1ª ETAPA DO XIII CBC RELATÓRIO DO SEMINÁRIO ESTADUAL PREPARATÓRIO

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1 1ª ETAPA DO XIII CBC RELATÓRIO DO SEMINÁRIO ESTADUAL PREPARATÓRIO Organização Estadual: Sindicato e Organização das Cooperativas Brasileiras em Pernambuco (OCB/PE) Data de realização do seminário: 20 de julho de 2010 Local: Park Hotel Recife/PE Número de participantes: Cooperados Cooperadas Total Observadores Total Geral Número de delegados ao XIII CBC Delegados Delegadas Total Obs.: Preencher a ficha de inscrição dos delegados(as) anexo e encaminhar para a Coordenação Geral do Congresso junto com este Relatório. Número de cooperativas participantes por ramo Agropecuário Consumo Crédito Educacional Especial Habitacional Infraestrutura Mineral Produção Saúde Trabalho Transporte Turismo e Lazer Total

2 Proposições aprovadas no seminário TEMA 1 Diretrizes e horizontes da relação política, institucional e legal do Sistema cooperativista Coordenador: Anayra Relator: Bianca Assessores: Joel; Helton; Luiz Carlos; José Cavalcanti; Pedro; Hildemário; Arinaldo Proposições aprovadas: O que deve constar de uma agenda positiva e de políticas públicas, voltadas ao cooperativismo, a ser apresentada aos candidatos a cargos executivos e legislativos, nas duas esferas de governo? Promover a defesa e a constante adequação da legislação aplicada às cooperativas; Promover e regulamentar o acesso direto às linhas de crédito do BNDES para as cooperativas, incluindo a possibilidade às de crédito mútuo por meio do PROCAP CRED; Inserir nos orçamentos anuais federal, estaduais e municipais recursos destinados ao apoio e fomento ao cooperativismo, notadamente nas áreas de educação, capacitação e da infraestrutura das cooperativas; Mobilizar os eleitos aos cargos do poder executivo e legislativo para a efetivação dos compromissos assumidos perante o Sistema OCB; Propor a alteração da Lei Complementar 130/2009, no sentido de permitir que ao menos 30% das sobras líquidas do exercício possam ser distribuídas na proporção direta do capital social; Propor alteração na legislação federal de modo a não vedar a movimentação de recursos financeiros de convênios em cooperativas de crédito; Viabilizar a FRENCOOP estadual e nos municípios; Aprovar a Lei Estadual do Cooperativismo; Inserir nas grades curriculares do ensino fundamental e médio, como política pública permanente, o ensino do cooperativismo; Isentar integralmente as cooperativas de crédito da cobrança de IOF que incide sobre o ato cooperativo; Sistematizar, encaminhar e acompanhar junto aos partidos políticos e candidatos a agenda positiva do cooperativismo, com vistas à implantação de políticas públicas para o segmento, em especial que viabilizem o ensino do cooperativismo nos institutos federais e estaduais de educação; Fomentar programas de apoio as mulheres e jovens cooperativistas; Criar programa de incentivo a produção de hortifrutigranjeiros paras cooperativas agropecuárias; Inserir o cooperativismo nas políticas de aquicultura e pesca, com destaque

3 para a pesca artesanal; Fomentar a avicultura comercial e avicultura de capoeira para a melhoria de renda e alimentação da comunidade rural e urbana; Rever as políticas de reflorestamento ambiental e comercial especificamente no âmbito dos agricultores familiares; Implementar política junto aos agentes financeiros, em especial ao banco do nordeste e banco do Brasil que financie com tratamento diferenciado as cooperativas agropecuárias; Adequar as Leis das águas a realidade dos produtores rurais cooperados; Criar um programa habitacional e de saneamento, pelo viés do cooperativismo, para o homem do campo; Criar um programa nacional de educação ambiental para o cooperativismo; Inserir na execução de políticas e ações públicas da área de saúde, as cooperativas do ramo; Promover gestões políticas visando à alteração da legislação de modo a eliminar a incidência do INSS para os tomadores de serviços que contratam cooperativas do ramo trabalho; Promover gestões políticas para disciplinar a não incidência do PIS e COFINS para os de trabalho e saúde; Instituir legislação específica nacional e estadual para o cooperativismo de transporte, como já ocorre em outros ramos; Criar normas, junto a ANTT, para tratar adequadamente o transporte por meio de fretamento, destinado a viagens interestaduais utilizando vans; Criar incentivos fiscais para o Ramo Transporte em geral (bem como IPI; PIS; IPVA; COFINS; ISS; ICMS; INSS), conforme já ocorre com o segmento de táxi; Permitir a participação de cooperativas em processos licitatórios e tomada de preço orçamentária; Promover a mobilização para a aprovação da lei que disciplina o tratamento adequado ao ato cooperativo; Revogar o inciso VI, parágrafo 4º, do artigo 3º da Lei Complementar 123 de 14/12/2006; Dar tratamento tributário adequado aos produtos e serviços advindos das cooperativas de reciclagem e resíduos sólidos, orgânicos e outros que contribuam para a preservação do meio ambiente; Incentivar e viabilizar programas para obtenção de crédito imobiliário através de cooperativas habitacionais; Criar mecanismos de avaliação cadastral para obtenção de financiamento imobiliário diretamente pelas cooperativas habitacionais, na qualidade de tomadora de crédito, sem a necessidade de intervenção da construtora; Observar a questão de garantias exageradas para empréstimos. TEMA 2 A sustentabilidade do Sistema OCB e da representação política do cooperativismo Coordenador: Cláudio

4 Relator: Cláudio Assessores: Diolino; Elen; Giovani; Fernando; Ruy; Jurandir Proposições aprovadas: O que fazer para inovar, garantir e fortalecer a representação, a governança e a legitimidade do Sistema OCB nas OCEs e OCB? Uniformizar nacionalmente os processos e procedimentos e registros e certificação das cooperativas de conformidade com o Sistema OCB firmando parceria; Implementar medidas legais que tragam à regularidade o maior número de cooperativas; Criar uma política de comunicação interna e externa para divulgar o cooperativismo para toda a sociedade; Capacitar os dirigentes e cooperados e colaboradores nas áreas de gestão e legislação cooperativista; Avaliar periodicamente e de forma sistêmica, o nível de satisfação e pertencimento das cooperativas, por meio de pesquisa; Dar efetividade ao aspecto sindical das organizações estaduais, agregando valor e importância a esta área de atuação do sistema; Firmar parceria com a junta comercial para que as cooperativas sejam regulamentadas com aval prévio da OCB estadual; Dispor de serviços de assessoria e monitoramento técnico, jurídico e financeiro e organizacional para os diversos ramos cooperativistas; Incentivar a participação das cooperativas através de seus representantes junto às entidades de representação do Sistema OCB; Captar recursos financeiros para sustentabilidade do Sistema; Criar programa assistencial junto ao SESCOOP para as cooperativas nas áreas de educação, saúde e lazer, como já ocorre com as outras entidades do Sistema S. TEMA 3 O futuro e os novos modelos de gestão das organizações cooperativistas Coordenador: Arraes Relator: Admilson Assessores: Socorro; José Barros; Fabricio; Renato; Alex Sandro; João. Proposições aprovadas: O que fazer para inovar e garantir uma governança corporativa ética e a sobrevivência das cooperativas? Disseminar o cooperativismo em todos os segmentos sociais, políticos e econômicos; Construir modelos de gestão que observem a doutrina cooperativista, as melhores práticas de governança e a profissionalização das atividades

5 produtivas da cooperativa e de seus cooperados; Incentivar o surgimento e a formação de novas lideranças e dirigentes; Difundir a criação e a efetivação de códigos de ética nas cooperativas; Investir na identificação das necessidades dos cooperados para a oferta de novos serviços e produtos; Capacitar cooperados e funcionários para a adequada prática da cooperação; Buscar novas formas de capitalização e financiamento das atividades produtivas das cooperativas e de seus sócios; Difundir o cooperativismo em escolas técnicas, faculdades e universidades, promovendo eventos de formação e informação e programas de estágio para alunos que desenvolvam estudos e pesquisas na área cooperativa; Difundir o cooperativismo por meio de prêmios; Inserir as cooperativas no contexto do desenvolvimento socialmente justo, economicamente viável e ambientalmente sustentável; Incentivar a consolidação das cooperativas por meio de fusões e incorporações; Fomentar o investimento em inovação como opção estratégica de desenvolvimento sustentável; Profissionalizar os instrumentos de monitoramento e controle em cooperativas; Estruturar um sistema nacional de monitoramento as cooperativas; Implementar o Programa Nacional de Conformidade PNC nas cooperativas do ramo trabalho; Criar curso de Formação Profissional para sócios de cooperativas do Ramo transporte (direção defensiva, educação do trânsito, meio-ambiente e doutrina e empreendimento cooperativo); Criar o curso técnico de gestão cooperativista, reconhecido pelo MEC e LDB; Organizar o quadro social das OCBs estaduais sob a forma de delegacias seccionais; Revisar os critérios adotados para cálculo, da contribuição cooperativista, adotando-se como base o superávit do exercício; Implementar sistema de Auditoria anual obrigatória nas cooperativas; Avaliar periodicamente a viabilidade econômico-financeira da cooperativa; Auxiliar as cooperativas na elaboração de projetos viáveis para captação de recursos; OBS: O grupo indicou que em todas as implementações de propostas e ações, no âmbito do Sistema OCB, devem ser levadas em consideração as diferenças e diversidades regionais. TEMA 4 A competitividade das cooperativas Coordenador: Ed Cavalcanti Relator: Clóvis Assessores: Adriano; Mônica; Emicles; Valdemir; Osani

6 Proposições aprovadas: O que e como fazer para inovar e garantir competitividade e a perenidade das cooperativas? Compartilhar experiências exitosas de boas práticas de gestão, governança, processos gerenciais, produção, comercialização e de prestação de serviço em cooperativas, inclusive em outros países; Fornecer certidões de regularidade da OCB, mediante apresentação das certidões de regularidade fiscal, tais como: FGTS; CND; certidões federais; Realizar parcerias com entidades de ensino de cursos de cooperativismo (escolas, faculdades e universidades); Profissionalizar a gestão para o planejamento estratégico com foco em resultados; Promover a elaboração de plano de negócios para cooperativas Divulgar o cooperativismo mesmo que em curtas chamadas nas redes de TV, rádios, tal como divulgar as cooperativas em eventos, feiras e Outdoors. Comentários: Nomes e assinaturas da Comissão de Sistematização do Seminário: Data do encaminhamento à Coordenação Geral do Congresso: