Certificação da Qualificação de Supervisores de Proteção radiológica

Transcrição

1 Certificação da Qualificação de Supervisores de Proteção radiológica Licenciamento e Controle das Instalações Radiativas no Brasil Coordenação Geral de Instalações Médicas e Industriais Diretoria de Radioproteção e Segurança Nuclear 5 Maria Helena Marechal

2 Atribuições do Órgão Regulador Objetivo da Regulação Possibilitar que a população possa usufruir dos benefícios do uso pacífico da energia nuclear, assegurando a devida e necessária proteção aos trabalhadores, à população e ao meio ambiente com relação aos efeitos nocivos à exposição às radiações ionizantes

3 Distribuição das Instalações Radiativas no Brasil Instalações Ativas ou em Licenciamento (Excluidas as instalações de raios-x diagnóstico e odontológico - MS)

4 Atribuições da Área Licenciamento de Instalações de Medicina, Pesquisa e Indústria coordenar e executar as atividades de fiscalização; controlar e conceder autorizações relativas às instalações radiativas; controlar e inventariar as fontes e equipamentos de radiação no país; Reconversão e Pastilhas Componentes e Montagem coordenar e executar o programa de inspeções regulatórias em instalações radiativas; conduzir os processos de certificação da qualificação e registro de pessoal nessas instalações

5 Marco Legal Constituição O artigo 177 estabelece o monopólio da União em matéria de produção, comércio e uso de fontes radioativas, lembrando que estas atividades podem ser autorizadas sob permissão. Lei n º 7.781, de 27 de junho de Artigo 2 º estabelece a competência da CNEN no âmbito da autorização, fiscalização e controle das fontes de radiação. Lei n º 9.765, de 17 de Janeiro de 1998 (TLC). Cria a taxa de licenciamento específica para as ações de controle e regulamentação das práticas. Ele também define o poder de polícia da CNEN.

6 Lei Nº TLC Art. 2 o Constitui fato gerador da TLC o exercício do poder de polícia legalmente atribuído à Comissão Nacional de Energia Nuclear - CNEN sobre as atividades relacionadas:... III - à seleção de local, construção, operação e descomissionamento de instalações destinadas à produção ou utilização de radioisótopos para pesquisa, usos medicinais, agrícolas e industriais e atividades análogas;... V - ao transporte de material radioativo ou nuclear; VI - à construção ou operação de estabelecimento destinado à produção de material radioativo ou nuclear ou à utilização de energia nuclear; VII - à posse, ao uso ou à guarda de material radioativo ou nuclear; VIII - à habilitação ao manuseio, à utilização e ao exercício da supervisão de fontes de radiação ionizante, conforme as normas e regulamentos da CNEN;...

7 Normas Nucleares Grupo 1 Instalações Nucleares Grupo 2 Salvaguardas, Proteção Física e contra Incêndio Grupo 3 Radioproteção Grupo 4 - Materiais, Minérios e Minerais Nucleares Grupo 5 - Transporte Grupo 6 Instalações Radiativas Grupo 7 CERTIFICAÇÃO DE PESSOAS Grupo 8 Rejeitos Radioativos Grupo 9 Descomissionamento

8 Resoluções e Normas de Instalações Radiativas Resolução 111 Norma CNEN-NN-3.03: Certificação de Supervisores de Proteção Radiológica e Posição Regulatória RESOLUÇÕES Resolução 112 Radiativas e Posição Regulatória Norma CNEN-NE-6.02 : Licenciamento de instalações Resolução 130/12 Norma CNEN NN Requisitos de Proteção Radiológica e Segurança para Serviços de Radioterapia NN 3.05 Requisitos de Proteção Radiológica e Segurança para Serviços de Medicina Nuclear Registro de Operadores de Radiografia Industrial Requisitos de Segurança e Proteção Radiológica em Instalações de Radiografia Industria

9 Licenciamento de Instalações Radiativas Baseado na norma CNEN-NE 6.02 Consistente com Safety Series No. 115 e Safety Guide No RS-G-1.9 da IAEA Autorizações emitidas pela CNEN Autorização Inicial (para novos locais) Licença de Construção Autorização para Aquisição de Fontes Radioativas Autorização de Operação Suspensão da Autorização de Operação Retirada de Operação (Descomissionamento)

10 Atribuições e Responsabilidades do Supervisor de Proteção Radiológica Determinadas práticas com fontes de radiação apresentam alto risco radiológico. Pode-se citar as instalações para irradiação industrial que trabalham com fontes de radiação tão potentes que, se não houver os cuidados necessários e a atenção de um supervisor de proteção radiológica, pode levar a acidentes fatais. Na área de saúde, o tratamento de câncer com a técnica de radioterapia exige uma supervisão adequada, pois pode levar a exposições não corretas de pessoas à radiação, causando danos à saúde do paciente, algumas vezes fatais, ao invés de atingir o objetivo do tratamento. Um dos aspectos primordiais de segurança e proteção radiológica é capacitação de pessoas que lidam com fontes de radiação. Desde 1988, após o acidente radiológico em Goiânia, a CNEN conduz o processo de certificação de supervisores de proteção radiológica. Existem hoje cerca de profissionais com certificação válida em um universo de treze áreas de atuação específicas.

11 Atribuições e Responsabilidades do Supervisor de Proteção Radiológica CNEN-NN-3.01 Diretrizes Básicas De Proteção Radiológica Supervisor de proteção radiológica indivíduo com habilitação de qualificação emitida pela CNEN, no âmbito de sua atuação, formalmente designado pelo titular da instalação para assumir a condução das tarefas relativas às ações de proteção radiológica na instalação relacionada àquela prática. Resolução CNEN n 111 Certificação da Qualificação de Supervisores de Proteção Radiológica Os deveres dos supervisores de proteção radiológica são: I - manter sob controle, em conformidade com requisitos de normas específicas e condições autorizadas pela CNEN: as fontes de radiação; os rejeitos e efluentes radioativos; as condições de proteção radiológica dos indivíduos ocupacionalmente expostos e do público; as áreas supervisionadas e controladas; e os equipamentos de proteção radiológica e monitoração da radiação

12 Resolução CNEN n 111 RESOLVE: Art. 1º Estabelecer os requisitos necessários à certificação da qualificação de supervisores de proteção radiológica. CAPÍTULO II DOS REQUISITOS PARA A CERTIFICAÇÃO Art. 4º O candidato deve possuir diploma de curso de nível superior de graduação(bacharel, Tecnólogo ou Licenciado) reconhecido pelo Ministério da Educação, nas áreas biomédica, científica ou tecnológica. 1º A formação acadêmica do candidato deve ser compatível com a área de atuação pretendida. 2º Diplomas de graduação de universidades estrangeiras...

13 CAPÍTULO II DOS REQUISITOS PARA A CERTIFICAÇÃO Art. 5º O candidato deve possuir experiência operacional na área de atuação pretendida, abrangendo a familiaridade com atividades de proteção radiológica durante a operação da instalação. 1 o O tempo mínimo de experiência operacional do candidato a supervisor de proteção radiológica é: I - Classe I: 400 horas; II - Classe II: 300 horas. 2 o A experiência operacional deve ter sido adquirida nos últimos cinco anos anteriores à data de solicitação da certificação. 3 o O tempo de experiência operacional deve ser comprovado mediante declaração do supervisor de proteção radiológica...

14 CAPÍTULO II DOS REQUISITOS PARA A CERTIFICAÇÃO Art. 6º O candidato deve ser aprovado em exame de certificação, mediante provas, cujas datas e locais de realização são divulgados, com antecedência mínima de noventa dias de sua realização, no Manual do Candidato, publicado no Diário Oficial da União e disponível no portal da CNEN na internet: 1º As provas têm caráter eliminatório e seus programas são apresentados no Manual do Candidato. Art. 7º São considerados aprovados no exame de certificação os candidatos que obtiverem, numa escala de 0 (zero) a 10 (dez), nota igual ou superior a 7,0 (sete) em cada uma das provas mencionadas no art. 6º.

15 ÁREAS DE ATUAÇÃO Classe I Área de Atuação Irradiador industrial Gamagrafia industrial e radiografia industrial com equipamentos geradores de raios X (V > 600 kv) Acelerador de partículas Radioterapia Radiofarmácia industrial Classe II Área de Atuação Perfilagem de poços de petróleo Radiografia industrial com equipamentos geradores de raios X (V 600 kv) Serviço de calibração de equipamentos com fontes radioativas ou equipamentos geradores de radiação ionizante Medidor nuclear fixo ou móvel Medicina nuclear Irradiador autoblindado intrinsecamente seguro Traçador radioativo industrial Serviço de transporte de material radioativo

16 Aspectos da PL 3661/2012 Que Põe em Risco a Segurança Radiológica Segundo a CNEN Art. 2º-A. São atribuições do Bacharel em Ciências Radiológicas: a pesquisa, a supervisão da proteção radiológica e da aplicação das técnicas previstas nesta Lei e o ensino e o exercício de atividades nas áreas em que possua formação específica Art. 2º-B. São atribuições do Tecnólogo em Radiologia : a supervisão da proteção radiológica... Art. 10. O trabalho de supervisão da proteção radiológica e das aplicações das técnicas descritas nesta Lei é da competência do Bacharel e do Tecnólogo em Radiologia. Parágrafo único. Na ausência ou inexistência de qualquer dos profissionais referidos no caput, poderá o Técnico em Radiologia supervisionar as aplicações das técnicas radiológicas. (NR)

17 CONCLUSÕES Não há como justificar o exercício da função de Supervisor de Proteção Radiológica apenas por profissionais com bacharelado em ciências radiológicas ou por tecnólogos em radiologia O exercício da função de supervisor de proteção radiológica não pode ser autorizado somente com apresentação de títulos dos bacharéis em ciências radiológicas ou tecnólogos em radiologia. Todos os profissionais de nível superior das áreas biomédica, científica ou tecnológica e tecnólogos em radiologia, devem comprovar conhecimento em segurança e proteção radiológica em exame de certificação aplicado anualmente pela CNEN.

18 CONCLUSÕES A Diretoria de Radioproteção e Segurança Nuclear da CNEN recomenda que o Projeto de Lei seja revisado de modo a retirar a atribuição de supervisão de proteção radiológica, para não comprometer a segurança e proteção radiológica no Brasil. Para a CNEN a existência de Supervisores de Proteção Radiológica habilitados para cada uma das práticas é um dos pontos chaves para garantir a segurança no uso das radiações ionizantes. O exercício da função de Supervisor de Proteção Radiológica vem contribuindo para que o Brasil se desenvolva em diferentes áreas onde as técnicas nucleares são aplicadas, ao mesmo tempo em que minimiza a probabilidade de acidentes.

19 Obrigada pela atenção!