AVANÇOS E DESAFIOS DA REGULAÇÃO DO ESPECTRO NO BRASIL SUPERINTENDÊNCIA DE OUTORGA E RECURSOS À PRESTAÇÃO

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1 AVANÇOS E DESAFIOS DA REGULAÇÃO DO ESPECTRO NO BRASIL SUPERINTENDÊNCIA DE OUTORGA E RECURSOS À PRESTAÇÃO Seminário de Gestão de Espectro Uma Visão de Futuro Brasília 30/04/2015

2 Sumário Gestão do Espectro Planejamento e Regulamentação Outorga e Licenciamento Certificação e Homologação de Equipamentos Monitoragem e Fiscalização Participação em Organizações Internacionais Atualização da Regulamentação Regulamento sobre Convivência entre TV Digital e IMT na Faixa de 700 MHz Revisão do Regulamento de Uso do Espectro - RUE Revisão do Regulamento sobre Exposição Humana a CEMRF Proposta de Destinação de 500 MHz para Serviço Fixo por Satélite Proposta de Alteração do Regulamento sobre Uso Eficiente do espectro Participação em Organizações Internacionais Modernização de Procedimentos Implantação do sistema de monitoragem de transmissões via satélite Certificação de produtos para telecomunicações quanto ao suporte ao Protocolo IPv6. Sistema Mosaico Desafios

3 Participação em Organizações Internacionais Outorga e Licenciamento Planejamento, Regulamentação e Engenharia Monitoragem e Fiscalização Homologação de Equipamentos

4 Atualização da Regulamentação Regulamento com o objetivo de prevenir interferências mútuas entre os sistemas. Resolução 640/2014 REGULAMENTO SOBRE CONVIVÊNCIA ENTRE TV DIGITAL E IMT NA FAIXA DE 700 MHZ Baseado em resultados de testes práticos, realizados em laboratório e em campo. Contém técnicas e procedimentos para mitigação de interferências, baseadas nos cenários típicos de convivência entre os sistemas. Proposta de texto foi submetido a Consulta Pública e recebeu 435 contribuições.

5 Atualização da Regulamentação Definição de aspectos gerais atinentes à EXPLORAÇÃO INDUSTRIAL de Radiofrequências. Revisão do REGULAMENTO DE USO DO ESPECTRO DE RADIOFREQUÊNCIAS aprovado pela Resolução 259/2001 Definição de regras que favoreçam o uso eficiente de radiofrequência mediante expedição de outorga de direito de uso de radiofrequência em CARÁTER SECUNDÁRIO. Definição de regras acerca do preço a ser cobrado pela exploração de serviços nos casos típicos de MULTIDESTINAÇÃO de Faixas de Frequência. Reorganizar a regulamentação acerca do processo de obtenção de outorga com chamamento público e com dispensa de chamamento público. Proposta de texto submetida a CONSULTA PÚBLICA entre 03/04/14 e 02/07/ contribuições recebidas pela Internet 6 contribuições recebidas por Carta

6 Atualização da Regulamentação Revisão do REGULAMENTO DE USO DO ESPECTRO DE RADIOFREQUÊNCIAS Fonte: Infrastructure Sharing for Mobile Network Operators Dr. Thomas Frisanco, Member, IEEE, Dr. Paul Tafertshofer, Pierre Lurin Nokia Siemens Networks Munich, Germany Modelos de Compartilhamento de Infraestrutura considerados para definição dos aspectos atinentes à Exploração Industrial de Radiofrequências

7 Atualização da Regulamentação Revisão do REGULAMENTO DE USO DO ESPECTRO DE RADIOFREQUÊNCIAS Fluxo do Processo de Outorga Exceto para: Satélite, Uso Temporário do Espectro e Fins Científicos e Experimentais

8 Atualização da Regulamentação Revisão do REGULAMENTO DE SOBRE EXPOSIÇÃO HUMANA A CEMRF aprovado pela Resolução 303/2002 Adequação à Lei /2009 que dispõe sobre limites de exposição humana a campos elétricos, magnéticos e eletromagnéticos. Adequação dos procedimentos de medidas a novas recomendações internacionais e padronização do Relatório de Conformidade. Estabelecimento de procedimento para envio dos Relatórios de Conformidade das estações e sua disponibilização ao público em geral.

9 Atualização da Regulamentação Proposta de Destinação de 500 MHz na Banda Ka para uso exclusivo pelo Serviço Fixo por Satélite A Banda Ka pode ser usada para aplicações de DTH e o provimento de Internet banda larga o que envolve grande número de estações de usuário com antenas de pequeno porte e comportamento ubíquo. A operação das estações terrenas em faixas de frequências compartilhadas com o Serviço Fixo pode gerar situações de interferência. A proposição é incluir, no Plano de Atribuição, Destinação e Distribuição de Faixas de Frequência no Brasil, nota de rodapé limitando o uso das faixas de radiofrequências 18,1 GHz a 18,6 GHz e 27,9 GHz a 29,1 GHz a redes de satélites do Serviço Fixo por Satélite.

10 Atualização da Regulamentação Início de estudos no sentido de alterar a forma de aplicação da metodologia estabelecida no regulamento. Proposta de alteração do Regulamento para Avaliação do Uso Eficiente do Espectro aprovado pela Resolução 548/2010 A ideia inicial é que o método de cálculo estabelecido no regulamento seja uma ferramenta a ser utilizada, em conjunto com outros critérios, para avaliar a eficiência no uso do espectro numa determinada aplicação e não como um instrumento para forçar os prestadores de serviço a fazer uso adequado do espectro. Devem ser reavaliadas as formas de obtenção dos dados e a aplicação de sanções.

11 Atualização da Regulamentação Participação Brasileira em Organizações Internacionais Participação na Assembleia de Radiocomunicações - RA (Outubro de 2015 em Genebra). Item 1.1 da Agenda da WRC-15 Participação na Conferência Mundial de Radiocomunicações - WRC-15 (Novembro de 2015 em Genebra). Participação na reunião preparatória para a WRC-19 (logo após o final da WRC-15). As contribuições e propostas Brasileiras são desenvolvidas no âmbito da Comissão Brasileira de Comunicações 2 CBC 2 e aprovadas pelo Grupo Coordenador GCCBC.

12 Modernização de Procedimentos Implantação do Sistema de Monitoração de Transmissões Via Satélite EMSAT Projeto vinculado aos Grandes Eventos Internacionais cuja infraestrutura adquirida permanece como legado. Permite à Anatel realizar atividades de gestão do espectro e órbita, incluindo fiscalização, solução de casos de interferência, coordenação de redes de satélites, análises de mercado, estudos técnicos, regulamentação e cooperação internacional. O Brasil passou a ser o único país, na América do Sul, a ter este tipo de recurso operado pelo órgão regulador.

13 Modernização de Procedimentos Certificação de Produtos para Telecomunicações quanto ao Suporte ao Protocolo IPv6. Esgotamento dos endereços do protocolo IPv4. (Internet Protocol). IPv6: Nova versão do protocolo criada para resolver o problema de endereçamento ( 3 x endereços). Há diferenças entre as versões que os tornam incompatíveis. A necessidade de estimular o desenvolvimento e a utilização do protocolo IPv6 nas redes de telecomunicações, levou ao estabelecimento de requisitos mínimos para a certificação e homologação de equipamentos.

14 Modernização de Procedimentos Solução tecnológica envolvendo software e hardware capaz de administrar o espectro radioelétrico e dar suporte às atividades de engenharia do espectro, licenciamento e fiscalização. Ferramentas de engenharia de telecomunicações para cálculo de interferência e cobertura. Funcionalidades administrativas para processos de cadastramento, licenciamento de estações e estudos técnicos. Funcionalidades de coleta de dados de instrumentos de medição para apresentação gráfica sobre mapas digitais. Ferramentas para cálculo de viabilidade técnica de instalação de estações de telecomunicações e radiodifusão.

15 Desafios Implementação e uso efetivo de todas as ferramentas do Sistema MOSAICO. Realizar a licitação dos lotes de radiofrequências ainda disponíveis (Sobras). Planejamento de curto, médio e longo prazo, de forma a adequar a quantidade de espectro destinado às reais necessidades de cada serviço. Revisão periódica das estimativas de necessidades de espectro.

16 Obrigado! Vitor Elísio Goes de Oliveira Menezes Superintendente de Outorga e Recursos à Prestação