dúvidas e de problemas urgentes, em caso de indisponibilidade de qualquer um dos produtos oferecidos pela CONTRATADA Suporte Técnico do Software ERP Implementado A CONTRATADA deverá fornecer serviço de operação assistida por um período de 90 (noventa) dias para cada um dos módulos do Software ERP, iniciando-se imediatamente após a implantação de cada módulo. Este período poderá ser ampliado, conforme a necessidade, para garantir a estabilidade plena do módulo implantado A CONTRATADA deverá fornecer também os serviços de Suporte Técnico dos serviços executados durante toda a vigência do contrato O Suporte Técnico abrange todos os artefatos gerados ao longo da parametrização, customização e implantação do ERP, além dos serviços a seguir: 7

8 Para atendimento aos serviços de Suporte Técnico a CONTRATADA deverá oferecer atendimento aos serviços através de Centro de Suporte Técnico à CONTRATANTE; O Centro de Suporte Técnico indicado pela CONTRATADA deve estar disponível para abertura de chamados técnicos de software durante 07 (sete) dias por semana, 12 horas por dia, das 7h às 19h; O Centro de Suporte Técnico deverá permitir disponibilidade imediata (ex. portal de atendimento, telefone), sem ônus adicional para a CONTRATANTE; Não deverá haver qualquer limitação para o número de solicitações de suporte; Não deverá haver qualquer limitação para o número de técnicos da PMPA autorizados a abrir chamados técnicos de software; A CONTRATADA deverá disponibilizar à PMPA uma estrutura virtual de sistemas de informações para o gerenciamento do relacionamento relativo aos serviços de manutenção e Suporte Técnico, no estilo CRM (Customer Relationship Management); Essa estrutura CRM que a CONTRATADA deverá disponibilizar à PMPA para facilitar o gerenciamento do processo de atendimento em Suporte Técnico deverá suportar transações de abertura, registro, decisões e encaminhamentos dos atendimentos, com monitoramento, análise e avaliação do atendimento pela PMPA, devendo conter, em sua base de dados, acessível à PMPA via web (website de acompanhamento de chamados), com o Sistema disponível em regime 24X7 (24 horas por dia, 07 dias por semana em qualquer período do ano). 3. DO MODELO DE ORÇAMENTO 3.1. O orçamento apresentado deverá conter o preço por item e o preço total conforme tabela abaixo apresentada Os preços apresentados pelas empresas ofertantes em sua Proposta de orçamento deverão estar expressos em Reais (R$). 8

9 ITEM OBJET O DESCRIÇÃO Fornecimento e Instalação de Software ERP, de Equipamentos e de Softwares Complementares Serviços de Implantação do Software ERP com Treinamento Serviços de Manutenção Evolutiva e Corretiva e Suporte Técnico do Software ERP TOTAL DA PROPOSTA QTDE 42 meses PREÇO UNITÁRIO PREÇO TOTAL OBS.: Por mês 4. INFORMAÇÕES RELEVANTES PARA DETALHAMENTO E DIMENSIONAMENTO DO ORÇAMENTO 4.1. O prazo total previsto para o projeto é de 48 meses, a contar da emissão da ordem de início; 4.2. A implantação dos módulos dar-se-á por fases, conforme abaixo: FASE I - Todos os itens do Módulo de Planejamento, Módulo de Contabilidade Pública e Módulo de Execução Orçamentária e Extra Orçamentária, deverão estar implantados, integrados, e em plena operação em até 06 meses após a assinatura do contrato; FASE II - Todos os itens do Módulo de Compras e Licitações, Módulo de Administração Financeira e Fluxo de Caixa, Módulo de 9

10 Gestão de Contratos, deverão estar implantados, integrados, e em plena operação em até 15 meses após a assinatura do contrato; FASE III - Todos os itens do Módulo de Controle de Bens Patrimoniais (Móveis e Imóveis), Módulo de Controle de Materiais e Almoxarifados, Módulo de Controle de Dívida Pública e Módulo de Controle de Convênios, deverão estar implantados, integrados, e em plena operação em até 24 meses após a assinatura do contrato; FASE IV Todos os itens do Módulo Gerencial (Custos e BI), deverão estar implantados, integrados e em plena operação em até 27 meses após a assinatura do contrato A Manutenção e o Suporte Técnico iniciarão após a instalação do 1º Modulo A proposta de orçamento da LICITANTE deverá, obrigatoriamente, estar em perfeita consonância com o disposto no que consta do presente documento e deverá preferencialmente ainda conter a Razão Social, endereço, telefone/fax, nº do CNPJ/MF; 5. Requisitos Técnicos e Padrões 5.1. Os Requisitos Técnicos e os Padrões são compostos pelos seguintes elementos como delineadores de limites mínimos a serem considerados pela LICITANTE: O sistema deve ter sido desenvolvido com arquitetura multicamadas e interface Web, sem emulação, preferencialmente em plataforma padrão aberto Java EE ou PHP. O sistema deve permitir acesso, no mínimo, através dos navegadores: a) IE Internet Explorer 7.0 ou superior; b) Mozilla Firefox versão 10 ou superior; c) Chrome versão 17.0.x ou superior. O sistema deve ser aderente aos padrões W3C de usabilidade. 10

11 O sistema deve ser disponibilizado em Português-BR. O sistema deve ter implementado funcionalidade de help online. O Software ERP deverá suportar múltiplos usuários concorrentes e atender aos conceitos de escalabilidade. Consideram-se usuários concorrentes àqueles que estão com suas sessões abertas no sistema ao mesmo tempo. O Software ERP deverá suportar múltiplos usuários simultâneos e atender aos conceitos de escalabilidade. Consideram-se usuários simultâneos aqueles que estão efetuando transações on-line dentro de um mesmo intervalo de tempo, no caso, 01 (um) segundo. O Software ERP deve estar preparado para operar com certificação digital padrão ICP-Brasil. Havendo funcionalidades de controle de processos (Workflow), o sistema deve utilizar Gerenciamento de Processos (BPM) baseado, preferencialmente, em solução aberta. Sistema deve executar em: a) Servidor Web: Apache versão 2.x ou superior, TomCat versão 6 ou superior, Microsoft IIS na versão 7 ou superior; b) Servidor de aplicação: JBoss versão 5.1 ou superior, Oracle WebLogic Server Enterprise Edition versão 11 ou superior. O Sistema deverá usar: SGDB relacional Oracle Database 11g release 2 Enterprise Edition ( ou superior), Microsoft SQL Server 2008 Enterprise ou superior; IBM DB2 9 ou superior, PostgreSQL versão 9.1.x ou superior ou MySQL Enterprise Edition versão 5.5 ou superior. O sistema deve ter sido desenvolvido utilizando os preceitos da Orientação a Objetos nas fases de análise, modelagem, projeto e construção e os diagramas e modelos deverão estar aderentes ao padrão definido pela UML (Unified Modeling Language). O sistema deverá, preferencialmente, ter implementado os conceitos de barramento SOA e deve poder interoperar através de plataforma aberta com outros sistemas, legados ou não, que forem definidos pela PMPA. 11

12 O sistema deve utilizar as seguintes tecnologias: a) Segurança: i. Implementar HTTPS; ii. Permitir controle de acesso e permissões; iii. Permitir gerenciamento de perfis de usuários para os acessos ao sistema; iv. Como alternativa aos itens b e c, disponibilizar interoperação com sistema de segurança indicado pela PMPA. b) Auditoria: i. Registrar logs de auditoria das operações realizadas por usuários no sistema; ii. Disponibilizar funções de auditoria das transações e consultas para acesso às informações do log, no próprio sistema. c) Geoprocessamento: i. Acesso a Informações: Suportar visualização e consulta de dados georreferenciados armazenados em uma base de dados Oracle Spatial, versão 11g ou superior. ii. Criação de Informações: Suportar a criação e edição de dados georreferenciados armazenados em uma base de dados Oracle Spatial, versão 11g ou superior. iii. Interoperabilidade: Suportar a interoperabilidade entre o Sistema SIAT e dados georreferenciados armazenados em uma base de dados Oracle Spatial, versão 11g ou superior Infraestrutura A CONTRATADA deverá dimensionar e fornecer os servidores, solução de armazenamento de dados, softwares, sistema gerenciador de banco de dados e licenças necessárias à perfeita operação do Software ERP para os ambientes de produção, homologação e teste, os quais serão hospedados no DataCenter da PROCEMPA. 12

13 Os softwares necessários deverão ser fornecidos com licenças válidas durante a vigência do contrato e o hardware necessário deverá ter assistência técnica e garantia pelo mesmo período; Todos os softwares e hardwares utilizados pelo Software ERP devem ser suportados pela CONTRATADA até o final da vigência do contrato; A CONTRATADA deverá disponibilizar servidores dispostos em um ambiente cluster, com o objetivo de garantir alto desempenho, tolerância a falhas, balanceamento de carga, dentre outros. Os servidores deverão seguir o padrão para rack de 19 polegadas, para inclusão em ambiente de virtualização (VMWare) com sistema de trilhos, e demais características de forma a atender aos requisitos de instalação no ambiente do DataCenter da PROCEMPA Necessidades ou Observações Técnicas Deve interoperar com o Sistema Integrado de Administração Tributária (SIAT), com o sistema de Administração de Pessoal (ERGON), com o Portal de Gestão e com o Portal Transparência e Acesso à Informação da Prefeitura Municipal de Porto Alegre; O Software ERP deverá garantir a convivência com os cadastros já utilizados pela PMPA atualmente, tais como o de logradouros (CDL), pessoas (SIATPESSOA) e processos (GPA). Os programas necessários para que os sistemas interoperem, bem como a migração dos dados dos sistemas a serem substituídos, devem ser desenvolvidos e executados pela CONTRATADA; Porto Alegre, 19 de março de Cleber Luciano Karvinski Danelon Controlador-Geral do Município CGM - SMF 13