Reunião de Esclarecimentos

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1 Concessão de Instalações de Transmissão para Integração das Usinas do Complexo Hidrelétrico do Rio Madeira ao SIN Leilão n o 007/2008 ANEEL Reunião de Esclarecimentos 26/09/2008 Brasília - DF Superintendência de Concessões e Autorizações de Transmissão e Distribuição SCT

2 OBJETO O Leilão 007/2008 dar-se-á em duas fases: A primeira para definição da Alternativa Tecnológica e, a segunda para definição das proponentes vencedoras da cada Lote. Caracteriza-se como objeto deste Leilão a Licitação da Concessão do Serviço Público de Transmissão para construção, operação e manutenção das Instalações de Transmissão descritas no Edital 007/2008-ANEEL, por um prazo de 30 anos contado a partir da assinatura dos Contratos de Concessão. 2

3 LOTES DA OPÇÃO CC (corrente contínua) LOTE LA CC: LOTE LB CC: LOTE LC CC: LOTE LD CC: LOTE LE CC: LOTE LF CC: LOTE LG CC: SE Coletora Porto Velho 500/230 kv; 2 Estações Conversoras CA/CC/CA Back-to-Back 400 MW; LT Coletora Porto Velho Porto Velho, C1 e C2, 230 kv, 17,3 km. LT Cuiabá Ribeirãozinho, CS, 500 kv, 360 km; LT Ribeirãozinho Rio Verde Norte, CS, 500 kv, 242 km. Estação Retificadora Nº. 01 CA/CC, 500/±600 kv 3150 MW; Estação Inversora Nº. 01 CC/CA, ±600/500 kv 2950 MW. LT Coletora Porto Velho Araraquara 2, Nº. 01, em CC, ±600 kv, 2375 km. SE Araraquara 2, 500/440 KV 3750 MVA; LT Araraquara 2 Araraquara Furnas, C1 e C2, 500 kv, 15 km; LT Araraquara 2 Araraquara CTEEP, C1 e C2, 440 kv, 15 km. Estação Retificadora Nº. 02 CA/CC, 500/±600 kv 3150 MW; Estação Inversora Nº. 02 CC/CA, ±600/500 kv 2950 MW; LT Coletora Porto Velho Araraquara 2, Nº. 02, em CC, ±600 kv, 2375 km. 3

4 OPÇÃO CC MAPA 4

5 LOTES DA OPÇÃO HB (híbrida) LOTE LA HB: SE Coletora Porto Velho 500/230 KV 900 MVA; LT Coletora Porto Velho Porto Velho, C1 e C2, 230 kv, 17,3 km. LOTE LB HB: LT Coletora Porto Velho Ji-Paraná, C1 e C2, 500 kv, 320 km e SE Ji-Paraná 500 kv; LT Ji-Paraná Colorado do Oeste, C1 e C2, 500 kv, 300 km; SE Colorado do Oeste 500 kv; LT Colorado do Oeste Jauru, C1 e C2, 500 kv, 320 km. LOTE LC HB: SE Jauru 500 kv e LT Jauru Cuiabá, C1 e C2, 500 kv, 335 km; LT Cuiabá Rio Araguaia, C1 e C2, 500 kv, 380 km. LOTE LD HB: SE Rio Araguaia 500 kv e LT Rio Araguaia Água Vermelha 2, C1 e C2, 500 kv, 400 km; SE Água Vermelha kv e LT Água Vermelha 2 Araraquara 2, C1 e C2, 500 kv, 320 km; LT Água Vermelha 2 Água Vermelha, CS, 500 kv, 5 km. LOTE LE HB: SE Araraquara 2, 500/440 KV 4500 MVA; LT Araraquara 2 Araraquara Furnas, C1 e C2, 500 kv, 15 km; LT Araraquara 2 Araraquara CTEEP, C1 e C2, 440 kv, 15 km. LOTE LF HB: Estação Retificadora CA/CC, 500/±600 kv 3150 MW; Estação Inversora CC/CA, ±600/500 kv 2950 MW. LOTE LG HB: LT Coletora Porto Velho Araraquara 2, em CC, ±600 kv, 2375 km. 5

6 OPÇÃO HB MAPA 6

7 REGRAS DE PARTICIPAÇÃO Podem participar Pessoas Jurídicas de Direito Privado nacionais ou estrangeiras e Fundos de Investimentos, isoladamente ou reunidos em consórcio, que atendam as condições de qualificação Jurídica, Fiscal, Econômico-Financeira e Técnica, e que apresentem garantias de proposta para cada um dos Lotes em que pretenda ofertar lances. Obs. 1: Concessionárias, permissionárias ou autorizadas de distribuição não poderão inscreverem-se para o Leilão, por estar vedada a estas, o desenvolvimento de atividade de transmissão de energia elétrica (art. 4º da Lei 9.074/1995). Obs. 2: Este Leilão será realizado com inversão da ordem de fases de habilitação e julgamento com fulcro no Art. 18-A, da Lei nº 8.987, de

8 SISTEMÁTICA DO LEILÃO Primeira Fase (definição da Alternativa Tecnológica): O Leiloeiro receberá, pela ordem alfabética dos Lotes, as propostas para os 5 primeiros Lotes da Alternativa CC e, a seguir, para os 5 primeiros Lotes da Alternativa HB; Após o recebimento dos envelopes com as propostas para o Lote LE- HB, os envelopes serão abertos, lidas e anotadas as propostas para os Lotes LA-CC ao LE-CC e, na seqüência da mesma forma, para os Lotes LA-HB ao LE-HB; A Alternativa Tecnológica escolhida será aquela cujo somatório das menores propostas para os Lotes LA ao LE for menor; 8 Em caso de empate a decisão será por sorteio promovido pelo Diretor do Leilão.

9 9 SISTEMÁTICA DO LEILÃO Segunda Fase (definição das Proponentes Vencedoras de cada Lote): Começando pelo Lote LA, da opção tecnológica escolhida na primeira fase, o Leiloeiro verificará a existência de propostas dentro do valor de corte (menor proposta + 5%); Não havendo nenhuma proposta dentro do valor de corte, será declarada vencedora a menor proposta oferecida para o Lote; Havendo propostas dentro do valor de corte, todas as Proponentes que estiverem nesta condição serão chamadas para ofertarem lances a vivavoz. Será declarada vencedora a menor proposta ofertada para o Lote. Após declarada a vencedora do Lote LA, o Leilão terá prosseguimento com o Lote LB e assim sucessivamente, em ordem alfabética, até o Lote LG (os envelopes dos Lotes LF e LG serão entregues neste momento).

10 AUDIÊNCIA PÚBLICA 047/2008 Tendo em vista esta alteração na sistemática de realização do Leilão, incluindo uma faze para escolha da alternativa tecnológica, a minuta do Edital foi colocada em Audiência Pública no período de 9 a 19 de agosto de Foram recebidas contribuições de entidades de classe e pessoas físicas, conforme abaixo e por ordem de chegada: Fórum LTCA JÁ; Sindicato dos Engenheiros de Rondônia SENGE/RO; Federação Interestadual de Sindicatos de Engenheiros FISENGE; Conselho Regional de Engenharia Arquitetura e Agronomia CREA/RO; Associação Brasileira dos Produtores Independentes de Energia Elétrica APINE; Professor Carlos Portela UFRJ; Engenheiro Fernando Adriolo;

11 AUDIÊNCIA PÚBLICA 047/2008 Foram recebidas, também, contribuições de empresas conforme a seguir e por ordem de chegada: 11 Construtora Norberto Odebrecht S.A.; ABB Ltda.; Furnas Centrais Elétricas S.A.; Companhia Energética de Minas Gerais CEMIG; Companhia de Transmissão de Energia Elétrica Paulista CTEEP; Madeira Energia S.A. MESA; Companhia Hidro Elétrica do São Francisco CHESF; Terna Participações S.A.; Operador Nacional do Sistema Elétrico ONS.

12 AUDIÊNCIA PÚBLICA 047/2008 O Fórum LTCA JÁ encaminhou contribuições de caráter geral contestando a diretriz do MME de encaminhar apenas as alternativas em corrente contínua e híbrida para o leilão, excluindo a alternativa em corrente alternada. A alternativa em corrente alternada foi contemplada nos estudos da EPE e permitiria, segundo o Fórum LTCA JÁ, a Inserção Regional Já dos municípios ao longo da rota da linha de transmissão. 12 As contribuições do SENGE/RO, FISENGE, CREA/RO e do Engenheiro Fernando Adriolo seguiram a mesma linha descrita anteriormente. Em todas estas contribuições a sugestão foi de que se permitisse a proposição de novas alternativas além das alternativas em corrente contínua e híbrida determinadas pelo MME. Essas contribuições foram encaminhadas ao Ministério pelos autores.

13 AUDIÊNCIA PÚBLICA 047/2008 A integração dos estados do Acre e Rondônia ao SIN será efetivada com a conclusão dos dois circuitos da LT em 230 kv Jauru Porto Velho, licitada em Já está previsto pelo planejamento e será licitado em 2009 o terceiro circuito desta LT o que permitirá um recebimento, pelo sistema AC/RO, de 500 MW provenientes do SIN. Somados a esta potência disponível aos dois estados, o sistema de integração das usinas do Rio Madeira disponibilizará, na subestação Coletora Porto Velho, 800 MW (Alt. CC) ou 900 MVA (Alt. HB), com previsão de chegar a MW ou MVA no final do horizonte estudado. 13

14 AUDIÊNCIA PÚBLICA 047/2008 O Professor Carlos Portela, da UFRJ, encaminhou material para justificar a sua solicitação para que o Edital contemplasse a alternativa de corrente alternada com tecnologia de transmissão em meia onda. Esta tecnologia encontra-se em discussão no MME e órgãos encarregados do planejamento setorial. 14

15 AUDIÊNCIA PÚBLICA 047/ A AAB Ltda. encaminhou contribuição de ordem geral manifestando a sua preocupação com os prazos para entrada em operação dos empreendimentos e quanto às diferenças de perdas elétricas entre as alternativas CC e HB. Os prazos, questionados também pela Construtora Norberto Odebrecht S.A. e pela Madeira Energia S.A. MESA, foram adequados em função da antecipação formalizada pelos empreendedores da UHE Santo Antônio, conforme segue: 36 meses para os lotes LA-CC; LB-CC; LD-CC; LE-CC ou LA-HB; LB-HB; LC-HB; LD-HB e LE-HB; 38 meses para o lote LC-CC, que corresponde às primeiras conversoras, no caso da alternativa em corrente contínua; 48 meses para os lotes LG-CC ou LG-HB e 50 meses para os lotes LF-CC ou LF-HB.

16 AUDIÊNCIA PÚBLICA 047/2008 Furnas Centrais Elétricas S.A. e a Companhia Energética de Minas Gerais CEMIG manifestaram nas contribuições a preocupação com a diferença entre os valores das perdas da alternativa CC e da HB. Na avaliação da EPE e em conformidade com as diretrizes do MME esse número não é suficientemente consistente para ser usado como diferencial entre as alternativas no Leilão. Destaca-se que o Planejamento Setorial utiliza na fase de definição da alternativa o menor custo global. O valor calculado para um horizonte de 30 anos, neste caso, considerou diversas premissas e variáveis que apresentam grandes incertezas no longo prazo. 16

17 AUDIÊNCIA PÚBLICA 047/2008 A Companhia Hidro Elétrica do São Francisco CHESF contestou a forma como será feita a escolha entre as alternativas tecnológicas CC e HB e sugeriu que dever-se-ia considerar o somatório das RAP ofertadas para os lotes LA ao LG paras as duas opções tecnológicas. Essa mesma sugestão foi feita pelo ONS e FURNAS. A SCT decidiu manter a redação original, pois os lotes LF e LG possuem escopos idênticos nas duas alternativas tecnológicas e, não se vislumbra nenhum benefício para o certame com a adição de mais estes dois lotes na escolha da alternativa tecnológica. 17

18 AUDIÊNCIA PÚBLICA 047/2008 A Construtora Norberto Odebrecht S.A. em suas contribuições insistiu para que fosse explicitado o direito a ampla defesa e ao contraditório nos textos do Edital e dos Contratos. A SCT entende desnecessário dispor, de forma explicita, no Edital e nos Contratos, pois a observância ao contraditório e à ampla defesa é inerente ao processo legal administrativo e, consequentemente, aos procedimentos relativos ao Leilão, ainda que não conste expressamente de algumas das disposições do Edital e dos Contratos. 18

19 AUDIÊNCIA PÚBLICA 047/2008 Furnas Centrais Elétricas S.A. argumentou que a Resolução Normativa 270/2007 não contempla padrões de duração e freqüência de desligamentos para linhas de corrente contínua e, portanto não se deve comparar as Funções de Transmissão em corrente contínua com as funções semelhantes em corrente alternada. 19 A Resolução 270/07 que estabelece requisitos de qualidade para as funções transmissão da rede básica, não faz distinção para aplicação dos referidos requisitos entre função de transmissão (FT) em corrente alternada ou FT em corrente contínua. Apesar do Anexo da Resolução estabelecer padrões de duração com base em família de equipamentos em corrente alternada, esses padrões de duração não se aplicam a empreendimentos licitados.

20 AUDIÊNCIA PÚBLICA 047/2008 Com base no exposto no slide anterior e, até que seja publicada Resolução Normativa específica, as Funções de Transmissão em Corrente Contínua (FT-CC) serão assim equiparadas, para efeitos da parcela variável PV: FT-CC Conversora de Freqüência c/ FT Transformador 500 kv; FT-CC Filtros CC e CA c/ FT Controle de Reativos e FT-CC Linha de Transmissão CC c/ FT Linha de Transmissão. 20

21 RECEITAS MÁXIMAS Para determinação das máximas receitas (RAP) para os lotes foram considerados: Estrutura ótima de capital e custos de capital conforme Resolução ANEEL n o 301/ Percentual de capital próprio = 35% - Percentual de capital de terceiros = 65% - Custo de capital próprio real = 12,37% - Custo de dívida real = 6,33% - WACC real depois de impostos = 7,05% 21

22 RECEITAS MÁXIMAS LOTE RAP MÁXIMA em R$x10³ Alternativa CC Alternativa HB LA R$ ,08 R$ 9.174,62 LB R$ ,30 R$ ,43 LC R$ ,26 R$ ,02 LD R$ ,26 R$ ,91 LE R$ ,73 R$ ,65 LF R$ ,67 R$ ,67 LG R$ ,23 R$ ,23 TOTAL R$ ,52 R$ ,52 22

23 RECEITA ANUAL PERMITIDA - RAP -RECEITA ANUAL PERMITIDA da Transmissora será o valor da proposta vencedora do LEILÃO; - RECEITA ajustada anualmente pelo IPCA; - RECEITA revisada, periodicamente, a cada cinco anos, nos termos do Contrato de Concessão; 23

24 REPUBLICAÇÃO DO EDITAL Dia 24 de setembro de 2008 o Edital 007/2008 foi republicado com as seguintes alterações: Dos valores das garantias de propostas para os Lotes LD-CC e LB-HB; Dos montantes a serem ressarcidos pela documentação técnica e Da qualificação técnica exigida para habilitação das proponentes nos lotes das linhas de transmissão em corrente contínua: LD-CC, LG-CC e LG-HB. 24

25 CRONOGRAMA REPUBLICADO LEILÃO DA TRANSMISSÃO ASSOCIADA ÀS UHEs DO RIO MADEIRA EVENTOS DATA LIMITE Republicação do Edital 24/9/2008 Disponibilização do MANUAL DE INSTRUÇÃO 24/9/2008 Reunião para esclarecimento dos procedimentos do LEILÃO e MANUAL DE INSTRUÇÃO, no Auditório da ANEEL, sito à SGAN Quadra 603/Módulos I e J Brasília DF, das 15 às 17 horas 26/9/2008 Prazo final para solicitação de esclarecimentos sobre o Edital 6/9/2008 Prazo final para respostas aos esclarecimentos sobre o Edital 17/10/2008 Recebimento dos documentos de INSCRIÇÃO e Apresentação da Garantia de Proposta, das 9 às 14 horas, na CBLC/BVSP São Paulo SP. 29/10/2008 Comunicação pela COMISSÃO no SITE DA ANEEL dos aptos a participar do LEILÃO. 30/10/2008 Sessão pública de realização do LEILÃO, conduzida pela Bolsa de Valores de São Paulo, no recinto da Bolsa de Valores do Rio de Janeiro - BVRJ, sito à Praça XV de Novembro, 20 Rio de Janeiro RJ, às 10 horas 31/10/2008 Recebimento dos Documentos para a Habilitação das PROPONENTES vencedoras, das 14 as 17 horas, na CBLC/BVSP - São Paulo - SP 10/11/2008 Previsão para publicação do resultado da habilitação pela COMISSÃO, até: 19/11/2008 Previsão para homologação do resultado do LEILÃO e adjudicação da concessão, até: 17/12/2008 Prazo final para apresentação do cronograma e do orçamento de construção das INSTALAÇÕES DE TRANSMISSÃO: Até 30 (trinta) dias após a publicação Prazo final para apresentação dos documentos da TRANSMISSORA ou da CONCESSIONÁRIA DE TRANSMISÃO exigidos para a outorga e CONTRATO DE CONCESSÃO: da adjudicação no DOU 25

26 Obrigado! CONTATOS: SCT Superintendência de Concessões e Autorizações de Transmissão e Distribuição TEL. +55 (61) [email protected] ANEEL Agência Nacional de Energia Elétrica SGAN Quadra 603 Módulos I e J Brasília DF TEL. +55 (61) Ouvidoria: 144